中国经济发展城市群架构资源配置的持续改进
微调修正完善与高质量发展和供给侧结构性改革
胡占华
2021年8月23日～8月24日，纪念中国共产党成立一百周年之际，
中国全面建成小康社会之际，中国正向第二个百年目标吹响号角之际，
习近平总书记承德考察调研并发表重要讲话，先后考察调研散罕坝
机械林场世界最大人工植树造林、康乾盛世历史文化古迹世界文化
遗产世界园林艺术典范承德避暑山庄与周围寺庙、承德养老服务业、
承德实现脱贫攻坚目标全面建成小康社会之后巩固脱贫攻坚成果
实施乡村振兴战略实施阶段工作美丽乡村建设，围绕习近平总书记
承德考察调研重要讲话，承德党校与承德市社科联完成一批课题，
关注国内外经济发展动态的人每当诺贝尔经济学奖颁奖之际和
年度政府工作报告，资源配置效率效益与分配制度都是绕不过的
政策层面、机制体制层面、学术层面问题，而这些层面问题，
成为老百姓关注议论热点问题往往又不仅仅以上述形态出现，
《中华人民共和国民法典》颁布实施一周年，又恰逢中国
共产党成立一百周年之际，中国实现第一个百年目标
实现脱贫攻坚目标全面建成小康社会之际，又恰逢实施
第二个百年目标之始，马克思主义诞生背景是第一次
工业革命，如今第四次工业革命互联网新媒体时代，
马克思主义、当代中国马克思主义，
《中华人民共和国外商投资法》实施两周年，中共中央
国务院发布《知识产权强国建设纲要》（2021～2035）。
预期并期待中国实现第二个百年目标之前十九大确定的
社会主要矛盾即人民美好生活需要与不平衡不充分发展
之间的矛盾不会改变。正是基于这样经济发展基础和
机制体制，中国确实已经积累了一大批不同学派专家
学者特别是各学派经济领域专家学者。本人才疏学浅，
没有外国大学商学院读书学习经历，二十年前天津大学
获得硕士研究生学位之际，中国正准备加入世界贸易
组织，我与硕士研究生论文当中根据当时国内外专家
学者分析论述文章对当时中国加入世界贸易组织机遇
与挑战做了简述展望，如今二十年过去了，我的学术
代表作胡占华《文化经济学》撰写完成了，根据新修
的《中华人民共和国著作权法》著作权有了，
由于长期关注国内外经济动态，我就与周边人说，
如果有中国经济学家获得诺贝尔经济学奖，最有
可能来自价值中国网，十四五规划之年国内国际经济
双循环，正迎来世界经济各学派学术思想大交流、
大讨论、大思辨，一批与时俱进经济发展实践成果
正需要上升到学术思想层面补充到第四次工业革命互联网
新媒体时代那些各类经济学教材，下面结合学习中共
十九届
五中全会制定的十四五规划和2035年远景目标，十九届
六中全会中国共产党成立一百周年重大历史成就与
历史经验，就中国经济发展城市群架构资源配置的
持续改进微调修正完善与高质量发展和
供给侧结构性改革谈三点思考。
第一、三大世界级城市群架构当中一线城市和国际化
经济特区
三十二年前上海深圳还没有证券交易所，如今
三大世界级城市群架构当中都有证券交易所了，人民币
国际化与中国经济总量以及人民币国际贸易交易和国际
存储货币与美元、欧元还有不小距离，尽管英国人口总量
还没有中国人口大省多但是河北雄安新区成立，英国
金融集团就开展了与雄安新区合作说明，国际化金融人才
以及国际化资源配置与资产管理仍然是中国经济发展
过程中经济高质量发展和供给侧结构性改革继续修炼的
一门功课，生态文明建设绿色金融生态经济碳达峰碳中和
以及致力于经济中长期稳健发展ESG评审既是中国经济
高质量发展和供给侧结构性改革重要领域，亦是国际化
合作重要领域，这方面不同行业、不同区域、不同
市场主体既有比较优势经济特征亦有不同经济发展阶段
科创研发与市场化成果差别，还与一个具体财政核算单元
财政收入、就业、公共领域支出与民生公共福利相关，
就要有罗马不是一天一年建成的持续不断努力战略规划
亦要有因地制宜适时适度适量修正微调的策略安排，
宏观层面、微观层面以至于市场主体层面亦要重视，
特别是如今第四次工业革命互联网新媒体时代，
点击一刹那十万八千里，修炼功力定力非常重要（2021年
中国不少地方雨季是丰水年与一般降雨年份和枯水年相比，
城市化过程中，老城区与新城区以及城市群之间资源配置领域
既要有战略规划顶层设计还要有持续不断完善改进微调修正）。
第二、河北省于京津冀协同发展世界级城市群架构当中
资源配置的持续改进微调修正完善与高质量发展和供给侧结构性改革
京津冀协同发展河北迎来最难得历史发展机遇期，河北省
各地方于京津冀协同发展世界级城市群架构当中资源配置的持续改进
微调修正完善与高质量发展和供给侧结构性改革，在明晰河北省于
京津冀协同发展世界级城市群架构当中比较优势外，各地亦要明晰
各地于京津冀协同发展世界级城市群架构当中比较优势，就以
品牌建设为例，突出世界级城市群架构当中各地比较优势城市品牌
、产业品牌、市场主体品牌、微观县域乡镇乡村品牌以及支撑这方面
各地方区域内外人力资源的专业、学科甚至学派学术品牌
（比如北京冬季奥运会世界顶级体坛盛会河北已经配置了
世界一流的运动设施，如今北京体育大学有冬季奥运会研究中心了）
第三、承德市于京津冀协同发展世界级城市群架构当中
资源配置的持续改进微调修正完善与高质量发展和供给侧结构性改革
承德市三区两城建设，高标准建成京津冀水源涵养功能区、国家生态
文明建设先行区、国家可持续发展创新示范区、中国历史文化名城、
国际化生态旅游城市，持续不断努力营造中国北方宜居宜业城市符合
承德市区位特征、中国历史文化名城历史文化积淀以及当代
人文文化科技文化积淀、京津冀水源涵养功能区国家生态文明建设先行区
资源禀赋积淀和政策目标导向。十四五规划实施期间以及
2035年中国经济社会发展远景目标实施期间正是中国经济双循环战略实施阶段，
具体承德市而言自足现有产业对接国内外产业链参与国内国际经济双循环，
就以承德市建设国际化生态旅游城市为例，北京奥运会老百姓看到了
更多蓝天白云，北京奥运会之后，伴随科学管理和科创研发与
市场化成果普及推广应用高质量发展和供给侧结构性改革特别是
习近平新时代环保约谈制度、PM2.5发布制度、杭州G20峰会绿色金融等
应对全球气候变化生态文明建设碳达峰碳中和理念发展战略目标被
老百姓广泛熟悉，2022年春节期间北京冬季奥运会期间北京展示碳中和理念，
尽管这与北京奥运会期间老百姓看到了更多蓝天白云以及随后蓝天白云
天数越来越多，碳达峰碳中和目标不是一天一年就能全国范围实现，
然而承德市建设国际化生态旅游城市以及高标准建成京津冀水源涵养功能区、
国家生态文明建设先行区、国家可持续发展创新示范区以及
中国历史文化名城，立足现有产业对接国内外产业链的同时，
以更大力度重视与ESG评审先进企业实现对接合作以及承德市
现有产业符合条件的市场主体向ESG评审先进企业学习，
无论是经济运行质量还是市场主体运行质量在平衡把握比较理想的
符合预期发展目标的质量、效益、可持续发展方面为国际化生态
旅游城市做出就业、财政收入新贡献。