刘洪
作为21世纪上最重要的突发事件,“911”事件改变了很多国家的命运,并加快了世界格局的裂变重组。

“911”事件已经过去14年了。这起有史以来最大规模的恐怖袭击事件,摧毁了美国的经济标志性建筑——世界贸易中心,袭击了美国军事力量的象征——五角大楼,造成大量人员死伤。作为21世纪上最重要的突发事件,“911”事件改变了很多国家的命运,并加快了世界格局的裂变重组。
恐怖袭击迫使当时的小布什政府全面调整外交军事战略,将矛头对准了本·拉登和“基地组织”,进而引发了阿富汗战争以及后来的伊拉克战争(即第二次海湾战争)。多个国家政权被颠覆,大批士兵殒命沙场,更多平民流离失所乃至遭遇屠杀。14年后回望这起事件,可清晰地看到,有抓住机遇快速发展的赢家,也有遭遇冲击沦为失败国家的输家。
在所有赢家中,毫无疑问,中国可以排第一,或者更准确地说,中国是格局演变中的最大受益者。遥想2001年,刚上任的美国总统小布什,对中国一度大棒挥舞,中国外交可谓险象环生。但突如其来的“911” 事件,让美国不得不将反恐作为第一要务,借重中国,中国政府也审时度势调整对美关系。由此,一度剑拔弩张的中美关系,竟然180度大转弯。
紧跟中国之后,以色列亦可谓是大赢家。巴以当时正激战正酣,以色列一筹莫展,其对巴勒斯坦人的镇压,被国际社会普遍斥责为太过野蛮。但“911”后美国强力反恐,以色列趁机搭船。伊拉克萨达姆政权被摧毁后,阿拉伯世界大乱,以色列多个强敌内忧频仍,无暇他顾。一直担心被阿拉伯世界扫入地中海的以色列,从没像现在这样拥有大好的外部环境。
“911”事件同样让俄罗斯受益。北约东扩、南联盟遭袭,让俄罗斯与西方关系起波澜。“911”事件爆发后,深谙外交之道的俄罗斯总统普京,立马对美国反恐表示支持,对美国战机过境展现善意,同时默许中亚国家给予美国军事基地。投桃报李,美国也开始缓和与俄罗斯的紧张关系。在美国忙于反恐作战时,俄罗斯依靠油价的持续牛市,经济恢复增长,叛乱逐渐平息,拥有了可以继续和西方叫板的底气和实力。
在“911”受益国家之列的,还有伊朗和印度。“911”事件后,美国推翻了与伊朗不睦的塔利班,伊拉克战争美国又打倒了伊朗的死敌萨达姆,伊朗外部环境空前改善,伊拉克更由伊朗的仇敌执政变成了什叶派盟友掌权。美国两场战争,打出了伊朗外交新局面,美国苦不堪言之时,伊朗更多会是心中窃喜;同时,随着美国反恐战争的推进,塔利班政权垮台,阿富汗中央政权被美国、印度等国支持的北方联盟掌控,印度影响力随即向北扩张。
但在这14年中,因“911”而制定的美国反恐战略,以及随即展开的两场战争,也让多个国家陷入苦不堪言的境地。
输家首推阿富汗。自1979年苏联入侵阿富汗后,阿富汗一直处于战乱状态。好不容易到1990年代中期,塔利班崛起并控制了全国大部分地区,内战逐渐平息。但美国的反恐战争随即又让这个国家陷入了持久的内战,到现在还远未平息。
对伊拉克人民来说,其实更感到冤枉。萨达姆挺过了老布什发动的第一次海湾战争,不想又碰到了小布什这个愣头青。美国打垮了塔利班,随便找了一个借口,立刻发兵伊拉克。统治了伊拉克几十年的萨达姆,最终被送上了断头台。只是潘多拉魔盒一打开,局面就无法收拾,先是基地组织、后是伊斯兰国,中间还有逊尼派、什叶派的相互血洗,伊拉克人欲哭无泪,好端端一个国家,刚刚摆脱了独裁,却迎来了分崩离析和空前战乱。
倒霉的还有巴基斯坦。为迫使巴基斯坦与塔利班决裂,美国一度威胁,不合作就把巴基斯坦炸回石器时代。盟友塔利班被抛弃,阿富汗也由此为成为对手而非朋友。阿富汗战乱蔓延,塔利班向南渗透,巴基斯坦部族地区陷入连绵战乱,首都伊斯兰堡也经常遭遇恐怖袭击。
与巴基斯坦同病相怜的,还有很多人经常弄混淆的巴勒斯坦。伊拉克战争,让阿拉伯世界自相残杀,巴勒斯坦更成为被遗忘的角落。叱咤风云的巴勒斯坦领袖阿拉法特,被沙龙一直囚禁在拉姆安拉的残破官邸,于2004年年底悲壮离世。巴勒斯坦建国梦,更路漫漫不知结果。
最后一个输家,毫不疑问是美国。“911”事件,让美国怒发冲冠,左打塔利班,右削本·拉登,顺带还拿下了萨达姆。一时间,小布什意气风发,美利坚如日中天。但正所谓日中则昃、月盈则亏、物极必反、乐极生悲。两场惨烈的战争,让美国损失了6000多精兵,耗费了过万亿美元。最后,扶持出来的,还是不满甚至敌对的阿富汗、伊拉克新政权。
再加上2008年的国际金融危机,以至于当年冬天奥巴马在大选中获胜时,华盛顿多所大学的学生深夜涌到白宫门口,学生们一脸兴奋,高呼还在白宫里的小布什快点“滚蛋”。
就在美国执着于军事扩张之时,金砖国家整体性崛起,美国实力大幅下滑,世界格局加速裂变。惨痛的教训,让美国不得不调整外交战略。利比亚战争,美国选择袖手旁观,即使欧洲国家百般劝说,美国也最多参与空袭而不愿发动地面进攻;随后的叙利亚战争,美国虽力图将巴沙尔·阿萨德赶下来,但却始终不愿再派兵陷入这个中东泥潭。
美国的目标,现在就是紧紧盯住中国。从伊拉克、阿富汗撤军,同时重返亚洲,正是美国战略调整的表现。但现在的中国,正是抓住了过去14年的难得机遇,对外修好与美国和其他国家关系,对内一心一意谋求发展,快速崛起为世界第二大经济体。