苏胡村扶贫小记（一）
官池镇苏胡村地处关中沙苑腹地，距县城西南8公里。该村为1个大自然村，下辖7个村民小组，现有农户610户，人口2580人，耕地面积3850亩，主导产业有1500余亩以生态甜柿、有机冬枣（梨枣）为主的林果经济，1000余亩以大葱、黄花菜、红萝卜为主的蔬菜经济，1300余亩以小麦、玉米、花生为主的传统作物经济。2016年，官池镇苏胡村农民人均纯收入为8280元。
官池镇苏胡村党支部、村委会、监委会组织机构健全，“三委会”班子成员精诚团结，解放思想，求真务实，追赶超越，全力融合发展产业经济，加快建设美丽新苏胡，引领群众脱贫致富奔小康。苏胡村民风淳朴，民情浓郁，历史文化底蕴深厚，传承百年的传统文化艺术—跑竹马（社火），蜚声沙苑，享誉关中。
苏胡村耕地属沙质土壤，漏肥漏水相对严重，土壤贫瘠，人均耕地面积不足1.5亩。近年来，苏胡村在新一届“三委会”班子的倡导、引领下，全村生态甜柿、有机冬枣（梨枣）等主导产业稳步发展，特别是劳务经济发展势态迅猛。据初步统计，苏胡村目前外出打工人员有500余人，其中有200余人在省内打工，300余名务工人员在省外打工，这些务工人员大多分布于江苏、浙江、内蒙古、甘肃等地，在江浙、内蒙一带的务工人员主要以建筑工居多，在甘肃一带的务工人员主要以电焊工为主，这些在外务工人员人均年收入高达4万元以上。
4月22日，按照扶贫工作安排，我们工作组一行3人，深入官池镇苏胡村7个村民小组、23户扶贫户，认真进行摸底核查。
摸底核查，精准求实。在一位村民小组长的引领下，我根据扶贫包联贫困户对象分组，逐户入户摸底核查。核查的首户贫困户白XX，男，初中文化，是一位多年独居的72岁老人。走访时，我们拍门锁杆许久，始终无人应答，后经白XX的南邻在后院高声传唤，老人才步履蹒跚着开了门。白XX老人讲，现在年龄大了，身体不太好，听力有点背，耳朵不好使唤，长期腿疼，眼睛视力还不清。据了解，老人有两个儿子，大儿子招到外地，小儿子有残疾（腿病），干不了重体力活，仅能打些零工，多年前到外地打工，至今一直没有杳无音讯。老人现居住于厦房，家庭没有任何经济来源，主要依靠低保维持基本生活。
第2户，武XX，男，63岁，家中3口人，妻子62岁，夫妇文盲，儿子（30岁）初中文化。夫妇两人为残疾，武XX曾在年轻时被牲口踢伤肠胃，不时间断复发肠胃病后遗症。其妻子眼睛患有白内障，视力较差。因年老、多病，夫妇2人均不能从事重体力劳动。其儿子因智力原因至今单身。该家庭现居住房为上世纪80年代的厦房，已破漏不堪，家中来自耕种土地的微薄收入，仅仅满足维持基本生活，没有经济来源。
第3户，王XX，男，52岁，小学文化，独居。2013年下半年身患脑梗，有中度后遗症，导致腿脚行走滞缓，右肢不灵便，手指僵硬、伸展不妥，不能从事体力劳动，无经济来源，平日主要依靠低保及姐姐济助生活。闲暇之余，偶尔在村道路旁捡拾些废旧塑料瓶，以此来换取微薄收入，补贴生活，家境度日维艰。家中现有的住房承建于2011年，至今仍有3000余元的建房款还未清还。
第4户，白XX，男，56岁，小学文化，寡居，现住政府危房改造项目的救助房，年老腿疼，无经济来源，主要以低保救助及给村级打扫卫生维持基本生活。
第5户，雷XX，男，49岁，家有4口人（女媳户口未迁来），雷XX、妻子眭XX（49岁）、女儿（24岁）及上幼儿园的孙女，家庭3位成人均为小学文化，其中雷XX属3级残疾，并患有脑梗、高血压、冠心病等，不能行走。其妻眭XX也患有脑梗，家庭主要靠女儿夫妇在县城打工收入来维持生活，仅武XX夫妇每年看病治疗费高达2.5万元以上，再加上供养一个幼儿学生上学，宛如雪上加霜，入不敷出，家境拮据不堪。
第6户，雷XX，女，64岁，家中3口人，丈夫王XX66岁，夫妇两人均为文盲，与孙子（17岁，初中文化）一起生活。雷XX患有心脏病、糖尿病、高血压，丈夫王XX患有高血压和皮肤病。雷XX夫妇家庭主要靠在县城打零工收入维持生活，家境困难。
第7户、第8户，雷X、雷XX兄弟两人分别为59岁、43岁，均为文盲、单身独居。据了解，2010年下半年，因长期连阴雨，导致兄长雷X年久失修的厦房倒塌，雷X因无经济能力重新建房，花费1万余元购买了本村一位农户上世纪90年代初建的厦房，一直居住至今。雷X年老，耳稍有些背，无从事重体力劳动能力，也无低保，平时主要依靠看护工地挣些零花钱维持生活，再无经济来源。弟弟雷XX有精神病史，属智障患者，原居住房全部倒塌，现居住于兄长雷X处，主要依靠低保及兄长雷X济助生活。雷X、雷XX兄弟二人家境贫困不堪，生活极为艰难。
上述8户贫困户中，单身家庭5户，占8户的62.5％。8户贫困户15人中，从家庭经济状况来讲，8户仅能满足于维持基本生活，均属社会扶助救济对象。从年龄状况来讲，50岁以上8人、30岁-50岁3人、18岁-30岁2人、18岁以下2人，分别占走访人数15人的53.33％、20％、13.33％、13.33。从文化程度来讲，有文盲8人、小学文化4人、初中文化3人，分别占走访人数15人的53.33％、26.67％、20％。从身体残疾状况来讲，有残疾人5人，占走访人数15人的33.33％；身患脑梗、高血压、冠心病、糖尿病、白内障及智障等疾病8人，占走访人数15人的53.33％。8户贫困户中，因病致贫、返贫所占比重较大。纵观上述数据分析，导致这些贫困户致贫的主要原因是缺资金、缺劳力、缺技术、因学、因病致贫返贫，个别家庭的贫困还属复合型贫困，如有的家庭既缺劳力、无经济来源，又要承担长期看病的重负；有的家庭虽有零星劳务收入，但要担负老人持续的医疗费，更要负担供养幼儿学生就学等等。
结合上述8户贫困户家庭实际，针对缺资金、缺技术、缺劳力的老弱病残、孤寡智障等贫困户，这类扶贫对象自身无精力和信心摆脱贫困，确实属于扶贫难度较大的群体，也是今后医疗救济扶贫的主要对象。对因病致贫、因病返贫的贫困户，重点通过医疗救助扶持，帮助贫困户解决大病医疗费用。同时，协调民政、卫计部门，深入研究分析、统筹整合民政救助政策和卫计新型农村合作医疗政策，不断完善大病保险政策和医疗救助保障机制，加大救助力度，提高大病报销比例，切实发挥医疗救助保障作用，防止贫困户因病致贫、因病返贫。对孤寡老人、智障患者等原因致贫的特殊贫困户，可由政府兜底，全面保障其基本生活。
-----2017年5月3日