旅游资源深度开发的路径与保障

相对于初级利用和低层次开发，旅游资源深度开发难度高、投入多、风险大。深度开发要求精深研究、精准设计、精心实施、精细管理、精致服务，意味着投入更多的资金、人才和新生产要素，并且会面临一定的市场风险和不可预料因素。在实践中，较为普遍的障碍因素是动力不足、能力不够、保障不力。为了推进旅游资源深度开发、提高旅游产品品质、助推旅游业高质量发展，需要坚持以资源为基础、以市场为导向、以体验为原则、以企业为主体、以项目为载体、以产品为核心、以效益为目标，抓住新机遇，寻找新抓手，探索新模式。在加强资金、用地、人才等要素保障的同时，还要注意做好以下三个方面的工作。

（一）推进体制机制创新

管理体制僵化、经营机制不活，是导致旅游资源经营管理主体思想保守、理念陈旧的重要原因，极大地抑制着深度开发旅游资源的积极性和主动性。应不断推进公共旅游资源利用与管理的制度创新，推进具备条件的旅游资源经营管理主体建立现代企业制度，积极探索建立健全文物认养、博物馆IP授权、遗产地产学研合作、旅游知识产权保护等制度。弘扬企业家精神，引导旅游资源经营管理主体建设学习型组织、思考型组织、创新型组织，加强自身能力建设，鼓励社会资本和民间力量依托旅游资源开发创意文旅项目。

（二）提高生产服务能力

外部智力服务体系不完善、内部先进生产能力不足，会造成部分旅游资源经营管理主体心有余而力不足，深度开发举步维艰。应充分重视面向各类涉旅企业的旅游生产性服务业的发展，深入推进文化创意和设计服务与旅游产业融合发展，加强适应旅游业实际需求的科研信息、管理咨询、技术转让、法律公证、金融保险、会计评估、工商税务等中介服务业的发展。切实提升旅游行业协会服务会员的能力，引导、帮助旅游资源经营管理主体提升文化挖掘、创意策划、产品设计与活动组织能力。

（三）加强科技手段运用

科学技术是推进旅游资源深度开发的关键力量，是旅游资源面向新一代旅游者开发产品的客观需要，也是不少旅游资源经营管理主体的短板所在。应深刻理解科技在旅游资源开发中的作用，推进科技与旅游融合发展，适时开展一场旅游业的科技革命。加强旅游资源的科学研究，深度揭示旅游资源的内涵、底蕴与价值。推进市场调研技术进步，为旅游资源深度开发提供数据支撑和市场依据。加大先进适用技术研发推广，创建一批国家旅游科技示范园区。让科技赋能旅游资源开发，让开发出的产品兼具文化味、时尚范和科技感。（首发报刊：李庆雷,杨宇博.旅游资源深度开发的内涵、方向与路径.中国旅游报，2023年6月30日，第03版）