北京市所辖区域很大,区域内的土地、常住居民都是北京市的组成部分,为什么要选通州作为北京市副中心,也许“规划专家”会给出很多理由,但是,地质地理因素虽不容忽视,但就北京辖区的地理面貌和地质史而言,其充分性往往不足。那么,其他地方不适合作城市副中心,什么原因?谁能完善地、让人信服地回答这个问题?
城市副中心发展应该分两个层面去思考,找出完善的方案,毕竟,这是大事,而且,会有示范效应,因为我国的城市化建设速度很快。一、造成需要“疏解”的原因似乎大致清楚,但是,这些原因不是根本原因,要审视研讨城市建设宏观规划思想。二、调整规划思想,提出“疏解”思路,制定“疏解”方案城市中心功能仅应当限定在城市治理机构的总机关所在地,应该相对集中,建成后,随着人口集聚,必须改变思路,在所辖的广大区域内结合地质地理特点,以城市中心为原点,辐射状均衡安排,应当打造以小聚居的住宅区为中心,配套机关、学校、医院、交通、金融、集市等符合规划标准、大小适度、功能齐全舒适的模块,逐步去投放。这就能解决目前的大部分问题。
同时,城市的发展建设需要有比较详细的标准,这些标准要有文化背景要求,不能千篇一律地只强调安全、质量等等,研究制定这些标准似乎更重要,欲改造的区域与将要建设的新区域要结合模块化建设思想,详细规划好用途,不可逾越。在规划好的模块、制定好的标准面前,各经济体的迁入,依据市场原则,自行选择决定。