作者文章归档：贾康
近日个人所得税改革问题，因财政部刘昆部长受国务院委托向全国人大常委会第三次会议作关于《中国人民共和国个人所得税法修正案（草案）》的说明而再次为社会各方关注和热议。虽然此次人大常委会会议并未对此修正案提请表决，但中国个税在“税收法定”轨道上正面临即将推出的新一轮重大改革举措，则是非常明显的态势。
税收可分为间接税和直接税，个人所得税是十分典型的直接税，在现代社会中，其功能受到高度重视。所谓直接税，属于其税收负担不可以或很难转嫁，谁交了就是谁承担的税种。与间接税相比，这方面的特征迥异：比如近年“营改增”改革中，宣传上给出的基本概念是减...
今年是改革开放40周年，我从继续深化、推进改革这个角度，在此探讨一个解放思想方面与混合所有制改革以及资本市场功能认识相关联的题目。
关于解放思想，最高决策层有明确的表述，在今年1月23日，习近平总书记主持召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议上，强调“思想再解放，改革再深入，工作再抓实，推动全面深化改革在新的起点上实现新的突破”。中央对于“思想再解放”的强调，我觉得是意味深长、非常有必要的。现在舆情上也可注意到，一些地方的领导人，也在强调解放思想了。
前一段时间，国经智库主办的《全球化》杂志约稿，希望我提供一篇关于纪念改革...
中国改革开放新征程中要经受的历史性考验，也是为我们高质量发展构建基础性制度不可回避的直接税改革，是一个热点，也是个敏感问题。在经济社会转轨过程中，直接税的特点特别明显。中国整个社会走向现代化，税制必须走向现代化。中国需要推进直接税方面的深刻改革，这个改革是中国走向现代化一个历史性考验。
美国的税制特点是什么？一百年前进步时代，形成了直接税为主。美国直接税制度的框架的优点是什么？跟高质量发展有关。直接税的调控功能是逆周期的，社会分配方面的功能是促进社会和谐。当然，美国社会有其自身的毛病。如果没有早早确立制度，社会矛盾会尖锐得多。
中国改革开放40年取得巨大成就的同时，整个税...
谢谢黄院长。尊敬的潘会长、洪董事长，郑行长，尊敬的到会的各位专家，各位嘉宾，各位青年朋友们，大家好！很荣幸能有机会参加今天的青年研讨会来做个发言。我有点百感交集：这么几十年走过来，光阴似箭，刚才黄院长说我们还是“新青年”，其实我心里明白：只能是“老青年”了——但确实是从青年时代走过来的，今天愿作为一个研究者来定位，探讨性地就改革开放现代化伟业进行过程中怎么进一步解放思想，谈谈自己的一些看法。我们今天是在“新时代”的主题之下，在迎接改革开放40周年这样一个特殊意义的年度中间的“五...
4月22日晚，海南省政府发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，实施海南省全域限购政策，引起社会广泛关注。
自2016年“9·30”新一轮楼市调控以来，各地调控举措密集颁布。进入2018年，我国楼市调控从严基调依然未变。据中原地产研究中心统计，今年第一季度，全国主要城市出台的房地产调控措施已超过76次。国家统计局数据显示，多数地方房价已经从2016年的疯涨状态逐渐降温，2018年3月份一线城市新建商品住宅销售价格同比下降0.6%，二手房价格首次出现下降。不过，调控下的楼市依然暗流涌动，虽然热点城市房价有所下降，但从70个大中城市房价波动状况...
今天很高兴有这个机会和各位做个交流。关于宏观运行的大势，我在2017年年初以来已经在很多场合说过自己的基本观点，和刘主任的思路高度一致。我也是认为在运行中间要努力确定经济发展阶段的L型转换，凝聚新常态由“新”入“常”的共识，巩固其态势，来追求尽量长时间的中高速增长平台上“升级版”的高质量发展。而这里的关键，是要结合中国配套改革的攻坚克难，来理性处理以结构优化为侧重点的升级发展，和中央强调的系统性风险防范。
今天我就不想再重复已经说过多次的这些观点。而另外一个最近可说属于热点的问题，我想借此机会和各位交流一下...
人类社会自18世纪英国工业革命后进入大发展阶段，而传统中国正是在工业革命以后明显落伍，这是一个基本历史事实。1949年中华人民共和国成立以后，在发展战略上明确要求，尽快建立相对独立的工业体系，迎头赶上实现工业化，在传统体制下甚至较早提出了“超英赶美”的目标，但由于种种主客观条件的限制，那一轮以“大跃进”为代表的赶超式工业化以教训为主。但总的来说，传统体制在工业化方面还是取得了相当明显的进展。
改革开放以后的工业化，明显进入提速和起飞阶段，超常规发展成就卓然。有些人认为，到目前为止的中国工业化进程已经进入中后期。而我个人更谨慎的判断...
随着中国房地产市场态势在2016年引人注目的演变和社会各方对中国实体经济升级发展所遇挑战的重视，如何理解和处理房地产与实体经济之间的关系，也成为一个热点问题，对此试作简要的考察分析。
首先应指出，房地产业并不能认定为非实体经济。所谓实体经济，与“虚拟经济”是一对互为“反义”的概念，除了可明确地归为虚拟经济的股票、有价证券、特别是金融衍生品如期权、金融期货等经济构成部分，其他经济形态，如金融之外的物流业、其他许多服务业，都不能简单归入“虚拟经济”之列（“虚拟经济”概念本身其实也并非注定...
习近平总书记在十九大报告中，阐述了对于我国所处时代方位和社会主要矛盾的新判断，成为以深化供给侧结构性改革为主线的现代化宏伟事业的战略性认识依据和设计指导方略的关键性要点。
一、“新时代”：与时俱进中的历史方位新判断
十九大报告明确指出，“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。这一重大政治判断是中国共产党领导人民历经近百年奋斗，使近代以来久经磨难的中华民族，迎来了从站起来、富起来，到强起来的开创性、历史性飞跃。在这个新的历史方位，我们比任何时候都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的中国...
根据官方的权威信息，截至2017年年底，中国地方政府的债务存量在16.47万亿元左右，其中约14.74万亿元为政府债券，还有约1.73万亿元为非政府债券形式存量政府债务，合计约相当于当年GDP的20%。仅看这一数据，地方债务压力不是太大，但这个问题为什么会有这么大的社会关注度？我觉得主要是与《预算法》修订以后这一轮PPP的大发展及其带来新的隐性负债的担心有关。
2014年到2016年，国内基本形成了PPP发展的大局面，但是2017年下半年给人的感觉是要非常严厉地控制风险。财政部明确要求防范种种风险问题，给地方和基层的感受是PPP似乎要被叫停。我觉得这个事情不可能...