; 5月16日下午,中智科博院长黄永刚一行四人赴新疆吐鲁番参加市政府产业经济高质量发展座谈会。吐鲁番市委副书记、市长克衣色尔·克尤木出席会议并讲话。
会上,吐鲁番市委副书记、市长克衣色尔·克尤木首先对黄永刚院长一行的到来表示热烈欢迎,随后对吐鲁番的产业经济发展做了详细介绍。他表示,吐鲁番市地处亚欧大陆腹地,是乌鲁木齐的门户,是新丝绸之路和亚欧大陆桥的重要交通枢纽。一座城市的发展离不开产业的支撑,高质量发展更离不开高质量产业。吐鲁番市深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述,按照自治区党委对吐鲁番市的定位部署,坚持把抓产业作为主动融入丝绸之路经济带核心区建设的关键之举,挖掘本地交通区位优势及风热、矿产、果蔬、文旅等资源优势,大力推进产业升级计划,围绕“十大产业”,打造煤电盐循环经济一体化、石油天然气化工、硅基新材料、旅游文化、综合物流和绿色能源六个百亿产业集群,培育50家亿元以上产值企业。
吐鲁番市牢牢聚焦高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,主动对标自治区“五个战略定位”“八大产业集群”部署要求,按照市委“1535”工作思路,坚持稳字当头,以吐鲁番市煤炭煤电煤化工、硅基新材料、绿色新能源、石油天然气化工“四大主导产业”的融合发展路径进行了深入分析,进一步突出新型工业化主导作用,为吐鲁番市实施“工业强市”战略,着力建设全疆经济高质量发展示范区。“十四五”期间,吐鲁番市改造提升传统优势产业,大力发展现代煤炭煤电煤化工产业,稳定发展石油天然气化工产业,推动钢铁、石材产业升级发展。培育发展硅基新材料、新能源、镁基新材料、装配式建筑新型材料、生物医药、数字经济、现代装备制造业、“热资源”等战略新兴产业。着力发展农副产品加工、农文旅融合等产业。目前产业载体有三大园区布局,吐鲁番市现有吐鲁番经济开发区—吐鲁番临空产业园、鄯善工业园区(含石材工业园区)、托克逊能源重化工工业园区、吐鲁番新能源示范区等园区。
著名区域经济与产业经济专家、中智科博院长黄永刚指出,吐鲁番产业经济依托本地的资源禀赋和相对优势进行发展,取得了很多成绩。新疆吐鲁番积极响应新时代高质量战略,但当地一二三产业始终还处在价值链低端环节,面临与周边产业同质化竞争压力、尚未形成产业链布局等问题。对此,黄永刚表示,中智科博产业经济智库可以为吐鲁番市提供“五带”服务,即带思想、带政策、带项目、带资金、带人才。
另外,针对吐鲁番产业创新发展问题,黄永刚还提出了五点建议。一是建议吐鲁番未来发展要摆脱依赖单一的要素资源、依托政策红利发展经济的传统路径。建议采用“四轮驱动”的创新经济发展模式即(要素驱动、政策驱动、市场驱动、资本驱动的组合模式),加快一二三产业融合发展,谋划策划一批重大项目。尤其具有引擎作用农文旅融合的重大项目亟待落户吐鲁番。
二是特色经济引领。依托独特的交通、区位、资源等优势,将枢纽经济优势转化为产业经济发展优势。在区域经济布局中找准定位,防止重复建设和同质化低端竞争,以错位发展、特色发展加快形成特色突出、竞相发展的新格局,分别打造流通贸易型、配套基地型、出口加工型、首府都市经济特色发展模式。
三是加快构建现代化产业体系。推动传统产业升级发展,培育战略新兴产业,构建吐鲁番现代化产业体系。要通过优化产业生态、搭建产业平台、培育产业项目、壮大产业主体、打造产业集群等,加速推进产业基础的高级化,产业链的完整化,供应链的现代化,价值链的延伸化、增值化、高端化。未来,引领东疆经济的发展模式更加注重运用市场的逻辑、资本的力量,推动创新链、产业链、供应链、资金链、人才链、政策链等多链协同。加快引导现有产业价值链从中低端向中高端攀升和跨越,加速聚集二产,形成产业链聚焦,培育具有区域影响力的战略新兴产业集群。全面提升产业基础高级化、产业链现代化水平。
四是推动城乡融合,增进民生福祉。以城市为龙头、中心乡镇为支撑、新型社区和美丽乡村为节点的城乡融合发展空间布局。探索“夯实农业、依农兴工、以工促城、以城带乡、‘三产’融合、城乡贯通、全域振兴”发展之路。推进产城融合,助力协调发展。按照“以城镇建设为平台,以产业集聚区建设为载体,着力提高平台要素集聚力、吸引力和承载力”大城建发展思路,着力构建新型城镇体系,加速推进产城互动发展。推动业态融合,擦亮绿色名片、把文旅融合作为富民强区的朝阳产业和支柱产业,坚持以“文”塑“旅”、以“旅”彰“文”,依托中国独特的“海拔”最低优势,农特产品“甜蜜”优势资源和世界历史文化遗产资源,全力推动文化旅游业转型发展。
五是释放产业升级、城市发展、生态治理的市场资源。以市场换投资、以投资带动产业,坚持生态治理和产业转型“双轮驱动”,推进全域旅游,既看“经济脸色”,又重视“自然气色”,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。
吐鲁番市委副书记、市长克衣色尔·克尤木对黄永刚院长关于吐鲁番产业经济发展的把脉非常赞同,并表示感谢!下一步要加强与中智科博智库合作,委托智库抓紧研究,共同推动吐鲁番市经济高质量发展,助力产业转型升级,投资促进。
与会其他领导纷纷发表建议和意见,认为本次座谈会是一场精彩的头脑风暴会,对吐鲁番的产业创新发展非常有启发,非常有收获。
吐鲁番市政府党组成员、副市长尼加提·尼亚孜、吐鲁番市副市长冯卓、市发改委主任朱国峰、市副秘书长陈智刚、市商务局杨锦书记、市文旅局领导吾买尔江分别发言。陈学东、陈立志等同志参加座谈交流。