8月20日全国人大常委会会议通过了《中华人民共和国医师法》，将从明年3月1日起施行。其中在禁止过度医疗方面，比原《执业医师法》增加了第29条“医师应当坚持安全有效、经济合理的用药原则，遵循药品临床应用指导原则、临床诊疗指南和药品说明书等合理用药”的规定，防止过度用药；第23条第2项在原“遵守技术操作规范”的基础上，增加“遵循临床诊疗指南”、“遵守医学伦理规范”的规定；第31条在原不得不当牟利的基础上增加“不得对患者实施不必要的检查、治疗”。

新法从安全有效、经济合理用药的角度防止过度用药；从诊疗指南、操作规范、伦理规范的角度防止过度使用诊疗技术；禁止过度检查、过度治疗。涵盖了禁止过度医疗的主要方面。

去年6月1日起施行的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第54条规定：“医疗卫生人员应当遵循医学科学规律，遵守有关临床诊疗技术规范和各项操作规范以及医学伦理规范，使用适宜技术和药物，合理诊疗，因病施治，不得对患者实施过度医疗”。

中清律师提示：《民法典》第1227条禁止过度检查：“医疗机构及其医务人员不得违反诊疗规范实施不必要的检查”。第7条规定了诚信总则：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺”。

新的《医师法》和去年开始施行的《基本医疗卫生与健康促进法》，在禁止过度医疗方面，能够全方面落实《民法典》诚信总则对过度医疗的禁止要求，为判断、界定过度医疗，提供了可把持的依据。三部法律的全面贯彻，将能够有效遏制医疗中的故意违法违规。（宋中清）