最近媒体再次爆炒肖钢主席要离开证监会的无厘头事情， 6月29日晚10点，一则有关证监会主席肖钢的传闻便“席卷”了微博、微信朋友圈和各大论坛，为什么市场再次爆炒肖钢主席离任呢?是因为最近中国股市遭遇寒流袭击，两个礼拜沪指暴跌1000点，市值损失暴跌近两成，市值蒸发15万亿。从公开数据可以看出，去年广东省的GDP为67792亿，相当于蒸发掉了2个广东的GDP市值，投资者自然损失惨重，牢骚不断。
中国人还真是有点幽默，继任者是一位叫“尤良凯”先生，但媒体记者在中国证监会官网、人民网党政干部资料库、中国共产党新闻网及各大网站搜索栏进行检索，令人费解的是，网络上无法查询到任何有关“尤良凯”的简历和履职信息。原来是一场恶搞，有评论指出，尤良凯其实是“优良K线”的代名词，是一种谐音。
但其背后透露出投资者的一种期盼，那就是希望中国股市走好，给投资者带来良好回报，但是在中国不管谁来当证监会主席，都非常难以把中国股市引上健康慢牛之路，给投资者带来良好的稳健的长期回报，郭树清主席是如此，肖钢主席亦是如此，尤良凯恐怕亦是如此，因为中国股市搞不好，罪不在个人而在制度缺陷，某些制度不是证监会主席个人所能改变的，在几年前笔者就写过一篇文章，皮海洲当证监会主席也没辙，因为中国股市定位先天有问题。
既然定位先天有问题，在中国现有政治经济体制下，不管谁来当证监会主席，要想把中国股市在短期内建成一个健康慢牛，是相当困难的，因为证监会主席不可能不食人间烟火，也就不可能不完成工作任务，证监会主席不是神通广大的神仙，其个人的力量是非常有限的，根本不可能与既得利益集团抗衡，更不能与国家大政抗衡，只能是一步一步慢慢而来，就算你是神仙一级的人物，也是不可能随心所欲，你的行为要受到国家方针大政的约束。
我们先回顾一下历史，郭树清主席可谓是一个勤奋的领导，市场曾经统计过郭主席出台了多少新政，好像是几天一个新政，其中最典型的就是鼓励现金分红，并制定了30%分红比例，但由于上市公司良莠不分，很多公司无钱可分，让分红新政难以实施，加上一级二级市场股价定价奇高，市盈率动辄数百倍，分红回报率就显得十分可怜，远远不及同期银行存款存款利率，加上红利税和除权因素，所以现金分红始终难以提振人气，现金分红依然有略胜于无。谁敢说现金分红新政不好，我想没人敢说，但一个好政策就这样被市场稀释了，成为一个没有多大作用的新政。另外郭树清主席知名的小偷白菜和资本市场大盗说，但直到如今内幕交易依然横行，惩治依然难言到位，查处依然难言及时，与法不责众有关，与执法人员执法理念有关，与各种势力阻挠有关，这究竟是市场的悲哀，还是投资者的悲哀，还是执政者的悲哀。
肖钢主席上任以来，也是非常勤奋，在打击股价操纵打击内幕交易方面屡有建树，但是从市场来说，依然觉得十分不够，以肖钢主席力荐的市值管理为例，本意是为了提振股市，提振市场信心，是一件利民之举，但是到了中国，由于制度的不健全执法人员的执法思想不主动，成为股价操纵内幕交易坑害投资者的代名词。退市制度作为一项最基本的制度，但是自从正式实施以来，只有一家公司被勒令退市，作为亮点，重大违规退市依然形同虚设，这些具体工作不是肖钢主席一个人能完成的，下面人员出于各自目的各自理由，对法律法规没有执行到位，如果仅仅是个案，肖钢主席可以杀一儆百，但是面对普遍现象，肖钢主席只能是睁一眼闭一眼，法不责众啊！
在去年下半年，肖钢主席实施了一个被广泛认可的新股政策，那就是每个月均衡发行10 家左右新股14年下半年总共发行100家新股左右，得益于新股发行的透明化预期化，投资者后顾之忧得以彻底解决，中国股市迎来了历史性的牛市征程，但是由于市值管理走偏，股价操纵成风，内幕交易横行，股指上涨也出现了这个那个问题，最突出的就是问题股暴涨，中小盘股恶炒，杠杆资金泛滥，终于酿成疯牛行情 。也终于酿成暴跌惨剧。这不是肖钢主席个人能力能够控制的。
本轮牛市本身就带有政策市的影子，是为了对冲经济下滑，需要提振股市，是为了缓解中小企业融资难与贵问题，需要资本市场提供资金，是为了缓解间接融资比例偏高，需要资本市场加大加大直接融资比重，是为了去杠杆，包括实体经济 地方政府，缓解养老金不足，需要股市上涨，为资本减持提供契机，因此随着股市上涨，问题不断涌现，一个是产业资本减持不断增加，仅仅上市公司持股5%以上的重要股东减持套现市值约3691亿元；高管套现总额约1259亿元。，另一个是再融资不断泛滥，上市公司增发再融资4536亿元，三是新股不断加码，从每个月一批到每个月两批，家数增加一倍，其次是超级大盘股不断上场，六月份上半个月中国核电上市，下半个月更大级别国泰君安上市，中国股市终于不堪重压，硬生生被打压下来，两个星期股指狂泻1000点，股价连续大面积跌停，终于酿成股灾。
中国经济领域最流行的一句话就是中国经济需要资本市场更多支持，资本市场必须发挥支持实体经济的最大作用，在“2015年陆家嘴论坛”肖钢指出， 证监会将加快多层次资本市场体系，进一步壮大主板、中小企业板市场，推进交易所市场内部分成。在上海证券交易所设立战略新兴板，与创业板错位发展。科技创新创业的风险特征不同于成熟型产业经济行为，必须高度依赖资本，因为靠企业自身的积累和银行贷款往往是不现实的。因此，加快健全适应创新创业的多层次资本市场体系，提供全面系统的投融资服务就显得至关重要。资本市场加快支持实体经济对接是中央制定的大政方针，肖钢主席只能是无条件服从，没有丝毫讨价还价的余地同时证监会官网显示，截至6月18日，已受理首发企业565家，其中，已过会38家，未过会正常待审企业519家，中止审查8家。可见等等候上市公司没有因为大扩容而减少，后市压力越来越大，资本市场支持实体经济被提高到一个新的高度，而等候上市公司越来越多，双面夹击下怎么办？
唯一办法就是开足马力，加快审核，数据显示，今年1月和2月预披露分别为38家、16家；3至5月分别增至59家、66家和67家；截至6月24日，6月预披露已达94家。说明审核节奏越来越快，新股发行节奏也越来越快，在过会方面，6月份50来家上会企业仅1家取消审核，一家未过会；最快的安记食品，6月17日刚刚过会，6月24日就拿到发行批文，相隔仅一周。
中国股市定位于圈钱市，这个不是肖钢主席能够改变的，也不是郭树清主席能够改变，当然也不是子虚乌有的尤良凯能够改变的，融资最大化是一项基本国策，而只要圈钱市定位不能改变，新股大批量发行就不能改变，长期融资压力就不能减轻，再融资就难以得到规范约束，减持行为只能是越来越泛滥成灾，对上市公司违规行为就不可能施以辣手，新增市值与新增资金矛盾就不可能调和，投资者利益受损就难以得到保护，中国股市要走好就显得十分困难，虽然在政策刺激下，有可能出现短时间暴涨，但要说长期慢牛走势目前来看，几率十分之小。
既然证监会主席无法改变中国股市定位于圈钱市的历史遗留问题，反而可能因为经济下行，这个功能会被进一步强化，那么法律法规的修改就不可能改变保护融资者利益的现状，也就不可能把保护投资者利益的事情进一步强化落实，因此谁当证监会主席都是一个样，都非常难把中国股市搞好。因为中国股市搞不好罪在制度本身，而不在主席本身，有的东西就是证监会主席也是不能改变的，也是身不由己的，因此笔者坚决反对针对个人的不良言论，更反对对主席的人身攻击，也反对轻易更换主席人选。
毕竟每一任主席有自己的施政纲领，有自己的执政规划，有自己的发展规划，动不动就更换主席人选，只能让原有资本市场改革程序延迟，只能延缓制度的健全，延缓资本市场的规范化改革。