“由商入仕”缘何引发舆论“井喷”？

近日， 深圳“由商入仕”的报道见诸媒体后，引起网络围观，激起舆论热议。有网友认为，“由商入仕”会滋生腐败土壤，为权利寻租开辟新暗道，破坏官场政治生态；也有网友认为，这种“商仕”之间的人才流转方式，既能打破传统的人才渠道、增加肌体活力，也能激发政府活力、提升行政效能，有利于打造精准、快捷和有效的服务型政府。

网络时代，大凡能使舆论呈现“井喷”之势者，几乎皆与“官”、“权”有关。比如，之前的“官员下海”；再比如，现今的“商人入仕”。尽管权威人士一再强调，无论是官员下海还是商人入仕，都是一种正常的社会流动，但依然难以消除公众的猜测、质疑和担忧。深究其因，大抵如下：

其一，仇官仇富情绪未能根除。仇官仇富情绪是中国历史上普遍存在的历史文化现象，在社会主义中国，特别是改革开放30多年后，这种情绪好像“轮回”一般出现，既有贫富差距所造成的原因，也有社会不公、官员失节、官商不纯等个别现象存在的因素。以至于部分人群在在长期的压抑之后，出现了非理性的愤怒情绪，甚至片面认为自己的一切不幸都是他人，尤其是相对强势的官商所造成的。

其二，不知国家的政策与法规。我国《公务员法》第六十三条规定：国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员队伍内部交流，也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。然而由于人们，熟知“官员不得经商”， 深恶“红顶商人”以权谋私，且很少研读这些政策法规，因而错误地认为“商人入仕”超出了用人的底线。

其三，对选任的程序心存忧虑。“由商入仕”虽有政策依据，具有较强的合理性和可行性，但“如何防止出现任人唯亲的情况？”“拿什么确保选拔的是德才兼备商界能人？”“用人失误该承担怎样的责任？”“避免滋生‘副作用’？”凡此种种，均是公众所关心的问题，更是引发猜测、质疑和议论的关键所在。

其四，怀疑商人入仕基本动机。“由商入仕”所昭示的是“不拘一格选人才”的用人导向、广纳各方贤才的用人方略。这无论是对于改善领导队伍结构和政治生态环境，还是对于激发政府活力和提升服务效能，都是有其利而无其害的。但由于国企老总动辄上百万的年薪与公职人员工资差别巨大，很多人就质疑其弃商从政的动机不纯，认为“由商入仕”为其提供了“便道”和“暗道”，让一些人“两头占”。

显而易见，“由商入仕”遭遇舆论“井喷”并非偶然现象。解决这些问题，笔者建议有四：一是以“三严三实”专题教育为契机，强化干部队伍作风建设，着力解决好社会不公、官者不纯、消极腐败等问题，逐步消除潜在的仇官、仇富等不良情绪。二是强化政策宣传和引导，让公众了解和熟悉党的用人原则和用人程序，多一些开明的理解和包容。三是按照公开透明的原则，把“由商入仕”的任用提拔程序置于社会监督之下，真正做到公平公正，让人心服口服。四是对“由商入仕”者行进行深入细致的考察、客观客观公正的评价，使其在德、能、勤、绩、廉等方面都能经得起公众的质疑和考验，用事实打消人们的种种猜测和疑虑。

（李吉明2015年7月8日 邮箱：[email protected]）