第一章        公共政策与公共政策学
第一节   公共政策的涵义与特征
1、  公共政策的涵义
2、  公共政策的特征—公共性、整体性、动态性、规范性、目的性、权威性、多样性等
第二节    公共政策的类型与功能
1、  公共政策的类型—元政策、总政策、基本政策、具体政策
2、  公共政策的功能—导向功能、制约功能、管理功能、分配功能、动力功能、准法律功能
第三节   公共政策学的研究对象与方法
1、  公共政策学的研究对象—公共政策基础、公共政策过程、公共政策方法、公共政策领域
2、  公共政策学的学科特点—科学性、综合性、实践性
3、  公共政策学的研究方法—社会调查方法、社会实践方法、系统科学方法、比较研究方法、技术工具方法
    第二章  公共政策学的发展
一        公共政策学发展的社会背景
1、  公共政策研究的起源
2、  公共政策学产生的根源—行为主义的盛行、社会问题的增多、政策替代的文化
3、  公共政策学发展的背景
二        公共政策学发展的基本过程
1、  西方公共政策学的创建时期
2、  西方公共政策学的形成时期
3、  西方公共政策学的反思时期
4、  西方公共政策拓展时期
三        公共政策学发展的主导理论
1、  功能过程理论
2、  政治制度理论
3、  政治系统理论
4、  公共选择理论
5、  交易成本理论
6、  管理成本理论
第二章        公共政策系统
第一节        公共政策主体与客体
1、  公共政策主体的类型
2、  公共政策主体的构成—立法机关、行政机关、政党组织、利益团体、公民等
3、  公共政策主体的职能—决策职能、组织职能、控制职能
4、  公共政策客体的类型
5、  公共政策客体的构成—物的方面、人的方面
第二节        公共政策媒体
1、  公共政策研究组织的产生
2、  公共政策研究组织的类型
3、  公共政策研究组织的特点
第三节        公共政策传播组织
1、  公共政策传播组织的类型与功能
2、  公共政策传播组织的信息来源
3、  公共政策信息传播模式
第四节        公共政策环境
1、  公共政策环境超系统的构成
2、  公共政策环境超系统的特征
3、  环境超系统对公共政策的影响
第五节        公共政策系统的运行
1、  公共政策运行过程的特点
2、  公共政策运行过程的环节
3、  公共政策运行的周期

第四章  公共政策问题
第一节        公共政策问题认识
1、  公共政策问题的重要性
2、  公共政策问题的性质
3、  公共政策问题的结构
第二节        公共政策问题建构
1、  公共政策问题建构的程序
2、  公共政策问题的论证
3、  公共政策问题建构的方法—边界分析、类别分析、层级分析、类比分析、多重分析、假设分析
4、  公共政策问题诊断的误差
第三节        公共政策问题议程
1、  公共政策议程的基本类型—两种权力系统议程、公众议程、政府议程
2、  公共政策议程创立的因素
3、  公共政策议程创立的主体和策略
 
 
第五章  公共政策制定
第一节       公共政策规划
1、  公共政策规划的概念
2、  公共政策规划的原则
3、  公共政策规划的工作
第二节       公共政策决定
1、  公共政策决定的信息与思维
2、  公共政策方案的论证与选择
3、  公共政策决定中常犯的错误
第三节       公共政策合法化
1、  公共政策采纳—涵义、原则、影响因素
2、  公共政策合法化—条件、特征、程序
3、  公共政策法律化—条件、特征、政策合法化与政策法律化的关系

第六章 公共政策执行
第一节        公共政策执行概念
1、  公共政策执行的重要性
2、  公共政策执行的涵义
3、  公共政策执行的特点—目标的统一性、决策的层级性、过程的动态性、影响的广泛性
第二节        公共政策执行模式
1、  公共政策执行的理论—行动理论、组织理论、博弈理论
2、  公共政策执行的模型—过程模型、调试模型、循环模型、主体模型、变数模型
第三节        公共政策执行原则
1、  公共政策执行的原则—严肃、强制性、时效性、可行性、协调性、变通性等
2、  公共政策执行的手段—行政手段、经济手段、法律手段、教育手段
第四节        公共政策执行条件
1、  公共政策执行的外部条件—政策问题的性质、政策执行的资源、政策执行的目标团体、政策执行的环境等
2、  公共政策执行的内部条件—政策执行的计划、政策执行组织的结构、政策执行人员的态度、政策执行的沟通程度等

第七章  公共政策评估
第一节        公共政策评估一般
1、  公共政策评估的概念—涵义、特质
2、  公共政策评估的类型
3、  公共政策评估的功能—诊断、预测、反馈、矫正、总结
第二节        公共政策评估内容
1、  公共政策评估的标准—生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准、政策回应度
2、  政策评估的程序
3、  公共政策评估的方法—对比分析法、成本效益分析法、统计抽样分析法、模糊综合分析法
第三节        公共政策评估障碍
1、  制约公共政策评估的因素
2、  公共政策失效树分析
第四节        公共政策评估结果
1、  公共政策持续—特点、方式
2、  公共政策调整—依据、内容、形式及策略
3、  公共政策终止—特点和作用、对象和方式、障碍

第八章  公共政策分析方法论基础
第一节        公共政策分析的一般原理
1、  公共政策分析的概念—内涵、意义
2、  公共政策分析的模式
3、  公共政策分析的内容—要素、程序
第二节        公共政策分析的基本模型
1、  理性决策模型
2、  渐进决策模型
3、  综合决策模型
4、  集团决策模型
5、  系统决策模型
第三节        公共政策分析的相关因素
1、  公共政策分析与知识
2、  公共政策分析与理论
3、  公共政策分析与非理论

第九章  公共政策定性分析方法
第一节        系统分析
1、  系统分析的概念—产生、内涵、意义
2、  系统分析的内容—整体分析、结构分析、层次分析、相关分析、环境分析
3、  系统分析的要素与步骤
第二节        价值分析
1、  价值与价值分析
2、  价值分析的标准
3、  价值分析的原则和步骤
第三节        专家分析
1、  专家分析法类型
2、  头脑风暴法
3、  德尔斐法
第四节        情景分析
1、  情景分析的概念
2、  情景分析的程序

第十章  公共政策定量分析方法
第一节        预测分析
1、  预测的基础与主要形式
2、  预测的一般步骤
3、  预测的常用方法—平均预测法、趋势外推法、概率预测法
第二节        决策分析
1、  决策的特征与类型
2、决策的具体方法
第三节        效益分析
1、  效益分析的方法
2、  提高效益的方法
第四节        回归分析
1、  一元线性回归分析
2、  多元线性回归分析