3月13日,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案,国务院组成部门从25个增加到26个,但正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。可见,这次机构改革的重点不在于政府组成部门数量的减少,而在于通过机构改革,来整合分散在各个部门的特定职能,形成相关职能领域的大部制体制,并理顺和优化各个部门的职能配置。
根据这一方案,我们可以看到多个方面的显著变化:一是职能相近的部门职能进行了整合,组建了相关的大部制;二是重要的职能进行了整合,并机构规格得到了升级,变成了国务院组成部门;三是一些部门重新组建、优化职能;四是新建了一些部门,适应新的发展形势。
首先,组建自然...