央行谋定数字货币研讨会-万祥军：经信研究全球支付新需求
谋定研究中国智库网 新闻中国采编网 中国新闻采编网 万赢信 谋定采编：随着移动互联网、云计算、区块链等技术的演进，全球范围内的支付方式都发生了巨大的变化。未来的货币可能实现全部数字化，比如结合第三方支付开发的扫码支付，不需要再用现金去交易等等。金融行业、商业支付领域的数字化，支付账户虚拟化、场景化，支付工具的数字化、个性化，支付清算体系网络化、去中心化及实时化将是未来的趋势。
中国人民银行数字货币研讨会在北京召开
中国人民银行数字货币研讨会在北京召开。来自人民银行、花旗银行和德勤公司等国内外科研机构，及重要金融机构和咨询机构的金融机构专家参加了会议。人民银行行长周小川出席会议，人民银行副行长范一飞主持会议。有关国内外科研机构、重要金融机构和咨询机构的专家参加了会议。
“中国人民银行首度召开数字货币研讨会，明确央行发行数字货币的战略目标。当时就提出筹备央行数字货币研究所，主要负责数字货币的技术和应用可能的研究机构。”与会嘉宾全国工商联执委、中国经济与信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军对会议内容进行了解读，并对记者表示！
央行数字货币研讨会针对未来如何建立数字货币的发行、流通和结算体系，国家如何发行加密电子货币等专题进行了研讨。为此，万祥军说：“在移动支付领域、与银行体系关联较为紧密的产业链上下游领域及数字货币与其他支付工具的无缝衔接领域，央行将积极结合全球趋势进行创新升级。”
“随着全球移动互联网技术的飞速发展，以及金融领域的不断创新，货币的数字化进程正在加快。”万祥军指出，继央行数字货币研讨会之后，中国即将以其全球最大经济体的地位引领未来亚太地区的金融创新趋势。
与此同时，数字货币的发展也引发了全球的关注，尤其是在欧盟国家，在2016年初又相继出台了一些关于数字货币的法律法规政策。2016年1月，欧洲数字货币协会（Electronic Money Association）、捷克中央银行、英国云鼎集团（Cloud tripod group co.LTD）、捷克第三方支付公司 IKORUNA（IKORUNA Payment Systems，SE）等欧盟国家，以及韩国、日本、香港等亚太地区的金融机构在捷克首都布拉格共同举办了“泛欧数字货币论坛”。
出席这次论坛的欧洲数字货币协会主席萨布里（Thaer Sabri）指出，在2015年，欧盟出台了一些相关的法律法规，允许非银行机构介入金融交易，这将在欧洲地区以及更大的范围内带来新的商业机会。数字货币（E-money）发行机构在得到注册地国家政府及国家银行授予发行牌照的情况下，可以在全欧洲运营，也可以在欧洲以外的其他国家以代理公司的方式，或者以会员制的方式来运营，就像成为VISA或master card这些支付机构的会员一样。
同时，萨布里强调，数字货币的发行机构必须获得欧盟国家银行授权的发行牌照，而且必须有35万欧元以上的储备金，储备金在商业运营过程中不可动用，但是可以收取利息。除丹麦、爱沙尼亚、匈牙利、波兰等国家以外，到2015年为止，欧盟国家的数字货币交易额在以10亿欧元为基本单位持续增长。
全球首家第三方支付服务的PayPal公司副总裁罗伯特（Robert Caplehorn）出席了本次论坛。他总结了paypal公司的发展经验并提到，自从2002年，ebay以15亿美金收购paypal之后，paypal的收入占据了ebay收入的41%，2015年，经过PayPal 支付的金额高达 5000 亿美元，横跨 193 个国家的 26 种货币。罗伯特（Robert Caplehorn）指出，根据欧盟关于电子货币的相关法律规定，电子货币发行机构在申请银行颁发的电子货币发行牌照之后，可以进行包括信用在内的宽泛服务。2009年，paypal公司将总部迁到卢森堡，获得了卢森堡中央银行颁发的电子货币发行牌照，如今在全欧洲有6000万活跃用户，业务已经覆盖全球。
萨布里（Thaer Sabri）指出，捷克首都布拉格已经确立了它是欧洲最重要的数字货币金融中心之一的地位。很多欧盟国家的第三方支付公司都注册在捷克，或者获得由捷克中央银行授权的数字货币发行牌照之后，才在欧洲国家乃至全球进行运营。在这次论坛中，英国的云鼎集团（Cloud tripod group co.LTD）正式获得了由捷克中央银行颁发授权的数字货币发行牌照，并且签署了收购捷克第三方支付公司IKORUNA的协议。这是欧盟国家第一次正式授权颁发数字货币发行牌照，它进一步推动泛欧洲地区的货币数字化进程。
Ikoruna公司是欧洲知名的第三方网络支付平台，是捷克共和国仅有的几个官方授权发行数字货币的公司之一，拥有捷克中央银行授权的电子货币发行牌照及相关许可证，拥有多项国际网络安全专利认证。Ikoruna公司除了在捷克共和国发行电子货币之外，还在积极地发展全球业务，针对全球消费者提供商品和服务的在线支付服务。
随着信息科技的发展以及移动互联网、可信可控云计算、终端安全存储、区块链等技术的演进，全球范围内支付方式发生了巨大的变化，数字货币的发展正在对中央银行的货币发行和货币政策带来新的机遇和挑战。万祥军解读时明确，在研讨会上中国人民银行对此高度重视。
中国人民银行从2014年起就成立了专门的研究团队，并于2015年初进一步充实力量，对数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题、数字货币对经济金融体系的影响、法定数字货币与私人发行数字货币的关系、国际上数字货币的发行经验等进行了深入研究，已取得阶段性成果。
“在我国当前经济新常态下，探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。”万祥军解读表明：会议认为，发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地支持经济和社会发展，助力普惠金融的全面实现。
未来，数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施，进一步完善我国支付体系，提升支付清算效率，推动经济提质增效升级。万祥军说：为此，会议要求人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验，在前期工作基础上继续推进，建立更为有效的组织保障机制，进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。
万祥军说：“会议也表明，人民银行在数字货币的设计应立足经济、便民和安全原则，切实保证数字货币应用的低成本、广覆盖，实现数字货币与其他支付工具的无缝衔接，提升数字货币的适用性和生命力。”人民银行在推进数字货币研究工作中，与有关国际机构、互联网企业建立了沟通联系，与国内外有关金融机构、传统卡基支付机构进行了广泛探讨。参与研讨的国内外人士高度重视此项工作，并就相关的理论研究、实践探索及发展路径与人民银行系统的专家进行了深入交流。
一个崭新的数字资产时代即将来临
中国人民银行首度召开数字货币研讨会，明确央行发行数字货币的战略目标。当时就提出筹备央行数字货币研究所，主要负责数字货币的技术和应用可能的研究机构。中国率先试水，从目前所知来看，数字货币研究所所长由人民银行科技司副司长姚前出任，研究所设有7个部门。
值得注意，早前中国央行警告有部分企业谎称央行发行数字货币，目前尚未发行法定数字货币。想必当时央行害怕被“假法定数字货币”扰乱市场。数字货币研究所的挂牌意味着，中国央行开始研究法币数字货币。这个数字货币将得到中国央行授权，与人民币有着同样的法律身份。
印度、英国、俄罗斯等央行都在研究虚拟法定货币，但是中国率先进入测试阶段。从央行循序渐进的推进数字货币的研究中，我们也可以预见，一个崭新的数字资产时代即将来临。
据有关新闻报道，推动数字法定货币的唯一原因是绕过银行。无论货币是法定货币还是分权制，银行都是问题所在。他们所从事的技术、社会和监管基础设施已经有几十年的历史了，并且充满了不必要的合规成本。
银行在过时的、笨拙的COBOL大型机中维护着中心化的、不可互操作的数据库。他们依靠多个中介来处理支付，每一个都管理着自己的、孤立的账本，它们必须通过耗时的欺诈预防机制相互协调。所有这些低效的系统，为了解决信任的问题，仅仅增加了对系统的信任成本。
“为什么在数字时代，我们不能24小时不间断地转移资金？因为我们有糟糕的中间件，而糟糕的中间件就是现有的金融基础设施，”Paxos的首席执行官查尔斯·卡斯卡里拉说。该公司正在为金融系统构建基于区块链的交易基础设施。
此外，银行参与我们的支付系统也带来了巨大的政治风险。
2008年，各国政府被认为有必要为全球各银行纾困数万亿美元，其原因是，如果不这样做，将使我们高度复杂的支付系统陷入混乱。全球经济将会出现心脏骤停。正是这种威胁让我们所有人都陷入了“大到不能倒”的银行，这是一种对政策制定的控制。
许多央行官员仍在为这场危机的后果而感到痛苦，他们知道这是问题所在。许多人认为，将银行从支付中移除的真正好处，并认识到数字货币可以提供帮助。问题是如何在不引发混乱的情况下到达这个目的。
“随着区块链的快速发展，央行发行数字货币的问题已成为热议话题。”万祥军表明：虽然央行发行数字货币有引发金融市场混乱的风险，但区块链技术极大降低信任及运行成本并提高处理效率以及保护隐私的作用也渐渐得到人们的认可和推崇。一旦央行发行数字货币便代表着几百年一遇的金融变革的来临。
很多新生事物的诞生给世界带来的影响往往不是其预先设定好的，但这并不妨碍区块链成为一种未来货币的形态基石，并且可能对社会形态、法律体系、生活方式、管理模式等产生深远的影响。央行发行法定数字货币将和互联网的建立一样，更好的推进人类文明向公正、民主、智能化发展。
央行谋定数字货币研讨会-万祥军：经信研究全球支付新需求