城市出租的同城一体化进程需要加快融合
李华新
这次的杭州的对于出租车的实行改革中，经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系和加快同城一体化进程等内容受到广泛关注。
杭州市交通运输局副局长陆献德表示，指导意见的改革方向透露一个信号，发挥市场配置资源的决定性作用、规范行业管理和运营、推进出租汽车行业与互联网融合发展将作为改革目标。
这是一个基本的改革方案，而且在出租车的同城一体化中，如何实现出租车的同城一体化，也是一个需要逐步实现的过程。就目前而言，新单独列为一条详细表述的“同城一体化”，打通了杭州主城区与新城区的同城同价，加强了萧山、余杭、富阳等撤市改区区域与主城区的融合。杭州市道路运输管理局副局长张晓东表示，同城同价后出租车运价短期内将呈现短距离有所上升、长距离基本持平的情况，但从长期看，能够更好地兼顾出租车与其他公共交通方式的协调，符合公交优先、交通治堵、城乡统筹的发展方向。
这无疑是一个对于其他城市的出租车改革将会是一个非常明显的信号，因为在一个城市区域，出租车的运行，也是一个有着相互交叉的实际情况，因此，原来的下属区县的出租车进入市区的运营，过去也是出资按一个很尴尬的地步，而且一些城市的出租车从下属区县进入城市，问问会有很多的限制，甚至会受到围堵，遭受到和城市出租车不同的待遇。而这些都会激化期间的一些矛盾。因此限制明确宣布了同城同价，也是对于下属区县的网开一面，次策可以实在同城出租车的共同发展。
对于互联网专车的改革方案，陆献德表示将作为杭州市出租汽车行业改革的第二步，在交通运输部指导方向明确后尽快出台。像现在的拼车或是私家车进入出租车的有偿服务等问题，以及利用互联网手段来进行的预约叫车的如何界定和管理，杭州的出租车改革还没与全部实现落地政策，也有待于今后的逐步完善。
出租车的改革现在是被逼出来的，要想改革到位，那对于管理部门自己的权利必须有所放弃，而且在利润分成上应该加大向出租车司机的倾斜力度，管理者光在岸上拾干鱼，而让出租车自己在海里漫游，而无法盈利的现象必须改变。
（济南 李华新）