为什么美国对待中国大陆与对待日本、新加坡、沙特以及中国台湾会有不同的态度?


 

为什么美国对待中国大陆与对待日本、新加坡、沙特以及中国台湾会有不同的态度

 

实际上,中国大陆与日本、新加坡、沙特等国,都是一党执政。日本虽然有多党竞选,但是,日本的自民党可谓是长期执政者,几十年来,其它小党只在极短的时期有过极少的执政机会。新加坡虽然也是多党竞争,但是,几十年来,都没有其它党派能够获得执政的机会。沙特更是家族王朝制度,国家的执政权归国王家庭和家族,其他人或政党无法获得执政机会。也就是说,虽然这些国家同中共一样,都是长期由某一政党执政的,似乎都具有客观上的“独裁”特征。为什么美国对待这些不同的“独裁”政权会有不同的态度?为什么美国只批评中共政权,而不批评其它国家的“独裁”政权?

中国台湾则如美国一样,属于完全意义上的民主政治体制,实行的是多党公开竞争获得执政权的制度。而且,中国台湾政权早于中共政权形成,中共政权是通过惨烈武力推翻中国国家合法政权后才获得在除中国台湾之外的中国区域获得执政权机会的。台湾虽然在国际法上属于中国的一部分,但是,由于中国的执政者中共政权从未真正达及台湾,因此,中国台湾相对中共政权而言实际上是一个相对独立的政治实体,即一个国家,两个政治实体,这是中共承认的。如果说,美国对中国的态度不友好,那为什么美国对中国台湾的态度却相当友好?

为什么美国对待“独裁”政权会有不同的态度?为什么美国禁止中共党员进入美国、对待不同的中国人会有不同的态度?这是值得思考的问题。我想,可能有如下几个方面的原因。

一是社会制度不同。日本和新加坡虽然都是“独裁”政党长期执政,但是,毕竟它们是允许不同政党公开存在并进行公开竞争的。在允许不同政党公开竞争上,美国与它们完全一致。而在这方面,中共政权则完全不同于它们,这可能是造成美国对待日本、新加坡不同态度的重要原因之一。

二是态度不仅取决于基本制度,还取决于价值观、对于现实事件的认知、应对等。一切政治都是现实的政治,一切国际关系都是现实观念和利益的呈现。对同一事件的不同认知和应对,会造成国际关系出现微妙变化,甚至出现反目、对立情况。中共与美国在许多现实事件上的态度、价值观、应对举措上存在明显差异,这是导致美国对中国态度不同于对待其它国家或政治实体态度的重要现实原因之一。比如,中共在对待俄罗斯侵略乌克兰问题上,就与美国对此态度完全不同,这加剧了中美对抗、脱钩断链、小院高墙、逆全球化。

三是国家政治地位不同。中国是联合国创始国,是联合国安理会常任理事国,这样的政治历史构架和地位,决定着中国对全球安全事务及其它方面的事务都有着重大影响力,中共在取代国民党政权并获得这一政治地位后,也就获得了相应的国际影响力。中国所具有的这一国际影响力是日本、新加坡、沙特等所没有的。面对中共拥有的这一与其它小国所不同的国际影响力,美国会采取不同的态度,这是很正常的、且理性、合理的表现。

四是大国效应不同。中国是世界人口、经济、军事、政治、地域大国,这是其它国家所不具备的客观优势。大国会有大国效应,比如,中国有庞大的市场,它国产品进入中国市场,就获得了巨大的市场机会。而中国作为统一的大市场,其企业实体往往具有供应全国市场的能力,这样的企业同样具有供应世界市场甚至全球市场的能力;与之相对的,则是对世界市场具有强大的影响力。面对这样的大国,美国必须慎重对待,并且会采取与对待其它国家不同的策略。可以说,美国在对待中国时会考虑中国所具有的大国效应,否则,会误伤自己或他国。

五是资源依赖不同。比如,过去,美国禁止在自己的领土上大规模开采石油,但是,石油又是现代社会必不可少的能源。作为世界头号经济大国、开放型大国,美国严重依赖石油资源进口,特别严重依赖从沙特进口石油,这决定着美国在石油之外的许多方面会迁就沙特,包括不会在价值观、人权等方面制裁沙特。也是可以理解的,毕竟,外交关系就是利益关系。

   六是历史关系不同。美国与中国国民党及其所建立的中华民国政权不仅有着共同的历史和现实价值观,也有着相当深厚的历史友谊,这是中共所不可比拟的。在历史上,中共与美国的关系可以说是中美双方的负资产。如果不是常常借助中国国民党在历史上与美国的关系,恐怕双方都无法在这方面拿什么作为讨好对方或炫耀双方友好的历史资本。美国与中国台湾的这种历史关系,既影响着今天的美国与中国台湾的双边关系,也影响着今天的中共与美国的双边关系。2024.3.19