关于我们党自十五大以来改进和完善党的执政方式的论述摘要
党的十五大报告提出了要“依法治国、建设社会主义法治国家”的基本方略。从而为改革、改进和完善党的领导方式和执政方式提出了客观要求。随后,中央领导在庆祝建党80周年的重要讲话中,明确强调“要按照“总揽全局、协调各方”的原则,进一步完善党的领导体制和工作机制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及其它各方面的职能作用。”
党的十六大报告中明确指出:“改革和完善党的领导方式和执政方式,对于推进社会主义民主政治建设,具有全局性作用。”“党的领导方式和执政方式与新形势新任务的要求还不完全适应”,“一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力”。“党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。”“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
党的十七大报告中也明确指出了“ 要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改进领导班子思想作风,提高领导干部执政本领,改善领导方式和执政方式,健全领导体制.”“要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”“要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,保证党领导人民有效治理国家;完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”
党的十八大报告中又强调指出,“要更加注重改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国社会主义政治制度优越性,积极借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式。”“健全权力运行制约和监督体系。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。”
党的十九大报告也明确提出要“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”“要改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;保证人民依法享有广泛权利和自由。”“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,支持和保证人大依法行使立法权、监督权。””要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。”“深化国家监察体制改革,组建国家、省、市、县监察委员会,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”
由上可见,改进和完善党的领导方式和执政方式,这既是我们党总结历史经验得出的一个科学结论,同时,也是我们党所处历史时代和历史地位所赋予的一个重大历史使命。对于进一步从根本上加强执政党建设和社会主义国家政权建设,全面建设社会主义现代化国家,不断开创中国特色社会主义事业新局面,都具有着十分重要的意义。
2018.2
作者姓名:霍宪森
作者单位:中共山东省委党校省直分校
作者单位:中共山东省委党校省直分校
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