2015年3月31日下午,国务院总理李克强在北京人民大会堂接受英国《金融时报》总编莱昂内尔•巴伯专访时,特别谈到了楼市调控问题。
李克强说:“我们将对中国房地产市场采取多种措施,因地制宜,因制施策,加大保障房建设,保持平稳健康发展,既要鼓励自主改善型需求,也要防止泡沫。坦率讲,这几者之间不是完全一致的,我们需要找到平衡点,进行调节,这不是一件容易的事情,但是我们会努力做,而且相信能做到。”
在李克强总理接受专访前一天,即3月30日,央行、住建部、银监会集中出台楼市新政,对于商业贷款的二套房,首付比例降至40%;对于公积金贷款的二套房,首付比例降到30%。也在同一天,财政部发出通知称,购买2年及以上非普通住房对外销售的,按照其卖房收入减去购房价款后的差额征收营业税;2年及以上普通住房对外销售的,免征营业税。
一连串房地产利好政策,其目的是为了稳定楼市稳定土地价格,抑或说是为了延续房地产泡沫。因为中国房地产已经成为与国民经济高度关联的支柱产业,与房地产相关联的的行业达到60个,房地产投资己占GDP15%以上。金融机构投向房地产相关联的有形无形资金(包括开发商贷款、土地贷款和个人住房贷款、信托基金、地方政府融资平台、各种债券等等)已经逾百万亿!
中国楼市的火爆行情起始于10多年前,随着土地财政的扩张,强大的利益集团在各自的势力范围内展开了一轮又一轮的房地产敛财运动,导致中国出现了历史上绝无仅有的房地产暴富神话!中国仅用10多年时间,一线城市的房价就跃居世界各大城市前列,而西方经济发达国家历经上百年也未达到中国一线城市今天的房价。
自2003年以来,中国城市房价轮番上涨,政府财政收入和土地出让收入成倍暴增,地产商和炒房者包括权贵均在这个阶段牟取了惊人的暴利!房价疯狂上涨的根源是土地财政,是利益集团基于自身的利益与房地产开发产商合谋造势,城市大规模拆迁,城中村改造,新农村建设等等,无一不是人为制造所谓的刚性需求或被动需求,而背后全是一双双贪婪掠夺的罪恶之手。
楼市疯狂令中国富豪拥有的财富也在疯狂增长,在任何一个经济正常的国家,房地产业从来不是富豪的主要来源,房地产平均利润和其他工业制造以及服务业利润基本上也是一致的,不可能出现通过大规模圈地囤地甚至建一两幢房子就一夜暴富的情形。
中国却是特例,涉及13亿国计民生的领域却成了一个暴利产业,房地产开发商拥有的财富完全取决于和政府官员之间的交易。这种交易导致一个严重后果,那就是谁与政府有关系或与主要官员达成默契,谁就能获得最好的廉价土地,谁就可能暴富!几乎所有因腐败落马的官员都与房地产商有关,也几乎所有掌管房地产大权的官员都与房地产商联系密切。
中国房地产开发模式几乎完全照搬香港,其恶果是高价卖地高价卖房,让开发商和政府双双获得暴富,让一代又一代工薪族沦为“房奴”!香港财政收入的一半来自土地,现在的地方政府也几乎如此,香港为数不多的房地产大佬牢牢控制并影响香港的政经走向,而现在内地官员和房地产商的畸形关系也几乎如此。
香港房地产开发模式,根源于大英帝国的殖民地政策,换而言之,在于其殖民地经验。众所周知,鸦片战争之后,香港被大英帝国接管。但从法理上讲,香港的所有权从来都不归于英国,一直属于中国,英国只是租借而已。租借的殖民地本质造就了香港的殖民地政策,而殖民地政策又造就了香港的高房价高地价。
香港的房地产开发模式,即高地价、高房价、高公屋居住率。这种模式下,政府以高价将土地出卖给开发商,房地产开发商以高房价在市场交易。这种制度安排,使绝大多数财富通过房地产市场流向了政府(如政府庞大的土地基金)与房地产开发商(香港最富有的人基本上都靠房地产起家),造成了严重的社会财富两极分化。
中国过去十多年来,正是利用这种扭曲的制度操纵,把香港房地产开发模式发挥到了极致,极少数人结合政府权力----银行国有资金----民众血汗钱聚沙成塔,以创纪录的速度掠夺全社会财富,神奇的创造出财富金字塔。由于极少数人通过房地产敛财,大多数人穷其一生供楼,实业经济成本高企,城市失去竞争力,更多人陷入无休无止的绝望之中。
楼市调控的方向是什么?中央政府应该明确告诉国人:要让更多人买得起房!所谓土地无价纯粹是一派胡言,中国的土地属于国有,几乎没有什么成本,更不是来自于传承,政府要想扩大城镇化,让几亿农民乃至每年近千万的大学生进城安居乐业,唯一的出路就是放开市场,让企业乃至个人建设一大批高标准的安居房,让更多人在城市买得起房,上得了学,看得起病!只有这样,中国经济未来才能保持稳定增长,中国的城市才有活力。
世界上几乎所有的国家,无论其政治制度如何,都不会无视涉及民生的房地产市场处于完全无序亢奋的状态,唯有中国这个人均收入并不高的国家,任凭楼市泡沫肆意泛滥,房价在十多年疯涨了十多倍,这对执政为民的政府来说,是说不过去的。无论未来楼市如何调控,中央政府都应该意识到,房价持续上涨的行情该终结了,楼市造富的时代也应该已经一去不复返了!