光阴如水,能带走了一个个瑰丽故事;时光如梭,也能编织出一张张宏伟蓝图。2018年适逢中国改革开放40周年之际,让我们踏着历史的足迹,共同盘点40年来影响中国经济发展的40张恢弘名片,以此鞭策我们不忘初心,砥砺前行,为新时代打call。
【1978】十一届三中全会
1978年12月18日-22日,党的十一届三中全会在北京召开。这次会议彻底否定了“两个凡是”的方针,停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,确立了“解放思想,实事求是”的指导思想,作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实施改革开放的重大战略决策,形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。
十一届三中全会结束了粉碎“四人帮”之后两年中党的工作在徘徊中前进的局面,实现了建国以来党的历史的伟大转折。这个伟大转折,是全局性的、根本性的。而实行改革开放的新决策,启动农村改革的新进程,从根本上吹响了改变我国经济贫困落后局面的号角,从此中国走上了科学发展的新轨道。
【1979】设立经济特区
1979年1月,邓小平在一份香港厂商要求回广州开设工厂的来信摘报上批示:“这件事,我看广东可以放手干。”6月6日,广东起草了《关于发挥广东优越条件,扩大对外贸易,加快经济发展的报告》。6月9日,福建根据广东的报告也起草了《关于利用侨资、外资,发展对外贸易,加速福建社会主义建设的请示报告》。7月15日,中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告,决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。8月13日,国务院颁发《关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定》,主要内容是扩大地方和企业的外贸权限,鼓励增加出口,办好出口特区。就这样,中国的对外开放在中国南方毗邻香港、澳门的深圳、珠海、汕头、厦门,打开了突破口。
【1980】“个体户”登场
1980年12月11日,一个叫章华妹的19岁小姑娘,从温州鼓楼工商所领到了第一张“个体工商户营业执照”,成为新中国第一个工商个体户。此后不久,全国出现了蔚为壮观的“个体户现象”。卖大碗茶的、运煤球的、开小饭馆的、卖服装的、修自行车的、装裱字画的……目前,私营企业已占中国法人企业的60%以上,创造了中国GDP增量的约60%。
【1981】计划经济为主,市场调节为辅
1981年6月,中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出:“必须在公有制基础上实行计划经济,同时发挥市场调节的辅助作用。要大力发展社会主义的商品生产和商品交换。”同年11月,五届全国人大四次会议上的《政府工作报告》中具体阐述了如何正确处理计划经济与市场调节的关系问题,论述了“计划经济为主,市场调节为辅”这一目标模式的内在机理和运作框架。
【1982】家庭联产承包责任制
鉴于文革结束后,国内生产力始终没有得到恢复,同时文革时期的土地制度也严重影响农业生产。安徽省凤阳县小岗村18位农民签下“生死状”,将村内土地分开承包,通过包干到户、包产到户,当年小岗村粮食便实现了大丰收。
1982年1月1日,中央第一个关于农村工作的一号文件正式出台,明确指出包产到户、包干到户都是社会主义集体经济的生产责任制。此后,中央不断稳固和完善家庭联产承包责任制,鼓励农民发展多种经营,使广大农村地区迅速摘掉贫困落后的帽子,逐步走上富裕的道路,中国因此创造了令世人瞩目的用世界上7%的土地养活世界上22%人口的奇迹。
【1983】“利改税”制度推行
1983年4月24日,国务院发出通知,同意财政部报送的报告及国营企业“利改税”试行办法,并将其转发各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门执行。自当年6月1日起,国营企业开始普遍推行“利改税”制度。
“利改税”的核心是把国营企业向国家上交的“利润”改为缴纳“税金”,将所得税引入国营企业利润分配领域,税后利润全部留归企业,以使国营企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。
【1984】中国第一家股份制企业诞生
1984年7月25日,北京天桥百货股份有限公司成立,这是中国第一家股份制企业。它参照国外条文,辅以对解放前我国存在的股份制经济的印象,制定了公司章程,对宗旨、经营范围、股份、盈余分配及股票的发行和转让均做了规定。原天桥百货商场及其前门分店的资产折为股份,吸收本企业职工入股,同时允许北京市、外省市机关团体、企业事业及个人投资入股。公司发行的股票是由北京印钞厂印刷的,股票面值100元,偿还期限为5年,年息为5.4%,到期还本分红。公司首发股票300万元,五六天时间就被认购一空。
【1985】工资制度改革
1985年的工资改革,重点是改革现行不合理的工资制度,逐步消除工资分配中吃“大锅饭”的平均主义积弊,初步建立起能够较好地体现按劳分配原则的新的工资制度。在国家机关和事业单位,实行以职务工资为主的工资制度,使职工工资同本人所肩负的职务、责任和劳绩密切联系起来。在有条件的全民所有制企业,经过充分准备,逐步推行职工工资总额随同本企业经济效益浮动的办法,把职工和经营者的工资、奖金同所在企业的经济效益高低、本人贡献大小很好地挂起钩来,既保证工资增长同生产发展和劳动生产率提高保持必要的比例,又有利于国家对消费基金的合理控制。
【1986】全民所有制企业改革启动
改革开放前,政府垄断了企业近乎全部的权利。其结果是造成经营机制的僵化,使得企业运行没有活力、效率低下。因此,1986年12月5日,国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》。《规定》提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。
【1987】一个中心、两个基本点
1987年7月4日邓小平在会见孟加拉国总统艾尔沙德时提出。同年10月召开的“十三大”作出概括:“一个中心”是指以经济建设为中心,是解决我国主要社会矛盾的根本路径;“两个基本点”是指坚持四项基本原则、坚持改革开放。四项基本原则是立国之本,是全国各族人民团结奋进的共同政治基础,是全国人民的根本利益所在,是社会主义现代化建设事业的政治保证;改革开放是强国之路,是国家发展进步的活力源泉。
【1988】科学技术是第一生产力
1988年9月5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时,提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。这一论断,体现了马克思主义的生产力理论和科学观。“科学技术是第一生产力”,既是现代科学技术发展的重要特点,也是科学技术发展必然结果。现代科技发展的特点和现状告诉我们,科技特别是高技术,正以飞快的速度向生产力诸要素全面渗透,同它们融合。
【1989】“下海”去捞金
那个时候,人们对财富的渴望已不再是一件令人不耻的事情,相反正逐渐成为社会的主流文化导向。在那个风云瞬变的年代,人们都在努力寻找着自己的位置。当大多数人还在计划经济的温室里观望时,“下海”者确实有一番独树一帜的雄风。冯仑、潘石屹、史玉柱都是那一拨儿弄潮儿、如今声名显赫的企业家代表。
【1990】上海证券交易所成立
1990年12月18日,经国务院授权,由中国人民银行批准建立的上海证券交易所正式成立。其经营范围包括提供证券集中交易的场所和设施,组织管理上市证券的交易活动,提供和管理本所的证券市场信息及国家证券主管机关批准的有关业务,国内VSAT通信业务等。开市当天,来自上海、山东、江西、安徽、浙江、海南、辽宁等地的25家证券经营机构成为交易所会员,分专业经纪商、专业自营商、监管经纪商和自营商几种。
【1991】组建一百个左右大型企业集团提上日程
1991年3月3日至5日,国家体改委、国家计委、国务院生产委员会联合召开全国企业集团工作会议,传达贯彻党中央、国务院关于发展企业集团的一系列指示精神。有关方面介绍,国务院已经把组建一百个左右大型企业集团作为重要任务提上议事日程。会议提出,发展企业集团的一些改革性措施,都要突破现行体制。因此,不能以“与现行体制有矛盾”为理由,或以“现行法规中找不到根据”为理由,不允许进行突破。
【1992】邓小平南巡讲话
1992年初,八十多岁的邓小平,迈着蹒跚的步伐,先后途经武昌、深圳、珠海和上海几千公里、历时一个多月的行程中,这位中国改革开放的总设计师一边调研视察,一边向全中国乃至全世界发出振聋发聩的声音:改革的胆子要大一些,不能像小脚女人一样。
【1993】建立现代企业制度
1993年11月11日—14日,中共十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。全会指出,社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。要进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
【1994】分税制改革
80年代末90年代初,中央财政陷入了严重危机,财政收入占GDP比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降,中央面临前所未有的“弱中央”的状态。正是这场财政危机,让党中央、国务院痛下决心在1994年1月1日起改革现行地方财政包干体制,对各省、自治区、直辖市以及计划单列市实行分税制财政管理体制。
【1995】中国第一家互联网服务供应商创立
“中国人离信息高速公路有多远——向北1500米”。这个广告语对那个没有网络的年代来说是轰雷贯耳的。1995年5月,张树新创立了第一家互联网服务供应商——瀛海威,中国普通百姓开始进入互联网络。它最初的业务是代销美国PC机,张树新到美国考察时接触到互联网,回国后即着手从事互联网业务;瀛海威由此而生,不过之后因企业经营策略等问题而逐渐衰落。
【1996】京九铁路全面通车
被誉为20世纪中国最伟大铁路工程之一的京九铁路,呈北南走向,北起北京西站,南至香港红磡站(九龙车站),1992年10月全线开工,1996年9月1日建成通车,是中国一次性建成双线线路最长的一项宏伟铁路工程。京九铁路沿线穿行地区有平原和丘陵,尤其是南段几乎全部在江南丘陵和两广丘陵中穿行,这曾给铁路施工带来了严峻挑战。
【1997】上海通用汽车面世
上海通用汽车有限公司是上海汽车工业(集团)总公司和美国通用汽车公司各投资50%组建而成的迄今为止我国最大的中美合资企业,总投资为15.2亿美元。上海通用汽车成立于1997年6月,从打下第一根桩到1998年12月第一辆中国别克新世纪下线仅用了23个月,创造了我国汽车工业建设史上的新速度。
【1998】城镇福利分房制度终结
1998年7月3日,国务院发出《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,提出从1998年下半年开始,全国城镇停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化。《通知》指出:“深化城镇住房制度改革的指导思想是:稳步推进住房商品化、社会化,逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情的城镇住房新制度;加快住房建设,促使住宅业成为新的经济增长点,不断满足城镇居民日益增长的住房需求。”
【1999】胡润百富榜
1999年,出生于欧洲卢森堡的英国注册会计师胡润开始利用业余时间和假期,查阅了100多份报纸杂志及上市公司的公告报表,凭着兴趣和职业特长,经历了几个月的折腾后,终于排出了中国历史上第一份和国际接轨的财富排行榜。此后一系列更具有突破性意义排行榜的推出,也让胡润百富一跃成了追踪记录中国企业家群体变化的权威机构。
【2000】“三个代表”重要思想
进入新的世纪,江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时,从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发,首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。其基本内容是:我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求;我们党要始终代表中国先进文化的前进方向;我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。
【2001】中国加入WTO
2001年12月11日加入世界贸易组织(WTO),从而成为了最后加入这个组织的主要贸易国之一。这向世界发出了明确信息:中国准备着成为全球经济中一个被赋予了完全权利的成员。加入WTO使中国继续扩大贸易、推动进一步经济改革、吸引更多的外国投资并促进法治建设。尤其中国从闭关自守的计划经济转向一个更为市场化的贸易强国所产生的效力遍及全球经济,影响着从消费者选择到投资流动的方方面面。
【2002】博鳌亚洲论坛召开
博鳌亚洲论坛是一个非政府、非营利的国际组织。它致力于通过区域经济的进一步整合,推进亚洲国家实现发展目标。它由菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克及日本前首相细川护熙于1998年发起。2001年2月,博鳌亚洲论坛正式成立。成立伊始便获得了亚洲各国的普遍支持,并赢得了全世界的广泛关注。从2002年开始,论坛每年定期在中国海南博鳌召开年会。
【2003】确立科学发展观
科学发展观,是胡锦涛同志在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论,也是中国共产党的重大战略思想。
【2004】保护私有财产入宪
2004年3月14日,十届全国人大二次会议审议通过了第四次宪法修正案,“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保护人权”等内容写入宪法。它适应了保护私有财产的客观需要,扩大了私有财产的保护范围,进一步完善了私有财产保护制度。
【2005】“农业税”废止
据史料记载,农业税始于春秋时期鲁国的“初税亩”,到汉初形成制度。至今,这一古老税种,已延续了2600年的历史。2005年12月29日下午,出席十届全国人大常委会第十九次会议的全国人大常委会组成人员,郑重地按下了自己桌上的表决器。赞成162票,弃权1票,反对0票,废止农业税条例的决定获得通过。
【2006】新《公司法》施行
2006年1月1日起施行的新《公司法》立法理念更为适应市场经济之需要,体现了鼓励投资,简化程序,提高效率的精神,取消了诸多不必要的国家干预的条款,废除了股份公司设立的审批制,减少了强制性规范,强化当事人意思自治,突出了公司章程的制度构建作用,为进一步完善公司治理结构,加强对股东权益的保护提供了制度保障。
【2007】企业破产法实施
2007年6月1日,企业破产法的实施成为指导、规范我国企业破产的“定海神针”。破产法除了规定破产清算制度,对“僵尸企业”“失败企业”依法予以破产,促其有序退出市场外,还规定了破产重整制度及破产和解制度,这三项制度也被称为现代企业破产制度的三大基石。
【2008】4万亿经济刺激计划出台
2008年9月国际金融危机全面爆发后,中国经济增速快速回落,出口出现负增长,大批农民工返乡,经济面临硬着陆的风险。为应对危局,中国政府于当年11月推出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施。初步匡算,实施这十大措施,到2010年底约需投资4万亿元。随着时间的推移,中国政府不断完善和充实应对国际金融危机的政策措施,逐步形成应对国际金融危机的一揽子计划。
【2009】“双十一”购物狂欢节
“11.11”是盛行于网络及民间的“光棍节”,它一方面表达单身人群希望单身生活得到适当尊重的呼声,一方面表达单身人群希望早日找到自己的爱情归宿的心声。因此,为庆祝“节日”到来,自2009年开始,每年“11.11”,以天猫、京东、苏宁易购为代表的大型电子商务网站一般会利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动,以提高销售额度,逐渐成为中国互联网最大规模的商业促销狂欢活动。其中,阿里巴巴2012年12月28日取得该商标的专用权,2014年10月又取得了“双十一”的注册商标。
【2010】上海世界博览会举办
2010年5月1日至10月31日,世界博览会在上海举行。这也是由中国举办的首届世博会。上海世博会中国政府总投资为317.01亿人民币(世博会运营支出119.64亿元,世博会园区主体建设支出197.37亿元),创造了世界博览会史上最大规模记录。同时7308万的参观人数也创下了历届世博之最。围绕“城市,让生活更美好”这一主题,通过展示、活动、论坛等形式,共同探讨城市发展之路。
【2011】粤澳合作框架协议
2011年3月6日,在北京人民大会堂签署的《粤澳合作框架协议》共8章38条10000多字,全面涵盖了粤澳经济、社会、民生、文化等各合作领域,明确了新形势下粤澳合作的定位、原则、目标,确立了合作开发横琴、产业协同发展、基础设施与便利通关、社会公共服务、区域合作规划等五个合作重点,提出了一系列具体、务实、可操作的合作举措,并明确了完善合作机制建设等保障机制安排。
【2012】民间投资显示效率优势
2012年1-9月,民间固定资产投资159412亿元,同比增长25.1%,高于同期固定资产投资(不含农户)增速4.6个百分点。民间固定资产投资占固定资产投资(不含农户)的比重为62%。在当时,外部需求低迷、消费需求短期难以大幅增加的情况下,保持中国经济适度增速的重要手段是促进投资的合理增长,而着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力,是实现经济稳中求进目标的关键。
【2013】双汇收购史密斯菲尔德
2013年5月29日,双汇以71亿美元收购美国最大的猪肉巨头史密斯菲尔德,这是迄今中国企业规模最大的赴美投资案,一举成为世界行业巨无霸。9月6日,两家公司联合发布声明,这宗并购交易已获由美国财政部牵头的外国在美投资审查委员会的批准。不久后,双汇又宣布与墨西哥阿尔法集团旗下冷冻食品公司SigmaAlimentos签订协议,将联手以现金收购西班牙食品加工企业mpofrio。
【2014】大众创业 万众创新
李克强总理2014年9月,在天津夏季达沃斯论坛上发出了“大众创业、万众创新”的号召,并在2015年全国两会上的政府工作报告中再次提出要推动大众创业、万众创新。2017年联合国大会通过决议,将每年4月21日指定为世界创意和创新日,并呼吁各国支持大众创业、万众创新。这一理念写入联合国决议,显示了创新作为推动可持续发展重要动力已获得广泛国际共识。
【2015】“一带一路”战略
丝绸之路是起始于中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。一带,是“丝绸之路经济带”,是在陆地。它有三个走向,从中国出发,一是经中亚、俄罗斯到达欧洲;二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海;三是中国到东南亚、南亚、印度洋。“一路”,是“21世纪海上丝绸之路”,重点方向是两条,一是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。
2015年4月,发改委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》宣告“一带一路”进入了全面推进阶段。
【2016】“营改增”全面推开
自2016年5月1日起,我国在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入试点范围。数据显示,1至11月营改增累计减税4699亿元,全年减税总规模将超过5000亿元,不少企业都从中得到了实实在在的“红包”。
【2017】首次明确企业家精神的地位和价值
企业家精神是生产力的关键要素。艰苦奋斗、勇于创新、敢于担当,是他们最为可贵的精神特质。2017年9月25日,《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》(简称《意见》)正式公布,明确了企业家是经济活动的重要主体,要营造企业家健康成长环境,弘扬优秀企业家精神,更好发挥企业家作用。这是首次在中央政府层面弘扬企业家精神。
《意见》一经发布在中国企业家中便掀起高度关注,柳传志兴奋地说这个文件让他喜出望外;王健林的心情一个是高兴,一个是安心;马云认为这是2000年来中国在思想领域的一大进步……