传统效率理论存在的诸多误区(之二)


2.为追求最大化的效率,而不惜破坏资源环境以及突破伦理道德的约束。当前一些人认为,在市场经济条件下,效率就是生命,时间就是金钱,为了达到提高效率的目的,而不惜破坏资源环境,甚至突破道德伦理的约束。鉴于这种认识,在中国前期经济发展过程中,为了提高效率,对于一些自然资源环境进行了严重的污染和破坏,其主要表现在以下几个方面:一是为了提高地区间经济运行效率,而不顾自然环境的约束,通过乱砍乱伐的方式,导致了水土的巨量流失;二是为了提高经济运行效率,一些污染较重的企业建立在江河干流附近,在没有严格的环境保护措施条件下,污染企业的发展严重地污染了自然资源环境;三是在中国前期经济发展中,为了取得更高的效率,而不择手段地提高劳动强度,一些国有企业对于年龄较大职工实行强制的“下岗分流”,这些都在很大程度上违背了人类基本的道德伦理。在当前理论界,一些人片面地将效率看成为追求最大化的单位产能规模,而没有很好地考虑资源环境以及伦理道德的约束,受此影响,在中国市场经济前期发展过程中,出现了一大批为了追求效率而破坏环境和历史古迹的经济行为;出现了为了追求效率,而推行较高劳动强度和实行强制下岗分流措施的行为,这些行为虽然在短期内取得了较好效率,但是就长期而言,一个缺乏资源环境支撑和道德伦理约束支撑的国家,是很难继续取得更高效率的。
     3.在资源配置效率上,将最优的资源配置效率片面地理解为通过资源配置,来实现经济效益的最大化。理论上而言,虽然在市场经济条件下,市场在资源配置中发挥了基础性作用,但是从资源配置效果的衡量标准来看,一些人片面地将市场资源配置效率的最大化,等同于经济效益的最大化。受此影响,在日常经济活动中,一些生产要素都配置到经济效益较高的项目上去。理论上而言,经济效益较高的项目,其在产业上代表了未来产业发展方向,在需求上也主要表现为具有较大市场需求潜力的产业,但是,在市场经济运行过程中,受市场经济运行盲目性、滞后性等因素影响,在“逐利”机制作用下,一些资源虽然通过市场配置的方式能够带来较大的经济效益,但是其并没有体现较高的效率。其主要表现在以下几个方面:
1)就教育产业而言,教育产业效率的最大化,在于以较小的成本在传播社会伦理道德的基础上,培养更多的能够适用于未来社会经济发展需要的优秀人才,但是,在教育产业化思想指导下,以追求效益为切入点的教育发展模式,在很大程度上影响了教育的效率,其主要表现在以下几个方面:
第一、对于基础教育而言,鉴于学生对于较好教育资源的刚性需求,一些以创收为目的的课外辅导班应运而生,这些课外辅导班产业的发展,虽然能够取得较好的经济效益,但是其负面影响是巨大的。具体言之,其主要表现在以下几个方面:一是课外辅导产业的发展,加重了学生的学习负担,影响了学生的学习效率。就基础教育而言,课堂教育足以满足学生的学习需求,如果学生在学习之余,再进行课外学习,则是一种重复的学习活动,其一方面会加重学生的学习负担,使学生产生厌学情绪;另一方面,也不利于学生的身心发育,从而在很大程度上影响了学生未来的学习效率;二是就学生家长而言,一方面课外辅导收费加重了学生家长的经济负担。相对于课外辅导产业收费而言,其实质上是一种国民收入的再分配,因为,课外辅导产业本身没有创造一个增量价值的原子;另一方面,家长在休息日接送孩子的过程中,也浪费了大量的精力,其在某种程度上会影响了学生家长在工作日的工作效率,进而对于社会经济效益也会产生不利影响;三是就部分基础教育工作者而言,如果课外辅导产业的“逐利”行为渗透到从事基础教育的校园,那么,一些与课外辅导产业相配合的部分基础教育工作者,为了获取较多的收入,就会通过降低课堂教育工作效率的方式,来促使学生进行课外学习,由此使基础教育的工作效率受到很大影响。因此,就基础教育课外辅导的产业化发展情况来看,其本身没有通过自身服务的方式,使学生增长了在基础教育之外的科技、生活等技能,反而在一定程度上降低了基础教育的效率。从基础教育课外辅导产业对于学生教育的最终结果来看,虽然一些学生通过课外学习,在升学过程中取得了较好的成绩,但是这种依靠提高学习强度方式所取得的成绩,并不利于学生今后的发展。此外,在课外辅导产业的影响下,一些课堂教育的放松,使一些天分很高但家庭经济基础相对薄弱的学生,不能通过缴费的方式进行课外辅导,由此对他们的升学也造成了较大的负面影响。就此而言,虽然课外辅导产业的发展取得了一些经济效益,但是,就效率而言,其不但没有提高基础教育的教学效率,而且降低了基础教育的教学效率。就此而言,效率在某种程度上不等于效益。
第二、就高等教育而言,近年来一些高等学校将办学效率片面地理解为招生规模的不断扩张、学校教育硬件环境的不断改善以及学校经济收入不断增长等方面。实际上,就高等教育而言,其效率提高的主要标志在于通过教育,培养在社会科学发展中能够引领社会道德以及人类精神文化发展的高端人才,在自然科学方面培养能够以创新的方式,进行重大科学技术发明和科学理论突破的优秀人才,为此,高层次的大学教育更多层面主要体现出精英教育的发展特征。只有通过必要的高等教育,培育出更多的分布于社会科学和自然科学的精英,才能真正地体现高等教育的效率。从实践中来看,一些高等教育机构的扩招行为,并不能保证高等教育的质量。特别是高等学校的收费行为,使一些经济贫困的优秀学子不能受到很好的教育,而一些背负较大经济负担的学子(其主要表现为贷款助学的这一部分学生)也不能安心学习,其在很大程度上都影响了高等教育的效率。在以追求经济效益为主要目的的高等教育模式下,一些高校教师并不真正地做到全心全意地教学,而是通过举力培训班、在外走穴的方式,获取更多的经济利益,这些都不利于提高高等教育的效率。就此而言,高等教育通过扩大招生规模以及举办培训班的方式来提高经济效益,其在很大程度上影响了高等学校的办学效率。

(2)就医院而言,医院的运行效率应该表现为以更小的成本、更短的时间,使病人身体恢复健康等方面,而从实践情况来看,受追求经济效益影响,一些医院在对病人医治上却采取了截然相反的做法,他们通过高药价和延长病人治病时间的方式,获取了较高的效益。与此同时,一些药物的大量重复使用以及一些毛利率较高的医药产品的生产,在很大程度上带动了医药产业的发展,从而使整个社会实现了更多的经济效益。而从这种经济效益提高的实际效果分析,虽然药物的大量使用提高了经济效益,但是如果药物的使用不能达到以最低的成本、最短的时间治愈病人的目的,那么,药物生产所产生的超过正常医疗标准的经济效益就是无效的,其一方面使一部分医疗产业的收入主要表现出一种国民收入再分配的发展特征;另一方面,还严重地浪费了社会资源。就此而言,虽然医药行业通过增加病人医疗成本和延长病人医疗时间的方式,获取了较好的经济效益,但是,就医疗效率而言,却在很大程度上降低了医疗效率。