2019年印尼总统大选及政经评析（五）
在选委会正式公布选举结果之后，5月22号由反对派阵营在雅加达发起的游行示威活动被有心人士利用，一度出现混乱局面，造成6人死亡，数百人受伤，数十辆车被焚毁的惨况，最后逼迫警察不得不使用催泪瓦斯驱散示威人群，恢复正常的社会秩序。事件发生的过程中，还出现被有心人用作“反华”“排外”的舞台，打出一些反华反中的标语，确实令人发指！这些行为给印尼的国际形象造成严重的负面影响，让本来能给印尼民主政治带来非常正面意义的此次大选，烙上了民主选举还不成熟甚至倒退的印记！
这一幕早在2年前的雅加达省长选举过程中就曾出现过，笔者当时就撰文《慎防印尼民主被引入歧途》（上）（下），揭露批判过这种有害于民主政治走向成熟实现良性发展的恶质选举文化，敏锐地指出该国的民主政治已经受到不良影响。某些政治势力为了一己之私利，将宗教极端势力、族群偏见和排外思潮等作为议题引入选举之中，意图利用这些本应被严厉禁止作为选举议题的因素来增加自己的选票，却没有意识到自己的这些作为会被有心人士利用去达到一些并非其愿意见到的不良目的。
随着印尼宪法法院于6月27日做出确定1号组合佐科和马鲁夫当选正副总统的最终裁决，以及印尼大选委员会于6月30日正式宣告该组合当选，此次大选终于尘埃落定！
颇为意外的是在宪法法院做出裁决后，帕拉波沃将军立即宣称其政治联盟随着选举的结束而解散，任由其联盟内各政党自主决定其未来的政治立场。此举意味着国会反对派联盟的解体！该国国会真要走向笔者前文论述的那种由东方文明衍生出来的 “民主集中制”的权力运行模式？在佐科总统和梅加瓦蒂总主席先后分别与帕拉波沃将军会面联谊、选举竞争的两大对立阵营主将宣布和解的情势下，尤其在佐科总统近期释放出民主党的青年才俊阿古斯先生、二号竞选组合的副总统候选人印尼现阶段最大反对党大印尼行动党的青年才俊善迪雅卡先生等该国年轻一代菁英人仕有入阁出任部长的可能性风声之后，这种在“一人一票”的民主选举政治体制下，必然出现的“成王败寇”的结局会在印尼本届政府得到改写？佐科总统和梅加瓦蒂总主席真的能说服胜选联盟各政党领袖以宽大的政治胸怀为该国所有不同政党背景的年轻菁英一代提供锻炼能力开阔视野的舞台？为其提供施展才华提升自我的机会？为该国培养未来政治人才探索并奠定更完善的长效制度基础？
目前尚不清楚佐科总统近期释放出的信息是基于稳定该国社会情势降低政治热度的权宜之计、亦或出于改革该国政治体制完善治理结构探索培养国家后备政经人才机制的战略考量？此事暂无法定论，需要继续观察后续一系列的决策举措才能做出判断：
1）如果只是基于稳定该国社会情势降低政治热度的权宜之计，安排少量内阁席位比如部长或副部长之类的岗位予反对党阵营，作为换取未来施政更为顺畅的交换条件，那么该政治考量下佐科总统近期释放出的上述信息所进行的相关改革虽然具有一定的积极意义但意义相对有限；
2）如若佐科总统近期释放的信息是出于改革该国政治体制完善治理结构探索培养国家后备政经人才长效机制的战略目的，那么笔者认为其意义将十分巨大：
一是跳出了政党政治的狭隘层面、上升到为了实现国家稳定发展的长远利益打破政党政治局限、从各个政党包括反对党的政党整体层面考察挑选使用或培养治国理政的人才；
再之针对目前众多国家和地区在实施“一人一票”选举制度下普遍存在的该体制固有的弊端进行彻底的改革。可以简单罗列出该体制固有的弊端至少有如下几方面：
由于不同社会群体利益各异甚至相互冲突，因而每次大选都无可避免地导致社会群体的分裂对立显性化，而当选方在胜选后想要弥合相应分裂都相当困难；
执政党缺乏动力或有意放弃推动实施那些对国家长远发展具有重大战略利益而可能影响到民众短期利益的大政方针，而着眼于实施一些有利于获取选票的“短平快”的执政作为；
屈服结盟政党压力而“酬庸”式给予他们内阁席位委任要职于其党干而忽视相关人员是否具备应有的德才；
基于政党私利而非国家和民众的长远或根本利益，不管执政党推动何种施政纲领，反对党都极易陷入“为反对而反对”的行为怪圈。等等；
三是该举措可以被认为是继当年梅加瓦蒂前总统在任期间做出的采纳西方“一人一票”民主选举制度、废除由极少数政治精英人士通过“密室协商政治交易”方式操控委任总统及各地行政首长的政治制度改革后，经过20余年民主选举的政治实践，反思总结经验教训，而开启的新一轮政治体制改革的进程！
等等。
毫无疑问，这种对政治制度进行改革，无论出于上面提及的哪种目的，过程都将十分艰难，都会遭遇重重阻力！比如：来自推举他参选总统的斗争民主党索取尽量多的内阁部长数目的压力、来自支持他竞选总统的联盟各政党要求瓜分尽可能多的内阁席位的压力、以及如何让持有不同政治理念的部长们秉持协商一致的原则立场忠实地贯彻执行总统的执政意志和远景规划而考验佐科总统的统御能力等等。
此外，也可以断定在实施改革的伊始阶段，肯定是不完美的，需要在逐步的具体推进改革过程中，通过不断的总结经验教训逐渐加以改正完善之。同时，社会各界也要有充分的思想准备和足够的耐心，要明白任何改革尤其涉及到政治层面的任何改革，都不可能是一蹴而就的事情，需要相当长的时间进行不断的“试错”“改进”，不是能在佐科总统短短的一个任期内就能圆满完成的使命。
如若佐科总统能在任期内发挥自己卓越的政治智慧、充分表现出宏大的政治格局和锐意改革政治体制的勇气，能将西方“一人一票”的民主选举政治体制和东方“民主集中制” 的协商民主政治体制进行融合，取长补短而创造出一种集该两种政治制度的优点于一体的新型民主政治制度，其政治意义将十分巨大，他在印尼的历史地位必将因此而大幅提升！如若其改革成功并获取不俗成效，无疑将为其它国家提供宝贵的改革政治体制的经验，为各国探索有效的政治制度提供光辉的范例！
无论这种政治体制改革是否成功或其改革产生的成效大小如何，都是很有意义和价值的，都将为人类历史政治制度改革发展史留下弥足珍贵的印记！
后续的具体进展如何，让我们拭目以待！
（未完待续）
杨钦松
2019年8月11日