作者文章归档:周季钢

男,媒体混子,先后在《知识经济》、《经济》、《凤凰周刊》杂志混饭吃。从小就是害群之马,有暴力倾向,但几乎从未打过架;喜好喝酒,最多可以喝1瓶啤酒。 > 几度山巅学后羿,半生月里画嫦娥。醉后挟云游梦海,醒来对雨唱囚歌。 > 长期关注时政以及it产业的深度报道,欢迎各位先知先生、企业界朋友批评和交流。

到底是谁的长江,谁的三峡?


  蓝藻逼近、泥沙淤积,正一步步威胁着三峡水库。在各类专家乃至参加两会的全国人大代表、政协委员们都将目光紧锁于三峡生态危机之上,众多议案、提案以及研究报告直指三峡问题之时,这样一个死结却始终没有被解开———到底是谁的长江,谁的三峡?

  是重庆的?湖北的?还是四川、贵州或者青海的?

  是水利部的?环保总局的?还是农业部、国土部的?

  信报特派记者 周季钢 彭光灿

  北京报道

  两会期间的北京暖阳高照,但这却让在京参加两会的全国政协委员、西南大学环境学院博导谢德体眉头紧蹙。他一根接一根地抽着烟,时而抬头看看窗外,喃喃...

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《劳动合同法》刺激中国神经


  两会代表委员激辩:历史的倒退还是转型的阵痛?

  就在全国两会拉开帷幕的第一天,一部刚刚实施了不到3个月的新法,却成为众多代表委员激辩的焦点。最先引出话题的是全国政协委员、被誉为中国女首富的玖龙纸业老板张茵。金羊网昨日刊发消息称,张茵准备提交提案,建议取消《劳动合同法》中“无固定期限劳动合同”的条款,认为这是重回“吃大锅饭”的历史岁月,并“引起了不少共鸣”。

  信报记者 周季钢 彭光灿 发自北京

  而就《时代信报》记者掌握的信息来看,全国政协委员、宗申产业集团董事长左宗申也将在近日完成一个类...

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山西临汾信合变局


冬日下午,临汾市浮山县北王乡农村信用合作社(以下简称信用社)。个体商户们坐在自家门口打盹,孩子们嬉闹着。这一切在老吴看来,只是一种佯装的安谧。
老吴家住在信用社对面的二楼。两年前,他以几个亲戚的名义,从信用社总计贷款5万元,并由此认识了信用社主任高文泽。
每天早上,信用社营业厅门口的高级轿车排成长龙。老吴趴在窗口,看着一捆捆现金从车上搬上搬下。
2005年11月2日,高文泽突然被临汾市公安局带走,原因是该信用社高息揽储、高利放贷,利用账外客户资金发放贷款3.3亿元,严重扰乱金融秩序,成为中国信合系统涉及金额最大的一宗案件。
临汾信合系统曾经声名显赫。3年前,临汾在中国率先开展创建“千...

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江苏宜兴土壤危机


林玉锁最近很忙。在过去的10月份,作为南京环境科学研究所农村环境研究中心主任,林
来回在南京和北京两地穿梭。据了解,一场大规模的全国土壤污染调查即将启动。
而在此前的7月25日,林玉锁主持的"典型区域土壤环境质量状况探查研究",历时两年,实地调查了江苏、浙江、合肥、大连等5省市典型地区,通过国家环保总局的验收评审。这份报告,因种种原因未能公开,但林玉锁向《凤凰周刊》记者透露,这20年来大陆土壤污染情况相当突出,比他预象的要严重。
有资料显示,因农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其它类型的土壤污染所导致的经济损失难以估量;全国每年仅因重金属污染而减产粮食1000多万吨,被重金属污染的粮食...

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中国地级市的变革与存废


民政部地名研究所副所长浦善新说起这样一个现象:一些地方政府代表团去国外考察,代表团团长是副市长张某,众多团员的名片上却显赫地印着李市长、王市长,这让接待方时常感到纳闷。他们不知道,在中国,市长头衔是有着种种区别的,既有直辖市市长,也有副省级市市长,还有地级市市长以及县级市市长。
据了解,按照《宪法》规定,中国地方行政区划实行三级与四级混合制。在一般情况下,实行“省—县—乡”三级制;特殊情况下,实行“省—自治州—县—乡”四级制。现实情况是,因为地市级建制的存在,大部分地方是四五级建制并...

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江苏试验“省管县”


2005年临近岁末,作为江苏省“十一五规划”中负责农村经济规划的专家,江苏省社科院研究员叶克林一直处于兴奋状态。11月21日,中共江苏省委发布了《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确提出:“加快县域城市化进程,有条件的县城向中等城市发展。赋予县级政府更大更多的经济、行政管理权限,实行省直接对县的财政管理体制。”
与中国其他省份相比,在江苏推行“省管县”体制,意味更为深远。
1982年,中共中央发布51号文件,提出地市合一,城市带动农村发展、实行“市管县”体制,...

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《审计法》“技术性”扩权?


在大陆《审计法》修订调整之际,媒体和民间的呼声集中在建立垂直型审计管理架构上。而独立是垂直管理的终极目标。
大陆现行“行政型”审计制度是《宪法》所规范的。根据这种制度安排,审计机关既受制于政府,又对政府进行审计;地方审计机关既对当地政府负责,又对上级审计机关负责。在这样一种制度背景下,如何对审计机关扩权,以保证其相对“独立性”,这是历时两年、两易其稿的《审计法》修订的内核所在。
据悉,修改后的《审计法》有望于明年1月1日正式颁布实施。事实上,在《审计法》修订尚未涉及的领域,审计机构正以变通的方式,开始垂直型管理试验。

一波三折的修订

作为唯...

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