；青岛桥头堡国际商务区位于西海岸新区北部沿海地区，与东岸、北岸城区隔湾相望，北至胶州湾、东至九曲河、南至胶州湾高速、西至昆仑山路，一面临海，三面被中国（山东）自由贸易试验区青岛片区环抱，总面积9.9平方公里，主要包含红石崖街道和黄岛街道两个街道办，业态以仓储物流和中低端制造业为主，是环胶州湾一体化发展的重要节点，也是进出西海岸新区的门户区域，未来将打造为展示新区形象的靓丽窗口。

 

 

图1：青岛桥头堡国际商务区区位

 

从青岛全市角度来看，胶州湾跨海大桥衔接青岛市三个主要城区，形成大青岛格局。中国-上合组织地方经贸合作示范区、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区、胶东国际机场等重大项目相继挂牌、落成，使得青岛市各主要城区的战略意义和功能特色逐步突显，胶州湾跨海大桥价值随之提升。桥头堡国际商务区位于跨海大桥登陆西海岸新区第一站，跨海大桥价值的不断提升也使桥头堡国际商务区迎来全新发展机遇。

 

从自身条件来看，桥头堡国际商务区地块被自贸区三面环绕，一面朝向胶州湾黄金海岸，区位价值明显。加之西海岸新区“北工南宿”问题突出，政府和当地居民都迫切希望西海岸新区北部片区的生活配套和商业服务设施能得到尽快完善，桥头堡国际商务区正是未来需要重点改造提升的区域。多重因素叠加，使得桥头堡国际商务区未来必将成为众多资源和政策优惠集聚叠加的地带。

 

因此，无论从城市发展的内生动力还是从山东自贸区和上合示范区的建设时机来看，桥头堡国际商务区势必成为西海岸新区加快新旧动能转换、完善城区功能、做强城市综合能级的“发展新高地”，是西海岸新区北部城区建设的必然选择。

 

一、青岛桥头堡国际商务区的总体定位

 

立足青岛，面向全国，辐射东北亚，服务全球，把桥头堡国际商务区打造成为：

 

1、“一带一路”国际合作新平台。

 

打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流服务、现代贸易服务、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作，更好地发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

 

2、山东对外开放桥头堡。

 

不断适应对外开放的新要求，充分发挥利用山东自贸区青岛片区的政策优势，与时俱进，提升山东全省对外开放的层级和水平。将按照“科技风、创新路、国际范”的发展方向，整合全球发展资源，让全世界的人流、物流、资金流、信息流、技术流等，通过青岛桥头堡进行集聚和扩散。青岛桥头堡国际商务区不仅是“引进来”的桥头堡，更是山东的企业和文化“走出去”、走到世界各地的桥头堡。

 

3、践行“五大发展理念”，打造“开放、现代、活力、时尚”的国际大都市建设示范区，打造西海岸新区形象窗口。

 

围绕消费升级、绿色发展、供给侧结构调整等理念，促进传统消费提质升级，积极培育导入高端服务产业，坚持智慧化、数字化、生态化、融合化发展要求，打造吃、住、行、游、购、娱，学、乐、安、康、美产业链。伴随办公、休闲度假等产业发展而增加的人口规模和消费需求升级，以满足宜业、宜居、高品质、高品位生活需求为发展方向，形成多产业协同发展格局，最终打造成为世界级智慧创新滨海活力商务中心区。

 

4、西海岸新区数字经济增长极、涉海高端服务聚集地。

 

青岛桥头堡国际商务区位于青岛西海岸新区，是山东自由贸易试验区青岛片区的重要形象窗口。拥有优美的海岸资源和一定的产业基础，未来应着重打造智慧商圈、智慧楼宇、智慧政务、智慧交通、智慧社区、智慧管理，打造建设模式大融合、运营方式多元开放、区域发展协作创新的新经济生态圈，高标准建设智慧产业体系、智慧应用体系、智慧设施体系、创新平台体系和智慧乐活体系，实现数字经济集群式发展，努力把桥头堡国际商务区打造成为西海岸新区数字经济的增长极、涉海高端服务的聚集地。

 

二、青岛桥头堡国际商务区的产业发展架构

 

根据青岛桥头堡国际商务区总体定位确定未来发展方向，从核心层、功能层、组织层、支撑层四个方面进行发展架构设计。

 

图2：青岛桥头堡国际商务区的发展架构

 

图3：青岛桥头堡国际商务区的产业结构

 

三、青岛桥头堡国际商务区愿景展望

 

桥头堡国际商务区产业发展规划按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，旨在打造新发展理念践行区、“一带一路”新平台、自贸试验区新门户、山东省对外开放桥头堡。

 

从产业层面来看，未来桥头堡国际商务区将形成以国际商贸服务业、国际新兴金融业、数字信息服务业为主导产业，智慧生活服务业为配套产业的产业体系。全面腾退生产制造业，仅发展高附加值、低能耗、低污染的高端服务业。重点服务自贸区，引领西海岸新区国际贸易、新兴金融业和数字信息服务业发展；配备国际上最先进的商贸服务设施，对国际前沿科技成果保持高灵敏度，打造青岛市高端服务新中心，青岛城市群国际贸易和商务服务新核心；面向全国和东北亚，与青岛市其他功能分区协同发展，共同推进青岛作为国家中心城市的建设。

 

从城市建设层面来看，桥头堡国际商务区将重点发展智慧生活服务业。强调以人为本，打造高品质户外步行和休闲系统；配备最先进的社区服务和管理系统，建设安心社区；以最先进的交通规划理念为引领，倡导绿色出行，大力发展公交系统；引进国内外最时尚、最具品质的休闲娱乐设施；鼓励生活服务业态发展，激发城市发展活力，为今后工作和生活在桥头堡国际商务区的人们提供高品质、便捷、时尚、安心的生活环境。

 

依托优越的滨海景观资源和独一无二的跨海大桥景观，结合青岛当地人文和自然风貌特色，打造高品质滨海商业步行空间；强调生态环保，严格管理污染排放和垃圾回收；大力建设滨海生态环境，强调本土动植物资源保护和利用，美化城市、丰富市民生活的同时构建稳健的自然生态系统；激励全民创新，挖掘滨海生活魅力，引领青岛西海岸新区新兴文化发展。

 

未来，桥头堡商务区将打造出集产、城、海、人、文、绿为一体的形态完整、功能完善的城市生态体系。以环湾滨海景观和雄伟的胶州湾跨海大桥为背景，打造成为我国东部沿海以及东北亚地区最具魅力和发展活力的明星中央商务区。