近期，多起暴力拆迁事件使本世纪以来不断在媒体曝光的暴力拆迁达到恶劣的极致。在明显要发生流血事件时，推土机还轰鸣不止，这让政府在人性和道德面前蒙羞。

　　那些以惨烈的方式抵抗暴力拆迁的行为曾一度引起全社会对暴力拆迁的强烈关注和愤怒。有关部门也曾出台一些具体的政策，要求缓解拆迁矛盾，适当提高补偿标准。2004年修改宪法时，要求宪法中加强对私有财产的保护呼声成为对解决这一问题的期望。于是有了宪法加强对公民合法的私有财产不受侵犯的保护性规定。

　　但是，宪法并没能抯挡地方政府对土地和城市开发的贪婪。就在宪法修正案刚通过的时候，某地政府的大学城拆迁就铲平了居民绑在大门上的宪法文本和...

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大家好，非常感谢光顾燕山大讲堂，关心中国的政治体制改革问题。也谢谢腾讯网，和中国政法大学法学院举办这样一个讲座。今年是中国改革开放30年，有很多演讲会、报告会，但是讲政治体制改革的确实很少。我觉得我们不能避开这个题目，30年来政治体制改革怎么样，需要反思、总结，这个问题关系到中国未来的发展。
我是30年的经历者，同时也是参与者。由于工作机会使我可以接触一些高层信息。1988年、1989年时，我刚到全国人大不久，也参与了中国政治体制改革的研讨，后来我被抽调到十三大报告起草组下面的社会主义民主专题组，参与了部分十三大报告起草工作。之后我也参与了一些重要的事件，包括全国人大一些制度、宪法...

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蔡定剑

中国当前面临的现代化和全球化挑战是有积极作用的。它的作用主要体现在文化认同和社会道德重建的价值。在社会道德层面，儒学具有一些永久的价值：如“天下兴亡，匹夫有责”的公民社会责任；“天时不如地利，地利不如人和”的敬业乐群思想；“君子和而不同”的多元文化观；“君子敬而无失，与人恭而有礼，四海之内，皆兄弟也”，通过修身而达到博爱思想。毫无疑问，儒家文化中对待人生和生活的态度，交友处世和为人的方法，学习、修炼自己和对家庭社会的责任精神等，都有无价的精神财富。它应成为中国社会道德文化的重要基础和要素。
但是，儒家文化不太可能成为21世纪中国社会的国家意识形态，即政治...

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_{法治正未有穷期，需待民意铸轨轮 ——2005年立法盘点}

　　2005年的中国立法，民主立法是今年立法方法的显著特点。从立法内容上看，今年在通过立法完善市场经济法律制度，推动市场经济改革方面是成效卓著，这反映在物权法的审议，公司法和证券法的修改出台。同时，在严格规范警察权力和加强公务员管理，加强公民权利保护方面也取得了重要进展。
　　
　　物权法全民大讨论
　　
　　物权法草案一经提请常委会审议时，就立即受到社会广泛关注。全国人大常委会委员长会议决定，将法律草案用一个半月多的时间公布全民讨论，广泛征求意见。这是2005年中国立法民主化的一大亮点，在一个多月的全民征求意见中，全国人大常委会共收到了1...

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　　《法规备案审查工作程序》的修订和公开公布到底意味着什么？是否它真是中国违宪审查的曙光？

　　去年12月19日，十届全国人大常委会第四十次委员长会议对《法规备案审查工作程序》进行了修订。这引起了关心中国宪政发展的人们的极大兴趣和关注。一些人欣喜地认为，它是中国违宪审查制度的又一大进步也有一些人不以为然。

　　这里首先必须搞清楚:什么是违宪审查？什么是法规备案审查？根据中国宪法和《立法法》的规定，中国的广义上的法律是等级体系。宪法是国家的最高法，宪法下面是由全国人大及其常委会制定的狭义的法律，再下面是国务院制定的行政法规，行政法规下是省级地方人大和较大的市的人大制定的地方性法规，以及民族自治...

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　　■法眼
　　□蔡定剑（中国政法大学教授）
　　
　　据12月19日报道，十届全国人大常委会第四十次委员长会议对《法规备案审查工作程序》进行了修订，并通过了《司法解释备案审查工作程序》，这引起了关心中国宪政发展的人们的极大兴趣。

　　根据我国宪法和立法法的规定，广义上的法律是一个等级体系。宪法是国家的最高法，宪法下面是由全国人大及其常委会制定的狭义的法律，再下面行政法规、地方性法规以及自治条例和单行条例。此外，还有大量的政府规章。另外，最高人民法院等也在通过抽象的司法解释“创制”法律。这种立法的“多头”状况就需要有机制来处理，需要有专门的机构审查并立即宣布其无效或予以撤销。

　　而法规备案审查制...

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　　近日，《中国青年报》报道了北京美丽园小区业主委员会通过法律诉讼，成功打胜了一场业主维权官司的事件。这是在当前众多的物业纠纷中，难得的业主维权胜利；这也是业主用法律保护私有财产权的胜利；它还揭开了一些物业向业主收费的黑幕。这一案例为其他众多的业主维权提供了路径和经验。

　　业主维权要靠理性

　　近些年来，随着我国住房私有化和物业管理商业化，城市居民小区物业管理与居民之间的矛盾直线上升。由此而产生的各地新开发的居民区业主维权的活动风起云涌。住房是中国公民最大的私有财产，物业管理又关系到每个居民的日常生活。物业纠纷涉及太多居民的切身利益，成为中国当前社会不断产生的诸多社会矛盾中的一个不可小视的...

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　　在宪法的层面上，表达自由的价值即使不说是高于著作权和财产利益，也是特别受到关注和偏爱的，因为具有普遍价值的表达权利，往往比个人的经济利益有更重要的社会意义，因而更受保护。

　　很少有一个可能的著作侵权案，引起媒体如此广泛的关注和热烈的讨论。“馒头血案”之所以引起如此大的关注，是因为这个案子涉及情（认为陈凯歌导演不能以强凌弱，胡戈很有才，很多人同情他）、理（认为胡戈对《无极》恶搞得对，这种娱乐或批评也代表了一种新的趋势）、法（“血案”是否侵权）三个层面的问题。这个案子特别引起网民的强烈关注，因为很多网民认为，如果像“馒头血案”这样的东西被告到法院，一旦被认定为侵权，就意味着不但会扼杀像胡...

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　　□蔡定剑(中国政法大学教授)
　　
　　昨天是三八妇女节，它不是妇女放半天假，以便上街购物、进休闲会所美容减肥的节日。它是为纪念1909年美国芝加哥女工为争取平等的工作权和选举权而罢工的日子。近100年来，全世界的妇女在妇女解放和争取平等权方面取得了伟大的成就。新中国建立后，我国的妇女解放和男女平等在世界上都是实行得较为彻底的。但是，随着市场经济在我国的逐步确立，社会竞争把女性推向不利地位，性别歧视又相继滋生。反性别歧视，争取平等的工作权，成为我们纪念三八妇女节不得不重提的问题。

　　日前，北京大学法学院妇女法律研究与服务中心对男女退休年龄不平等的规定提出的违宪审查建议，就是对这种情况的反...

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对立的趋势:让社会难以达成共识

　　现在是要多讲如何建立有限政府、法治政府，政府不能成为仅仅代表个别利益群体利益和声音的政府，而是要多讲妥协精神，建立一个代表和平衡不同利益的政府。

　　目前出现的所谓改革大讨论，主要还是集中在经济体制的改革方面，是由于某些领域的改革，特别是国有企业产权制度改革后，一些地方出现的不公正分配和贫富差距，导致出现了一系列社会问题，引起人们对改革的质疑及对经济体制改革方向的争论。这次争论由于北京大学法学院教授巩献田提出“物权法违宪”的质疑，使得本来是经济领域的讨论涉及到法学领域，把法学家也卷入其中。

　　事实上，法律的改革将会对中国社会产生深远的影响，如果法治建设缺失...

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