作者文章归档：宋洪远
一、农村改革40年的历程和成就
（一）农村改革的五个阶段
1.第一阶段：1978—1984年，探索突破阶段
从农村基本经营制度入手，实行家庭联产承包责任制，废除人民公社体制，实行政社分开建立乡镇人民政府，发展乡镇企业，初步形成和基本确立了家庭承包经营制度，农村改革取得突破性进展。
2.第二阶段：1984—1992年，乡城互动阶段
随着家庭承包经营制度的确立，开始启动城市经济体制改革，以搞活农村商品流通、促进农村劳动力转移、实现村民自治为重点，促进城乡要素流动，农村改革继续稳步推进。
3.第三阶段：1992&m...
农业补贴制度的形成过程经历三个关键年份。2002年在东北实行了粮种补贴，2004年开始实施粮食直接补贴，2006年在实施农资补贴和农机补贴之后，农业补贴政策的框架体系基本形成。
农业补贴制度的主要内容是：生产直接补贴，技术服务补贴，关键技术补贴，动植物疾病补助，生态资源环境奖励补助，风险防范补助等。自2002年以来，我国农业补贴品种增加、范围扩大、标准提高，补贴政策体系基本形成。2012年中央财政安排的补贴资金达2503亿元。2011年的农民收入中，补贴收入占到8%。补贴的功能和作用有两个，分别是支持生产和支持收入。生产者的收入增加能够调动农民的生产积极性，反过来也能间接起...