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创业者不容易，劳动者更不容易。

创业者毕竟是强者，而劳动者却只是个弱者，创业者想赚的不只是养家糊口的钱，而劳动者能赚的就只是养家糊口的钱。

创业者与劳动者之间虽然是雇佣关系，但也需要国家出面干预，并进行宏观调控，绝非市场所能轻易左右。

那些说工资高低由市场自由调节的论调，并建议政府不应该过多的干预，这是站不住脚的。

劳动报酬需要国家来平衡。

最低工资标准是国家为保护劳动者基本生活，而强制规定用人单位必须支付的最低工资报酬，关系到劳动者、特别是低收入人群的工资水平。

而过去的2016年，整个广东省最低工资标准均无上调。

2017年，应该有所表示了吧！

这是劳动者所期待的。

 

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我们知道：

深圳自2010年至此五年来，四次提高最低工资标准。

从2010年的1100元/月提高至2015年3月起的深圳全日制就业劳动者月最低工资标准的2030元/月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准至18.5元。

月均涨幅16.9%。

据统计，全国现行的最低工资标准，上海居于第一位，北京居于第二位，深圳则仅次于京沪居于第三位。

前些日子，深圳召开了会议，专门研究2017年最低工资标准的调整问题。

让我们先来了解一下会上的情况吧！

12月1日，深圳市人力资源和社会保障局为了深入调研深圳市企业工资宏观管理情况，了解掌握最低工资政策执行情况、所面临的困难和问题，特别召开2017年最低工资标准调整座谈会。

市人力资源局、市劳动监察支队牛西平副局长到会发言，市人力资源局劳动关系处杨保华处长主持会议。

局领导的发言

市人力资源局牛副局长说：深圳的劳动保障绝对不能触碰的红线就是最低工资标准和童工，用人单位一经发现，必严肃查处。

2015是“十二五”规划的收官之年，这期间深圳最低工资标准调整幅度较大，年均增幅基本达到13%，基本实现“十二五”目标，但与“十二五”规划提出的40%预测目标仍有差距。

“十三五”时期是收入分配改革的关键时期。

“十三五”规划明确提出广东是深化改革的前沿阵地，力争2018年提前完成居民收入倍增的目标，最低工资标准及其调整是收入分配改革的重要内容。

为了完成目标，深圳市应根据经济发展实际情况，对现行最低工资标准进行适度调整，以提高低收入人群的收入。

最起码要与深圳市的经济增长、劳动生产率提高相匹配。

深圳现行最低工资标准已经实行超过一年，无论从保障居民基本生活和提高居民生活水平的角度看，还是增强深圳对创新创业人才的吸引力来看，最低工资的调整都具有现实必要性。

怎么调？

调多少？

要充分调查、评估，既要考虑员工基本生活，也要兼顾企业承受能力，更要实现“十三五”规划的目标，采取审慎稳妥的方式适度调整最低工资标准。

以保持经济增长，就业稳定和社会和谐。

人社局的报告

会上，市人社局就《深圳市2016年最低工资政策评估报告》作了情况说明，评估报告从员工和企业两方面分析。

调查数据显示，员工对最低工资上调期望较大，大多数员工期望最低工资调整到2200元至2300元，调整比例在8%到13%之间。

企业基本都落实执行最低工资标准，但最低工资标准给各个行业都带来不同程度的影响，特别是制造业企业受影响较大。

为落实供给侧改革精神，降低企业负担，未来几年最低工资调整幅度可控制在3%～5%区间。

报告涵括有深圳居民收入和最低工资总体分析、最低工资标准对员工和企业影响分析、最低工资标准国内国际对标分析等内容参照。

市人力资源局劳动关系处杨处长说，“十三五”规划在最低工资标准方面赋予了新的要求：

一、准确把握最低工资的定位；

二、放缓调整频率；

三、调整幅度适度；

四、加强最低工资标准影响的评估。

为了增强研究的深度和广度，本年度还选取了北京、上海以及重庆、成都等各大城市的最低工资标准系数作为参考和分析。

 

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会上，其他参会的相关部门和代表纷纷发言。

发改委的意见

市发展改革委代表认为，深圳的最低工资标准偏高，增速远远超过其他的城市，目前深圳工业增值增速放缓，在经济下行压力增大的情下，下年度不适宜上调最低工资标准。

经信委的意见

市经贸信息委的代表发言，作为深圳经济发展的主管部门，经贸信息委今年出台的若干政策里专门有一条减轻企业负担的意见。

他表示认为市人力资源局的评估报告有调查、有分析、有结论，给予充分认同适度调整最低工资标准，增强城市薪酬竞争力，吸引人才来深就业创业。

行业组织发言

作为行业组织，各行业协会已连续多年受市人社局的邀请出席会议，反映企业心声，为深圳一下年度的最低工资调整建言献策。

行业协会代表在会上感慨，多年来协会一直提出最低工资不适于一年一调的呼声，在这次会议上终于听到放缓的字眼，而且工资的高低我们一直认为是市场的行为，建议政府不应该过多的干预。

而目前最低工资标准在“十三五”规划的明确调整目标内，应充分考虑企业的承受能力范围内控制在最低3%的调控范围。

政府在调整工资标准的同时，建议调高个人所得税的纳税基数，让员工能够实实在在的把工资落实到实处。

另外，政府应给予企业更多的减赋优惠政策，降低企业经营成本；应在社保的五金一险方面给予企业更多的返还扶持。

行业协会代表还提出：

为了降低劳资纠纷，应设立符合不低于最低工资标准及足额缴纳社保的不同区间标准（可由企业和员工协商金额缴纳），政府应该投入更大的精力控制物价。

人资局的总结

最后，市人力资源局劳动关系处杨处长表示，在经济新常态、供给侧改革背景下，及时评估政策执行情况具有重要意义。

本次会议大家反馈的意见将会做进一步的梳理，接下来，还会以调查问题卷的形式让大家再进一步反馈意见，最终形成文件呈报市政府做最低工资调整的重要参考依据。

深圳市发展改革委、经贸信息贸、统计局、国资委、各区人力资局、各新区社会建设局、市总工会、总商会、企业家联系会、外商投资协会、饭店行业协会、装饰行业协会，以企业和企业代表共40余人参与了本次座谈会议。

 

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我们的观察

从以上会议情况可以看出，对于2017年深圳是否上调最低工资标准，各方参会单位代表仍存有不同的意见。

各方观点基本如下：

1、市人力资源局偏向于适度上调最低工资标准，在满足劳动者基本需求的前提下兼顾企业的承受能力。

2、行业组织基本上是代表企业家发言，他们的发言是比较主观的，也是有利益偏向的，他们基本不赞成上调最低工资标准，并提出“工资高低应由市场来调节，政府不应过度干预”的论调。

3、在出席代表中，疑似没有工人组织代表。调整工资是劳资双方的事情，若只有一方的代表出席，势必不会太客观。

基于以上信息，我们认为：

1、今后，最低工资标准的调整会放缓，这是比较肯定的。

2、政府应该不会完全接纳行业组织提出的“工资高低应由市场来调节，政府不应过度干预”的建议，这是有偏向的。

3、最低工资标准的调整要综合各方因素。政府不会盲目的做出决策，但也不会盲目的听取一些有偏向的建议。

2017，深圳的最低工资标准将会如何调整呢？

估计有点悬！

还是让我们拭目以待吧！

等着。