国务院扶贫办副主任洪天云答记者问

　　据中国政府网报道，2015年10月12日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民，国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云介绍扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛及扶贫日活动安排等方面情况，并答记者问。图为国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云介绍情况。

　　国务院扶贫办副主任洪天云介绍，中国党和政府始终高度重视扶贫开发工作。近年来，中国的扶贫开发事业又取得了新的重要进展。全国各地和国家有关部门认真推进精准扶贫精准脱贫战略实施，围绕2020年全面建成小康社会总目标，补好补齐贫困地区发展滞后和贫困人口生产生活条件落后的这块短板，动员全社会力量共同支持参与，全面小康一个也不能少。

　　从2013年底开始，全国各地再次动员，以实施精准扶贫为核心，全面开展贫困识别，对8900万贫困人口全部建档立卡，为瞄准帮扶对象精准发力奠定了基础；各地向近13万个贫困村派出驻村工作队和第一书记，为精准扶贫到村到户提供管道和平台；改革贫困县考核机制，建立贫困县约束机制，研究贫困县退出机制，引导贫困县党政领导树立以民生建设为重点的政绩观，把主要精力放在扶贫开发上来；完善财政扶贫资金管理体制，项目审批和管理监督下沉到县，将钱用在刀刃上；拓展金融扶贫渠道和方式，鼓励金融扶贫创新，让贫困地区老百姓享受到方便快捷、成本低、服务优的现代金融新服务。

　　2013年减少贫困人口1650万，2014年减少1232万人，连续两年都完成了减贫1000万人以上的目标任务。2015年上半年贫困地区农村居民人均纯收入增幅继续高于全国农村平均增幅。尽管也有经济下行、就业难度加大等压力，我们按趋势判断，今年再完成减贫1000万人的目标有望实现。

　　国务院扶贫办副主任洪天云介绍，在这样的形势下，我们即将迎来中国第二个扶贫日、世界第23个消除贫困日。作为今年扶贫日系列活动的最重要内容，在扶贫日的头一天（10月16日），我们将举办2015减贫与发展高层论坛，习近平主席将出席大会并发表主旨演讲，阐述中国政府在全面建成小康社会进程中全面推进扶贫攻坚的举措，体现我落实2015年后发展议程的决心。

　　2015减贫与发展高层论坛由中国国务院扶贫开发领导小组主办，主题是“携手消除贫困，实现共同发展”。有关国家元首、政府首脑以及国际组织负责人将出席论坛。部分国家的政府部长级代表、部分国家驻华使节将应邀出席。中国国务院扶贫开发领导小组成员单位、中央和国家机关有关部门负责同志，有关专家学者、企业负责人和基层代表将出席大会。大会规模约300人，其中国际代表约100人，国内代表约200人。

　　国务院扶贫办副主任洪天云介绍，启动教育扶贫行动。教育部等部门启动实施教育扶贫全覆盖行动，全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户。从学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育、贫困家庭学生7个层面构建全领域结对帮扶关系，精确对准最薄弱领域和最贫困群体，加快贫困地区教育事业发展。

　　启动金融扶贫行动。人民银行等部门引导金融机构开展特惠金融精准扶贫工作。发行有关债券专项用于易地扶贫搬迁，支持建档立卡贫困户搬得出、稳得住、能致富。设立有关贷款，引导金融机构定向精准支持贫困地区发展特色产业和贫困人口就业创业。大力推广扶贫小额信贷，为建档立卡贫困户提供5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、建立风险补偿的小额信贷，让贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。

　　详情参见：http://www.china.com.cn/zhibo/2015-10/10/content_36781024.htm