在美加州高铁项目“煮熟的鸭子又飞了”吗?


  2015年7月13日,中国中铁发布公告称,中国中铁出资190万美元,中铁二院美国公司出资50万美元,合计240万美元投资参与设立美国公司,中国中铁占该公司24%的股份。

 中国铁路国际(美国)有限公司(下称美国公司)成立,公司注册资本1000万美元,该公司是去年年底成立的中国铁路国际有限公司的下属公司,由中铁总和中国几家铁路基建和车辆企业共同出资成立,由中铁总控股。与美国西部快线公司合作建造加州高铁。

  美国加州高铁从加州首府所在地萨克拉门托起始,经过旧金山、硅谷、中部农业区,延伸至加州南部的洛杉矶和圣地亚哥,设24个车站,时速超过200英里(321。8公里)。计划2029年通车后,从旧金山至洛杉矶两大都会区不足3小时,远快于现行的9个多小时美铁车程。

  

     2015年9月,中国铁路国际(美国)有限公司和美国  XpressWest(西部快线)发表联合声明称,将组建合资公司,加速启动连接拉斯维加斯和洛杉矶的高速铁路项目。

  西部快线公司是下属马奈尔公司的一家私立的州际高速客运铁路公司,自2005 年成立以来,一直致力于开发连接拉斯维加斯至洛杉矶高速铁路客运线路。

 

2016年6月7日,国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席第八轮中美战略与经济对话和第七轮中美人文交流高层磋商的美国国务卿克里、财政部长雅各布·卢。

  习近平指出,在双方共同努力下,中美第八轮战略与经济对话和第七轮人文交流高层磋商取得积极成果。希望双方认真抓好落实,确保早出成效,让两国人民早日受益。

  习近平强调,中美可以做的事情很多。双方要多做有利于中美合作的事情,不做或少做不利于两国合作的事情。只要双方从大处着眼,聚焦合作,相向而行,积极行动,就能确保中美关系沿着构建新型大国关系的正确轨道向前发展。

  克里和雅各布·卢表示,习近平主席在本轮战略与经济对话和人文交流高层磋商联合开幕式上的重要讲话为对话和磋商确定了基调、指明了方向。奥巴马总统期待今年9月来华出席二十国集团峰会期间同习主席会晤。美方愿同中方共同努力,确保二十国集团杭州峰会取得成功。


  然而,仅过了两天,美国西部快线公司(XpressWest)于北京时间2016年6月9日晚间,在其官网发布公告称,正式终止与中国铁路国际(美国)有限公司为建造美国高速客运铁路而组建合资公司的一切活动。

  中铁国际美国公司通过新华社表示,西部快线公司在谈判进行中发表这样的声明是仓促和不负责任的,中铁总誓将不遗余力地捍卫自己的利益。

  中铁国际美国公司通过新华社表示,西部快线公司在谈判进行中发表这样的声明是仓促和不负责任的,中铁总誓将不遗余力地捍卫自己的利益。该公司还表示,西部快线单方面宣布这个消息违反了双方签署的合作框架协议,其中明文规定,没有另一方的批准,一方不得单方面发布相关信息。

  相关报道:

  据英国《卫报》报道,由几家中国公司组成的团队和中国进出口银行一起打算竞标建设美国加州高速铁路,而中国进出口银行将为该高铁建设项目提供资金支持。

  中国企业团队向加利福尼亚高铁局提交了一份长达23页的文件,表达了自己对修建加州高铁的意愿。加州高铁局面向全球发出建设邀请,希望有实力的大企业能帮助加尼福尼亚州制定高铁线路一期规划。加州高铁一期被外界看作是美国最具雄心的基础设施项目。

  目前在美国存在多个正在商谈中的铁路工程,加州高铁一期是其中之一。由中铁国际集团有限公司(China Railway International)领衔的中国企业团队提出,中国企业能为该铁路工程提供大项要素,包括项目设计、建设、设备采购和高铁车辆。中国企业团队还提出,中国进出口银行将提供项目建设所需融资。

  路透社按照美国公共记录法案的要求获得了中国企业团队提交的文件,信上表示:“对于中国企业团队而言,一个规模较大的合同是恰当而合理的。”

  据悉,加州高铁将在2029年前运营,从洛杉矶到旧金山的高速列车时速能达到220英里。此后,高铁线路还将延伸到圣地亚哥和萨克拉门托。

  尽管美国政策制定者们在是否有必要建设高铁方面存在分歧,甚至还有政策制定者对中国卷入美国高铁建设项目持悲观态度,但美国仍然是中国铁路行业的重要目标。今年9月,全球最大的列车制造商中国中车(CRRC Corp)的一个部门同意帮助建设美国建设拉斯维加斯和洛杉矶之间的高铁。

  尽管中国企业团队提出了由中国进出口银行提供融资的建议,但加利福尼亚州仍需要巨额资金来完成建设该铁路项目。整个项目预计所需资金为680亿美元,其中132亿美元的资金已经通过州政策和联邦政府基金完成融资,此外还需要对该项目进行碳排放总量管制。

  中国企业团队在提交的文件中称,在“合适的贷款条件下”,中国进出口银行可以“满足工程的融资需求”。

  但是中国企业团队还警告称,加利福尼亚州应该提供额外的公共融资,并对未来高铁工程债务进行担保,以安抚不安的投资者。“考虑到项目巨大的资金缺口,潜在的私人投资者和贷款方可能会很谨慎。”

附录

1、中墨高铁夭折

  2014年11月3日,墨西哥通信与交通部公布,由中国铁建[-0.40% 资金 研报]牵头的国际联合体中标了墨西哥城至克雷塔罗州的高速铁路项目,但仅仅3天后,由于外界质疑和墨西哥国内压力,中标结果即被撤销。

2015年1月14日,墨西哥官方宣布重启项目招标,并确认有包括中国公司、西门子、庞巴迪、阿尔斯通在内的5家企业有意参与新一轮招标,可是在16天之后,墨西哥官方又改变主意,决定无限期搁置高铁项目。

中国铁建在2015年3月向墨方正式提交了索赔申请。

2016年5月23日,路透社报道称,墨西哥交通部一名官员日前表示,墨西哥政府计划向中国企业赔偿2000万比索(人民币810万元)。

2、 中国在委内瑞拉第一条高铁几乎被放弃

    参考消息网5月16日报道 美媒称,曾经被视为社会主义兄弟情谊典范的南美洲第一条高铁现在几乎被放弃。这条高铁由中国技术推动、在委内瑞拉延伸,以便为其落后的平原地区带来经济增长。

   据美联社5月14日报道,16个月前,这里还是有800名工人的繁忙综合设施,而现在,剩下的只是一个写有中文和西班牙文的红色入口。

报道称,也正是在16个月前,该项目的中方管理人员开始撤出。

  十年前,时任总统查韦斯梦想修建蒂纳科至阿纳科的铁路,作为增加平原地区人口、发展长期占优势的沿海地区之外区域经济的一条途径。这条铁路设计长度约为300英里(约480公里),每年能够以最高135英里(约220公里)的时速,运送500万人次的乘客和980万吨货物。

3、中泰铁路波折,动工日期在即 临时生变

 《 人民日报海外版 》( 2016年04月05日 第 02 版)

 原定于今年5月启动的中泰铁路建设项目遇到了一些波折。泰国方面宣布,将缩小计划修建铁路线的规模,并将开工时间推迟至年底。

  资金安排有分歧

  多轮谈判之后,中泰铁路已于去年12月举行了启动仪式。按原计划,中泰铁路合作项目全长近900公里,呈“人”字形的铁路线分为“曼谷—坎桂—呵叻”段、“玛塔卜—罗勇”段和“呵叻—廊开”段,共经过泰国10个府,在泰国东北部的廊开与已经奠基开工的中老铁路对接,最终经老挝的磨丁抵达中国昆明。

  动工日期在即,为何临时生变?据了解,泰国突然变卦的核心因素,是本次双方分歧的核心在于该项目的融资利率及总投资成本分担。泰方认为,新线路的建设有望扩大从中国南部到东南亚的运输线路,对中方非常有利,故而希望中方在合资公司中的出资比例达到60%,且给予较大的贷款利率优惠。泰方认为中国的贷款利率过高。在这次中泰铁路的修建中,中方的项目成本估算为5690亿泰铢(约合13.9亿元美元),贷款利率为2.5%(美元),泰方希望将贷款利率争取降到2%。降低0.5%,能为泰国减少一大笔开支。中方则认为贷款利率必须维持相对合理的水平,且在建设费用的分担等问题上亦有所坚持。

4、中蒙联合建造大型水电站被俄叫停

 2015年11月11日,中国和蒙古发表了一份联合声明,宣布中蒙将联合发展包括在蒙古境内的色楞格河及其支流上建造3座大型水电站。蒙古的政府机构还计划在贝加尔湖盆地再建10个水电站大坝流域,其理由是降低能源领域的碳排放,同时降低对俄罗斯的能源依赖。俄罗斯向蒙古供电的价格近期已经翻了一倍。

中国进出口银行已经向蒙古方面提供了10亿美元的贷款,以开工建设埃金高尔水电项目。1亿美元的水电站公路和桥梁建设合同被交给了中国的葛洲坝建设公司。

 中国在“一带一路”框架下投资蒙古多座水电站项目,是计划中的中、蒙、俄丝绸之路经济带必不可少的组成部分,俄罗斯指责会破坏贝加尔湖生态,已被迫冻结。没有强大的电力支撑,中蒙俄直通高铁的计划就难以实施。

 蒙古被认为在中国“一带一路”的中蒙俄经济走廊中占有重要地位,中国在此框架下投资与蒙古合作建设3座水电站项目,此前被认为是丝绸之路在蒙古方向向前推动的成功一步。如果此条直线捷径线路顺利开通,则中国经东北和俄国远东、西柏利亚地区到莫斯科的铁路运输将可能不再那么重要。

  俄罗斯“报纸”报6月6日报道说:在近日就该问题举行的俄罗斯蒙古特别会晤期间,双方已经达成协议,该水电站项目立即冻结,并在所有评估完成、经世界遗产中心做出决议之前,不要进行任何项目的实施。俄方反对的理由是:由于80%的色楞格河河水将在下游注入俄罗斯西伯利亚的贝加尔湖,修建水坝会对俄贝加尔湖的生态产生无法挽回的负面影响,甚至可能导致贝加尔湖干涸。意味着实际上该项目已经被莫斯科叫停。