大教育观/第二章.中国古今教育探究
第二节 教育制度概论
学校的萌芽，据传在尧舜时期有出现，但尚欠证据。有据可考的是，到公元前21世纪，夏朝出现庠序学校等。痒是养老兼教育场所；序是习射场所，校是军事体育教育机构，和序有所相似。这些是学校的雏形。
随着社会发展，在西周时期出现国学和乡学，国学分小学和大学。教学基本内容是礼、乐、射、御、书、数，简称六艺。礼是政治伦理方面的内容；乐是乐器、诗歌、舞蹈方面等；射、御，主要是军事方面； 书、数，则是基础文化方面，即是习字、识字和计算能力的培养等。
这些教育体制及内容，在初期具有进步意义，在注重实用性基础上，有德才兼备，文武兼求的方面，对德智体多方面有一定的促进发展。但后期政教合为一体，并随着奴隶主阶级的逐渐末落，六艺教育也逐步发发变质，失去务实精神，蜕变为礼乐形式。
春秋战国时期，私学兴起，并得到很大发展。儒家、墨家、法家等诸子百家，兼容并包、学术自由、百家争鸣、百花齐放，是历史上难得的文化发展现象，体现了丰富的创新精神和创造能力。
但是好景不长，秦朝专政后，禁止各种私学，在汉朝董仲舒进上步提出三大主张，罢黜百家，独尊儒术；重选举，广取士；置明师，兴太学。“独尊儒术”直接影响着汉代的仕进制度和学校教育的发展格局及方向。
这是中国文化教育的入劫，其后面令我们中国文化教育经历漫漫长夜，痛苦挣扎是科举制度。
隋朝建立后，公元606年，隋炀帝设立进士科，标志着科举制度的确立。唐朝将科举制度进一步完善。科举考试的主要内容是儒家经典，考试方法主要有帖经、墨义、策向和诗赋。
贴经，是将经书任选一页，盖住一部分，让应试者填出。墨义，一种简单笔试问答，应试者只限按照儒家经典作答。后来由于考生越来越多，录取名额有限，所以考官常从孤章绝句，幽隐疑难的地方出一些偏题、怪题。这样促使众多头脑死记硬背，很难考出真才实学。
策问，一种政治论文性问答，应试者对政治、吏治、教化、经济等现实问题提出建议，这种方法考察政治才能有一定作用，但行之既久，考生们就将每年旧策汇编，熟记烂背，以应付考试。
诗赋，要求考生作诗赋各一篇，这种方法较能考查一个人的诗文功底，但是诗赋格律体裁均有固定格式，这样把人的头脑思维都框死在一个格子里。
科举制度历经宋元明清各个朝代，虽有所改变，但是百变不离其宗，基本上是以儒家经典的四书五经为主。从公元606年到1905年科举废止，实行了近1300多年！
科举制度早期对历史、教育有一定促进作用，但后期弊端非常严重，暴露无遗。
在政治方面，改善了用人制度，使下层人才有机会进入各级政府任职。加强了中央集权及思想统一，但同时也成为控制思想，奴化臣民的工具。这就是科举制度能够一直延续1300多年的重要原因。科举制度作为一种选拔制度，录用的官员很多只会咬文嚼字，只懂之乎者也，或者精于诗文，弱于政事的也为数不少，对于治理、生产等自然束手无策。正如毛泽东所说“中国历史上凡是中状元的，都没有真才实学。”科举制度同政治结合，将读书应试和做官联系在一起，促使“万般皆下品，唯有读书高。”的思想观念片面发展。以至读死书现象普遍，导致钻营舞弊、败坏学风、贿赂腐败等恶习黑暗连绵不断。更重要的是，使教育失去独立性，沦为政治的附属物
从经济方面来看，科举制及众多知识分子不重视，甚至排斥农工商，特别是对自然科学的排挤、压迫，累积到后来，更是给我们中国造成致命打击，差点亡我中华。《天工开物》是世界上第一部关于农业和手工业生产的综合性巨著，后有外国学者称它为“中国17世纪的工艺百科全书”。然而宋应星在写就《天工开物》序中说：“丐大业文人弃掷案头，此书于功名进取毫不相关也！”李时珍14岁中秀才后，曾多次应考，始终未能中举，之后才放弃科举，潜心医学。他写就的《本草纲目》巨著，比西方有“分类学”之父称号的林奈所著的《自然系统》要早200余年，并且内容更为翔实。后来达尔文在写《物种起源》时，曾引用过《本草纲目》相关内容，以说明动物的人工选择问题。然而，《本草纲目》初成时却遭到异常冷落。
再来看看我们中国的四大发明，不但是奇迹，更具讽刺作用。造纸术主要是太监蔡伦发明；火药是在追求长生不老的炼丹中发明创造；而印刷，术活字印刷术被刻字工毕升发明；指南针不知是谁发明的，只好记载为劳动人民发明。
从文化方面来看，有促进了人们对知识文化的追求，促使诗文高度繁荣。但是，科举只考四书五经，致使死记硬背，抄袭成风、愈演愈烈。对于诗文繁荣，本是好事，但是，一方面诗赋的格律固定，另一方面片面追求诗文，使文化的知识结构比例失衡，这样一代代的积累起来，问题更是越来越大！
在这里要着重提出一个比例及量多质变的问题。首先，科举制度只局限于儒家四书五经，这样使文化的知识结构之发展严重比例失衡；其次科举制度同政治结合，使教育失去独立性，论为政治的附属物，并且扩至全国性。全民上下，其基数之大，危害之广，可想而知；再次，在时间轴上，经历了漫长1300多年，其毒害之深，难以想象！更重要的是，这三者同时结合在一起，足可惊天动地，毁万物于无形！
可见，科举制度是束缚知识分子思想的枷锁，扭曲着人文观念，禁固人的思维方式，扼杀人的创新精神及创造能力。折磨着一代又一代的文人志士，促使文化的知识结构之比例失衡，导致教育失去独立性，论为政治的附属物，阻碍了科学技术的进步，严重影响社会发展！
在这里宋朝的书院值得一提。
书院起源于唐朝，兴盛于宋代。书院采取“对外开放”的办学方针，不受出身和年龄限制，不分地域籍贯，不需报名考试，只需申请，奉行独立自主的研究性办学精神，较少受官方干预；不为科举，也不为诗赋辞章，而为传道济民的人才培养；教学方式上，采取自修问难和讲演论辩相结合的办法，自由讲学，邀请院外学者“讲会”及学术讨论，这是继承并发展春秋战国时期的百家争鸣精神，又是一难得的文化教育景象。可是，由于后期政治的加入控制，又使书院逐步发生变质，特别是到清代，更是失去其往日精神面貌。
北宋的三次兴学，在第二章第一节有所论述，在这里不再展开啰嗦，其主要是针对科举制，推进教育体制改革。正如前面所说，如果兴学改制成功的话，将有可能改变社会的人才格局。促进科学技术进步。不至于近代落后欧美太多，而惨遭帝国联军侵略、瓜分、割地赔款，辱国辱民。
直到国门被帝国列强用大炮打开之后，中华民族即将灭亡之际，有的人才如梦初醒。
1912年元月，以孙中山为首的南京临时政府成立，蔡元培为教育总长，进行一系列教育改革，具有现代教育意义。特别是他提出以美育为桥梁，促进体智、德美四育和谐发展，以“教育独立”为口号，体现思想自由、兼容并包等精神，值得我们借鉴。但是社会动荡，连年混战，人民处于水深火热之中。教育也是自身难保！
1949年，新中国成立后，教育发展取得了根本性转变。实践了一系列教育改革。取得了重大成绩。
然而，1966年～1976年文化大革命，把社会教育搞得乱七八糟。
文化大革命后，1977年恢复高考，并进行一系列的教育恢复，改革措施。
1982年12月4日，颁发的《中华人民共和国宪法》第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”
1986年，4月12日发布的《中华人民共和国义务教育法》第三条规定：“义务教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”
可见，在这时期，我国教育立法开始深入教育本质问题，提出德智体等方面全面发展，提出义务教育规划，并涉及素质教育主题。
2010年6月21日，中共中央政治局审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2012～2020年）》。《纲要》主要内容包括，推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育、终身教育、拔尖创新人才培养、考试招生制及改革、现代大学制度改革等10个方面。
《纲要》提到目标：基本普及学前教育;......普及高中阶段教育，高等教育大众化水平进一步提高......到2020年基本实现教育现代化......办出具有中国特色，世界水平的现代教育，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。
《纲要》的规划及目标都非常好，但直到现在，尽管取得一定成绩，但社会教育问题依然矛盾重重，且有越演越烈之势。素质教育和应试教育的矛盾问题都没有解决好，更不必说减负问题、“钱学森之问”……痛苦教育、威迫教育、折磨教育、摧残教育等各种现象依然普遍存在！
分析到现在，我们反观现今高考以及各种负担过重、网瘾成灾、择校热、资源不均，教育不公……众多教育问题。几乎都是直接或间接围绕着高考指挥棒，呼风唤雨，把素质教育，快乐教育，以及创新教育打下了十八层地狱！高考制度是教育体制的重要组成部分，正在步着科举制度之路，严重影响着我国教育发展，以至人才培养、科学创新、社会进步等等。有关各种教育现状及问题，将在第四章展开分析。