作者文章归档：蔡昉
中国在改革开放长达33年的时间里，实现了年均9。9%的国内生产总值（GDP）增长率，是世界经济发展史上的一个奇迹。当人们习惯于这个高速增长之后，对2012年以来中国增长减速，就容易产生疑惑。那些对中国经济前景的误判，一定是产生于错误的观察方法和偏颇的理论依据。一旦将这些认识中国经济增长的错误方法论予以澄清，必将拨开悲观论调的重重迷雾，重新看到中国经济前景的一片光明。
快与慢的经济发展规律
宏观经济学本来是由周期理论和增长理论两部分构成的，但是，专注于周期问题研究的学者往往缺乏增长视角。主流经济学家习惯于把观察到的经济增长减速，作为需求不足导致的周期现象来进行分析，因此，他...
中央经济工作会议要求，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。把这一要求与创新发展理念相结合，供给侧结构性改革的主要着眼点就是提高全要素生产率。作为经济增长的一个重要源泉，在生产要素供给因素不变的条件下，如果全要素生产率提高的速度减慢，则经济增长减速；而在生产要素供给减弱的情况下，如果全要素生产率不能获得加快提高，经济增长也会减速。我国经济增长的换挡、减速，既有生产要素供给制约的因素，也有全要素生产率减速的因素。改革固然可以通过清除制度性障碍，挖掘生产要素供给的潜力。但是，诸如劳动力供给这样的因素，因受到人口结构变化的影响，既定的变化趋势终究无法逆转。而全...
把着力加强供给侧结构性改革与创新发展理念相结合，供给侧结构性改革的主要着眼点就是提高全要素生产率。我国经济增长的换挡、减速，既有生产要素供给制约的因素，也有全要素生产率减速的因素。改革固然可以通过清除制度性障碍，挖掘生产要素供给的潜力，但是，诸如劳动力供给这样的因素，因受到人口结构变化的影响，既定的变化趋势终究无法逆转。而全要素生产率却可以通过结构性改革，推动制度创新和技术创新而得到不断提高。
中央经济工作会议要求，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。把这一要求与创新发展理念相结合，供给侧结构性改革的主要着眼点就是提高全要素生产率。作为经济增长的一个...
党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》），把“创新发展”与“协调发展”、“绿色发展”、“开放发展”、“共享发展”一道，作为必须坚持的新的发展理念，以此引领“十三五”时期的发展行动。从我国经济发展新常态的特殊要求出发，从经济发展面临的不平衡、不协调和不可持续问题着眼，立足于实现经济增长动力转换，完成全面建成小康社会决胜阶段任务，坚持创新发展的一个重要实施抓手和衡量标准，就是努力提高...
改革的意义在于，形成改革共识，坚定改革决心，选择有利于推进的改革方式。过去的改革叫作“帕累托改进”：一定会给某个群体带来好处，同时不伤害其他任何群体。这种改革机会现在已经很少了。这时候很重要的是看改革的整体收益是不是正的，是不是很大。如果答案是肯定的话，就可以形成“卡尔多改进”，即可以用总的改革收益，补偿一部分可能在改革中受损的群体。
中国经济增速下行的根本原因在于潜在增长率。解决方案应该是针对供给方，努力提高潜在增长率，而不是刺激需求。要放下心态来先抓改革，改革是会带来收益的。
我不认为“供...
2012年，中国首现劳动年龄人口的减少，标志着人口红利的消失。由于潜在增长率降低，这一年低于8%的经济增长率没有造成对就业的冲击，意味着劳动力市场从二元模式逐渐转向新古典模式。相应地，就业矛盾越来越从总量问题转变为结构性和摩擦性问题。我想以农民工、城镇就业困难人员和大学毕业生为对象，来分析每个群体面临的就业困难性质，结合国际经验揭示导致劳动者脆弱性的激励根源，提出政府加大人力资本投入、创造人力资源涌流的制度环境等政策建议。
图1中国的刘易斯转折区间
图2城市常住劳动年龄人口年龄构成
中国经济的转折点
2012年对于研究劳...
我国目前和上世纪五六十年代的日本发展特点极为相似，而日本在上世纪90年代人口红利消失以后出现了接近二十年的零增长，以及通货膨胀和经济泡沫。这也给我国带来警示，未来如果不能跨越中等收入的陷阱，可能会沦为第二个日本。
对于未来如何跨越中等收入的陷阱，除了刺激需求这一传统杠杆外，对于我国而言，还有很多制度因素可以作为刺激潜在经济增长的动力，这需要我们对供给方面有足够的重视，比如通过改善资本的供给条件、提高全要素生产率等等来提高我国的经济增长率。
目前，由于我国产业政策的使用过度以及政府过多介入，导致资本密集度过高，区域发展不平衡，可以看到，中西部地区制造业，资本劳动比例...
中国户籍制度改革可以促进潜在经济增长，从而将公平和效率二者相统一。十八大报告提出，要推进户籍制度改革和农民工市民化，并首次提到对常住人口基本公共服务的全覆盖。公共服务覆盖到他们，户籍制度改革就会有突破，这会在三方面提高经济增长。
第一，可直接提高潜在增长率。因经济的实际增长能力在于生产力供给。
目前，就业劳动力有三分之一是农民工，新增劳动人口有三分之二是农民工。农民工继续向城市转移，城市劳动力供给会更加稳定，这可以提高经济的潜在增长率。据模拟计算得出，如果劳动参与率从目前的70%左右起，今后十年每年增长1%，就可在十年内把每年的潜在增长率增加1个百分点。这说明，增...
面对潜在增长率的下降，一方面需要把改革推向新的高度和深度；另一方面要把增长模式从立足于投入增长的速度型，转向立足于生产率提高的质量型
当前我国经济增长出现的下行趋势，既有宏观经济周期因素，也反映了长期潜在增长率的变化。周期性下行与长期减速由不同因素造成，因此，在认识上应该将两者分开；而在应对政策上，要特别防止采用刺激性手段应对长期减速趋势。潜在增长率难以超越，但却可以通过改革予以提高。
长短期之变
供给和需求两个因素影响着经济增长。长期看，经济增长受供给方因素制约，这些因素包括劳动力、资本等要素及其生产率、全要素生产率。在经济发展的不同阶段，生产要素供给...
根据联合国的中位预测，中国在2000-2015年期间，在劳动年龄人口增量逐年减少及至停止增长的同时，65岁及以上老年人口比重从6.8%提高到9.6%，“十二五”结束时老年人口超过1.3亿。中国经济发展与人口变化关系的一个特点是“未富先老”。过去讲“未富先老”只是从一般性现象的角度观察，其实背后隐含了诸多含义，特别是对经济增长的含义。因此，我们从这个角度来看“十二五”面临的最重要挑战，有助于找出经济增长的新源泉，保持可持续性。
我们来观察未富先老意味着什么。“先老&rd...