作者文章归档:蒋洪

上海财经大学教授、博士生导师

从预算法修订看立法过程的公众参与


  最近,预算法等四部法律的修正案正在公开向社会征求意见,笔者上全国人大网查看了一下,针对具体条款,最多的公众意见已超过40万条,最少的也超过了4万条。这显示了我国公民对国家事务的高度参与感与责任感,同时也表明,广泛征求公众意见,尊重人民群众的要求和愿望,是立法工作的极为重要的一环。笔者谈谈这次预算法修订过程中个人几点体会。

  立法应体现人民的意志

  我国宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权,而这一过程中,要“体现人民的意志,发扬社会...

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财政预算信息公开刍议


  前不久,国务院在向全国人大常委会做的落实审议意见报告中提出,将继续推动中央部门预算公开,争取再经过两三年的努力,使所有的中央部门预算都向社会公开。近日有报道称,财政部发布《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》(征求意见稿),要求各地依法、及时、主动公开财政预算信息,并对预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。

  全社会都在密切注视着我国财政信息公开的进程,我关注的焦点有以下几个方面。

  改革的时间表

  财政信息公开要逐步推进,这是有关方面强调的一点。信息公开涉及公共治理方式的根本性改变,显然不能指望一蹴而就。然而,“逐步”...

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