在经济新常态下，一个城市长久持续的发展，取决于这个城市对人才和企业的强烈吸引力，而这个吸引力的集中体现，就是城市品牌形象。打造城市品牌，形成和提升城市核心竞争力和软实力，已经成为每个城市领导集体关注思考的焦点。打造独特的城市品牌，吸引与城市发展相关的资源，帮助城市创新迭代，是城市保持旺盛生命力和强大竞争力的关键。城市品牌化可以吸引更多的人才、技术和资金，使城市更具发展的后劲、紧跟时代的步伐。世界上的著名城市均因品牌化战略而显现出“马太效应”，即发达的城市越来越发达，产业特征越来越明显，相关的人才和资源越来越集中，比如世界金融中心纽约、世界科技之都硅谷以及世界浪漫之都巴黎。

　　城市品牌，是城市软实力、影响力和传播力的统一体。要成功地塑造城市品牌，首先要进行城市品牌定位，品牌定位是品牌塑造的前提和基础。在我国，许多城市的管理者越来越注重城市品牌的选择与塑造，杭州是“人间天堂”、大连定位为“浪漫之城”、青岛被称作“品牌之都”、成都是公认的“休闲城市”、鄂尔多斯是“资源富矿”。正是有了明确的城市品牌定位，这些城市才更具个性、更具吸引力、更具竞争力！

　　对城市品牌定位之后，再通过有效的宣传以及开展各种活动来提升城市品牌的知名度和美誉度，最终才能形成一个著名的城市品牌。城市品牌的塑造，要靠一座城市整体的努力，城市品牌的塑造过程实际上就是一座城市全面发展的过程。城市品牌的选择，是城市品牌定位的延续，即将定位的结果进一步细化，在众多城市资源中选择最能形成城市独特竞争力的品牌组合。这实质是一个决策的过程，也是众多利益群体互相博弈的过程。城市品牌的选择决不是可以随意行事的，而是有准则可循的。

　　在城市品牌创建过程中，一些城市重视城市外表要素设计、主要表现和辅助表现等方面的投入，但却忽视城市品牌理念的提炼与塑造，结果使城市品牌失去根基，导致城市品牌缺乏认同。城市品牌认同是建立在城市、符号、产品和人这四个概念基础之上的，核心是城市理念。城市品牌认同，包括基本认同和延伸认同。基本认同是精髓，且不因时间而流逝和消失，城市品牌塑造能否成功，首要取决于基本认同。品牌基本认同，重点在于品牌精神以及它所折射出的基本信仰和价值观。品牌的延伸认同，是品牌基本认同在品牌整合营销沟通中各要素的具体体现，它为城市品牌内涵注入丰富的表现形式，使城市品牌认同表达更完整、城市品牌理念更清晰。

　　城市品牌的重要性并不仅仅在于它的知名度，更重要的是它的美誉度，而城市品牌的美誉度来源于城市的竞争力。城市只有拥有自身的独特竞争力，其城市品牌才有足够的价值依托，否则城市品牌只能是一个空壳。如果把城市比作一个人，那么在举办大型活动和培育城市竞争力这两种城市品牌开发模式中，前者就代表人的服装、外表，后者就代表人的内涵、个性。人的外在美可以通过短时间内表现出来，而人的内涵和个性都需要长期以及各方面的培养和磨炼才能形成。同样的，城市竞争力的培育也是一个长期且复杂的过程。城市竞争力提升和培育模式有多种，可以通过产业集群来开发城市品牌，可以凭借高新科技来打造城市品牌，也可以优化环境来提升城市品牌，还可以借助文化积淀来提炼城市品牌。

　　城市品牌，是一个城市发展过程中文化积累的结果，也是一个不以人们意志为转移的必然结果。城市品牌，是城市个性化的沉淀，是在竞争激烈的市场中引起顾客偏好的重要识别特征，是城市在长期的经营或服务过程中形成的无形资产，是一种系统合力的体现。它对城市受众乃至整个社会都有着巨大而长远的影响，能极大地提高市民的生活质量，体现城市的生存能力，并可以带动所在地域的经济发展，有利于增强国家的经济实力，是城市竞争力的核心，最终可促进整个人类社会的进步。

　　当今时代，是全方位、全球化竞争的时代。借助形成独一无二的优势打造城市品牌，近期内是可行的；而从城市营销角度看，如果失去长远发展目标，自然形成的城市品牌会随着时间老化而落伍，并不能给城市带来跨越式发展。城市营销要求用市场的眼光、经营的思路来不断激发城市活力，对城市的资源、资产进行资本化的增值运作和管理，优化城市功能、环境，提高城市的区域平台价值，从而增强城市竞争力，实现城市和谐发展。

（作者系中国城市管理研究院院长、研究员）