国际商务环境协会会长黄静教授同谷川大学合作讲授网课“投资项目选址与案例分析”(天津市,2019.12.25)
一)区位交通:区位交通是一个地区或园区发展最为根本的依托。区位要素需要考虑大区位和小区位。
二)经济基础:经济基础是衡量园区所在城市综合能力的指标,表征了园区外部综合发展环境。对园区发展有间接但重要的影响。
三)产业基础:产业基础是投资企业最为看重的要素。主要包括产业企业数量、规上企业数量、该产业产值占比区域内所有产业产值比重、产业上下游企业数量集聚情况、原材料供应商数量及供应程度,下游购买企业数量及销售渠道等。
四)产业要素:产业要素是企业选址的重要因素,主要包括土地、水、电、气、人工五大因素。物流企业选址一般重点关注土地要素,饮品企业一般重点关注水要素,线路板企业一般重点关注电价因素,陶瓷企业一般重点关注燃气要素(目前大多数陶瓷企业已经改为使用燃气了),纺织企业一般重点关注人工要素。对于医药行业而已,行业最为关键的是研发创新,因此能否获得高端研发创新人才是行业选址重要因素,当然有不少企业采用了研发实验室与生产厂分离的方式来落户地人才不足的问题。
五)政策支持:政策支持是投资选址中最难评估也是最难协商的部分,原因是行政监管多,需要绕开的因素多,加之政府行政效率低下,达成一致需要较多时间。政策支持常见的有针对某一特定行业的扶持政策;针对高端人才(高管个税返还),有相应的扶持政策;针对土地因素,有省政府定下来的基准地价折扣优惠政策;针对电价,有可能通过政府牵头协商,拿到直供电电价(不上网电价);针对技改,政府可能有专项资金支持。最后,在实际投资选址操作过程中,重大项目落户,能否见到区域一把手并与他沟通商议,是重大项目能否在拟投资地得到有力政府政策支持的重要判断指标。
六)履约能力:政府政策履约能力是项目,尤其是倾"全市之力"、"全县之力"引进的重点项目考虑的重点。就在招商竞争白热化、招商政策透明化的今天,"开门迎客,关门打狗"的案例并没有减少。中投顾问在履约能力方面,主要考察地方财政实力、政府服务、决策人更替三大要素。