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今年1—7月,我国货物进出口总值22244亿美元,累计同比下降6.9%,其中7月份出口和进口较去年同期分别下降8.3%、8.1%。现在看来,年初设定的全年增长6%的目标不仅难以实现,而且还会有较大差距。
这也并非是今年才出现的新现象。2012年—2014年我国外贸增速分别为6.2%、7.6%、3.4%,均未达到当年预期目标(分别为10%、8%、7.5%),也明显低于对外贸易发展“十二五”规划的目标10%。所以,专家们预期,这很可能是加入WTO以来,我国首次未能完成对外贸易五年规划的增速目标。
面对中国外贸增速快速放缓,很多人将其归咎于:劳动力、土地等要素成本上升,人民币有效汇率持续升值等因素给我国出口竞争力造成了影响。但笔者觉得,从数据来看,并不能支撑这一观点:一是近年来我国在欧美国家进口市场的份额不仅没有下降,反而略有提升。二是我国出口增速虽然远不及预期,但与韩国、中国台湾等经济体相比,我国出口增速还相对较强。然而这些经济体却不存在要素成本激增、有效汇率升值等国内问题。
平心而论,从贸易产品结构看,近年来我国外贸商品结构保持优化态势,机电产品和高新技术产品在进口结构中占比不断上升。2011年至今,出口结构中机电产品和高新技术产品占比分别在57%、29%左右。进口结构中机电产品和高新技术产品占比分别从43%、27%回升至47%、31%左右。应该说中国制造正逐步从出口低附加值商品向中高端制造不断转型升级。
不过,中国对外贸易也存在着两大隐忧:一方面,自2013年开始,美国消费者信心指数持续回升,2014年末已经达到次贷危机前的历史高位水平,并保持至今年7月。其他发达经济体消费者信心指数也有类似趋势。但至今我国新出口订单指数不仅没有回升到危机前水平,反而略有下降。这意味着,全球贸易结构性困境对我国外贸产生重要影响。
另一方面,国内GDP对外贸增速的影响逐步下滑。通俗讲,以往一个百分点GDP增速能带动2至3个百分点的外贸增速,但现在只能带动不到一个百分点的外贸增速。这意味着当前外贸增速低迷已经不仅仅是受经济周期波动所影响,更大程度上是结构性因素发挥决定性作用。
现在的状况是,无论是中国、墨西哥这样的出口型发展中国家,还是韩国、中国台湾等新兴工业化经济体,近年来外贸增速均表现低迷。墨西哥、韩国、中国台湾2012年—2014年平均出口增速分别为4.4%、0.6%、-0.1%,远低于2002-2011年平均增速8.8%、14.9%、10.8%。那么是什么原因导致了全球贸易始终处于困境之中呢?
首先,自2008年金融危机以来,为了促进就业率和经济复苏,发达经济体开始倡导“制造业回归”。以美国为代表的发达经济体在危机后将供应链转向国内。使得全球价值链缩短,价值链国际分工深化带来的贸易发展遇阻。
而作为全球价值链的主导经济体,美国和德国进口中间品(中间品是指为了再加工或者转卖用于供别种产品生产使用的物品和劳资,如原材料、燃料等)是全球价值链贸易发展的重要标志。2014年美国和德国消费品进口分别增长4.7%和4.9%,中间品进口却分别下降2.4%和0.5%。2015年1—5月,美国和德国的消费品进口增速提高到6.9%和8.3%,但中间品进口却进一步下降25.2%和2.8%。
再者,发达经济体需求结构调整。在危机之前,发达经济体国家的民众一般喜欢透支消费、提前消费,很少将收入都存起来。往往不管自己对这个商品是否需要,看着喜欢就买下来。而危机后发达经济体居民推迟了非必需的耐用品消费,相应的需求结构中可贸易程度高的耐用消费品比重下降,市场需求这一结构性调整不利于全球贸易增长。
最后,我国改革开放带来的全球化红利消耗趋尽:一方面,新型的外贸模式正在转换中。过去,我国依靠人口红利和优势融入全球价值链,形成庞大而全面的供应链网络。如今,我国人口红利逐步褪去,而高质量低成本的人才红利和完善的供应链网络形成价值链综合优势正逐步释放中。
另一方面,我国出口制造业现在正面临转型的阵痛,很多出口型代工企业逐步退出。由原来的中低端制造业逐步向中高端制造转型升级。在这过程中,放弃部分利润薄、附加值差、技术含量不高的出口商品也在所难免。
中国的外贸增速为何如此低迷?主要原因是外需严重不足,而中国自身又恰处于出口制造业转型升级艰难过程中。外需之所以快速下滑,因为西方国家在金融危机后实施“制造业回归”,缩短了全球价值链分工,使得全球贸易总体下滑。同时,发达国家的居民对非必需品消费大幅收敛,不再像危机前那样的铺张挥霍。此外,还有中国制造业处于艰苦转型期,从附加值较低的加工贸易向高附加值产业转型,这当然是一个漫长而又痛苦的过程。外贸低迷将成为“新常态”。
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