有金融背景的人就能带领农民致富吗?
-----听一位MBA说中组部选拔有金融背景的人到西部去扶贫的感慨!
汪华斌
昨天有位MBA找我,主要是她的选题;最后谈到了我们社会的扶贫,她说为何我们社会的贫困这么顽固;这么多年的改革开放依然还是贫困的永远贫困。我说中国社会的贫困实际是我们的改革开放造成的,因为现在的贫困不仅仅是农村;就是城市的贫困人口实际是每年增加,只是我们现在不提城市贫困而已。在一个房地产与第三产业持续增长的社会,我们社会的财富自然也是在快速的两极分化;在两极分化的社会,我们社会能是大家共同富裕吗?这位MBA说今年中央组织部聚焦脱贫攻坚,选派了283名干部到西部地区、老工业基地和革命老区挂职锻炼;且多人有金融领域工作经验。这些人主要挂职地级市市委常委、副市长,分管工作与自身工作经历密切相关;是不是这些人就比其它人扶贫效果明显。我说当年知识青年下乡,我们很多农村将那些有背景的知识青年提拔成为了当地的副县长或副乡长;目的也是希望这些人通过背景来带领大家富裕。最后是这些人的确也通过背景带来了一些好处,但却没有一个真的带领乡亲们致富的;因为这是两个不同的概念。致富是一个系统工程,需要的不仅仅是政策而且还要有知识与远见;而背景带来的是眼前利益,带来一笔款子或一个项目;这就是我们社会这么多年扶贫造就的社会现象。
如我老家鄂州,这可是改革开放后就是定位的贫困村呀;这么多年扶贫干部络绎不绝,如同走马灯一样轮流换。不能说都是混日子,每个扶贫干部的确都想开创自己的业绩;如交通局的领导扶贫,马上就有专款修路进村。当然因为时间与观念的不同,所以前面的修好了路而后面的依然还是修路;因为公路的标准也在日新月异。正因为如此,所以近四十年的扶贫这里依然还是贫困村;所以今年年初政府定位精准扶贫,只帮助那些贫困的人使其手中有钱;于是扶贫干部就是帮助贫困人员找项目。在鄂州今天这政府主宰几千亿项目的情况下,使一些特定的贫困对象手中有钱并不难;难的是农村依然还是贫困村,这才是我们改革开放后的农村特色。也正因为如此,现在的农民根本就不指望什么脱贫致富了;千篇一律地翘首以待城镇化,因为等待拆迁成为了中国农民的期盼。试想在今天这房地产与第三产业持续增长的社会,农村生产黄金也不富呀;这就是即使我这样的战略管理人才去扶贫,也不能保证农村能就能产出这么高的经济而与房地产经济齐头并进呀。
我们看到公开的报道,多名挂职干部公开表示‘目前正在适应工作,了解当地情况;并有决心把当地扶贫工作做好’。因为这些有背景的人也想出政绩,所以带资源应该是这些人的最大优势。因为扶贫不仅仅是领会上级领导的指示,而且需要在财力和物力上的支持;更重要的不仅仅是人力资源支持,就是观念也很重要。既然是上面派下去的干部,一般都会带有比当地人新的观念;这就是为什么很多农村干部没有创新意识,因为长期的地方观念造就思维方式不同;所以为什么中国社会古往今来都是‘告老还乡’造就家乡的新气象,这就是观念的魅力。如果再加上是实战经验比较丰富而且懂经济的业务骨干,这的确是对扶贫人力资源的重要补充。
然而扶贫干部有一个最大的缺陷,那就是阶段性的;如当年我们那里有一位扶贫干部很有政绩观,到处动员大家搞扶贫开发。然而当大家投入了自己的资金准备迎接上级财政支持时,这扶贫干部提拔走了;而新来的扶贫干部领悟开辟新的政绩通道,结果害得这里的老百姓投入了而没有产出;这应该是我们这些年干部制度的一个瓶颈。正因为如此,所以如今的老百姓虽然知道这些外来的扶贫干部能带来一些利益;但大家还是欢迎本地人,因为家乡的责任感的确是不一样的。
在我们今天这社会的大环境没有改变的现实情况下,什么背景的人扶贫都不会有什么明显的效益;因为社会的急功近利能不影响农村的脱贫致富吗?正因为如此,所以今天鄂州的精准扶贫竟然是叫贫困户通过扶贫干部掌握的政府项目中获取利益;这难道就是我们的脱贫吗?