这几年,成品油升级步伐不断加快。从国三到国四再到国五标准的制定出台,车主们几乎有些应接不暇。如今,成品油国六标准也不远了。国家发改委近日透露,我国将抓紧启动第六阶段汽、柴油国家标准,也就是“国六”燃油标准的制订工作,力争在2016年年底颁布,并在2019年实施。据了解,北京市正在抓紧制定第六阶段车用汽柴油质量地方标准,并将于近期公布,拟于2017年实施。为何成品油标准升级速度如此之快?新标准会有什么样的变化?又会对有车一族生活产生什么样的影响?
背景尾气成为部分城市空气污染的“元凶”
数据显示,随着城市汽车数量的快速增加,车辆尾气污染已经成为了我国一些城市的主要污染物来源。根据2014年公布的《中国机动车污染防治年报》,汽车尾气成为机动车污染物排放总量的主要来源,其排放的氮氧化物和颗粒物超过90[[%]],碳氢化合物和一氧化碳超过80[[%]],是造成光化学烟雾和灰霾的主要原因。
而成品油质量升级,则能有效降低相关污染物的排放。据了解,我国的燃油标准,基本相当于同型号的欧盟标准。和原有标准相比,新标准每提升一个等级,油品中的硫、锰等含量将会明显的降低,进而直接减少污染物的排放。争 议国六标准是否继续降低硫含量
如今国五标准汽柴油已经将硫含量从国四标准的50ppm降低为10ppm,即将“出炉”的国六标准硫含量会不会继续降低?对此,专家们看法不一。有的表示硫含量可以继续降低,存在升级的空间。而也有专家对此持相反观点,认为目前国五标准还未能全面普及,而且升级成本压力巨大,后期硫含量继续降低的可能性不会太大。
2016年1月1日起,开始在东部地区重点城市供应与国IV标准车用柴油相同硫含量的普通柴油;2017年1月1日起,全国全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油),同时停止国内销售低于国Ⅴ标准车用汽、柴油。2018年1月1日起,全国供应与国Ⅴ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油,停止国内销售低于国Ⅴ标准普通柴油。
记者了解到,燃油标准的提升不仅仅对炼厂和石油企业产生影响,也会倒逼我国原油进口的质量提升。以往廉价低质的原油,或许未来不再适合中国市场。
记者从卓创资讯了解到,国内原油主要来自于中东地区的高硫中质原油,诸如沙特阿拉伯、阿联酋、伊朗、伊拉克等国家,以及国产高硫中质原油,包括大庆、胜利等油田原油等。相比之下,欧洲炼厂加工北海原油以及美国WTI原油皆属于低硫轻质甜原油。随着国内油价与国际接轨,将来中国也会采用更加清洁的原油。
成本提升谁来“买单”?
我国于2013年9月公布了各地车用汽、柴油质量升级至第四、五阶段价格调整标准:各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段,每吨分别加价290元(约每升0.21元)、370元(约每升0.32元);升级至第五阶段时,每吨分别加价170元和160元。
这意味着随着各地油品质量升级,汽、柴油价格将有所上涨,其中汽油价格每升最多上调约3毛钱。“油品质量升级的价格政策已经到位,各地在实施中按照这一政策对号入座。”发改委有关人士对记者说,提前公布价格政策也给了社会足够的预期和准备。
国家此前已明确,按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。国家发展改革委的加价标准也是按照炼油企业消化一部分成本、消费者承担一部分成本的原则确定的,企业约承担三成左右成本提升。
记者从中石油了解到,油品升级带来的产品成本增加,主要包括新增投资带来的折旧等费用增加,产品需加氢脱硫处理等带来的能耗、物耗和氢气消耗等成本增加。
对已完成升级改造炼厂的调查表明,炼油企业设备更新改造投入至少数亿元以上。记者从中石油了解到,为完成国四汽、柴油质量升级,中石油共改造45个项目,总投资达228亿元。“不同炼厂成本增加不同,很难准确核算。”中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀城说,政府只能通过核算寻求相对折中的数值,并就此在生产者和消费者之间进行分摊。
“高价”能否买到“优质”
油品质量升级了,加油站销售的油品质量能否保证?消费者花了“高价”能不能确保买到“优质”?业内人士呼吁,保障消费者优价换优质,需要各地区、各有关部门加强油品生产、批发、零售环节质量监督力度,严格市场准入管理和产品质量监督检查,严厉打击质量违法行为。
由此,油品质量升级提速引发了社会高度关注,油品升级谁来“埋单”?适应油品升级的车准备好了吗?“高价”能否买到“优质”?
【寄语】
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