2017年的申论大纲依旧延续2016年的主体内容，而且申论大纲近几年并无大的变化，申论唯一一次大的变动是在2013年，申论考试时间由2.5小时增加至3小时，其他的题型和题量都没有改变。

　　拿到申论大纲，最关心的话题是申论为什么划分为副省级和地市级，即A、B卷。A卷是指中央部委的职位考查的卷子，地市级是指行政执法类的岗位，如职位在天津、山东等。不必纠结自己报考的是地市级还是副省级，职位表上已经做好了考试类型的标注和分类。

　　不论是否报考到自己理想的岗位，也无论报的是副省级或者地市级，申论的难度系数都不是一成不变的，副省级不一定比地市级的难。2015年地市级真题与副省级真题的两则材料都是完全相同的，考查的内容也是几近相似的。提醒同学们，不论报考任何岗位，国考副省级和地市级的真题都要练习，二者考查的能力是类似的。

　　申论大纲中考查的能力自始至终都没有变化。

　　阅读理解能力：

　　①申论得高分的重点是材料，申论是在6000-7000字材料的基础上总结要点。

　　②对应的题型是单一类概括题。

　　③关键提示词有：概括要点、问题和对策、归纳、总结；出现这些词语则说明从材料中摘抄原词能够得高分。

　　④申论对应的阅读理解能力有60%-70%的客观题的得分点的来源是材料中的原词、词组、表述规范的词语，而不是句子。

　　⑤注意陷阱：题目要求概括问题与概括、归纳问题（分类）是不同的，不仅要点有得分点，要体现答案的条理，在要点前加上总结概括的词语，如第一个层面的问题是“制度”；第二个层面的问题是“监管”。具体的分类方式不能套用模板，如按照个人、企业、国家分类，或者按照经济、政治、文化分类。分类标准一定要源于材料，通常材料的逻辑形式是总分的结构，可以按照自然段本身的逻辑和顺序进行分类。此题型是得分的关键，不要押宝在难题上，很难把握要点。

　　综合分析题：

　　①标志：对观点或者词句进行阐释、分析。

　　②通常国考中的词句解释题会出10/15分的题目，观点分析题的分值在15/20分，比重相对较小，是爬坡的、具有难度系数的题目，需要在提炼关键词的基础上进行概括分析。

　　③得高分的关键：不要“将鸡蛋放在同一个篮子里”，不能只答一个对策、原因或者问题，要多角度、多层次作答，即是什么-为什么-怎么办，将问题、原因、影响、对策都答出来一些，将答题内容分散在各个要素中。

　　提出和解决问题的能力/贯彻执行能力：

　　①在某种程度上带有一定的欺骗性：提出问题是在材料的基础上概括，即阅读理解能力；解决问题实质是综合分析能力的考查，在概括、归纳的基础上进行分析推导。

　　②2016年国考的出题新趋势：考查常识和生活经验，2016年国考地市级真题除了要在材料的基础上进行概括外，还会要求结合个人的生活、工作经验以及常识，但是分值不高，是一种新题型，对此不要发懵，后面会具体讲解新题型的作答方法。

　　文字表达能力：

　　①指公文和议论文写作，这两种题型必考，要做好心理准备。

　　②有的同学判别不出公文题目，a.如果题干要求写“一篇”、“一份”、“一封”的时候，可以判断为是公文题；b.如果题干设置了身份，你是基层文化干部、政府工作人员，是不能以此判别为公文题型的，很多单一概括题和综合分析题也有身份设置。

　　③公文通常要求语言表达流畅，这不是要求写长句子、写的啰嗦，不论在作文还是公文，语言流畅与表述简洁并不冲突，而是将答案要点中加入关联词，公文题通常是500字的要求，但是很多同学仍旧格子不够用，所以要简洁化表述，可以加上关联词使得答案连贯。