国家主席习近平在2014年APEC峰会上表示，时代需要大格局，大格局需要大智慧。“在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”
而在国家出入境检验检疫系统，开平出入境检验检疫局按照中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华关于“检验检疫部门要大力支持广东谋划对外开放新格局，提高对外开放水平，担起责任，取得成效”的指示精神，和国家质检总局局长支树平对广东检验检疫部门提出的要在改革创新、服务大局、转变作风上做好“三个表率”，服务广东“两个率先”的要求，以及广东局詹思明局长在广东检验检疫工作会议上的部署，“大胆”的探索，不仅为企业赢得效益和竞争力，更是促进地方经济发展，被地方树为学习的榜样。
2104年4月，开平市市委书记黄耀雄批示：开平检验检疫局在“活动”中边学边查边改，服务基层、服务群众的做法值得我市各单位学习和借鉴。望该局再接再厉把“活动”不断推向深入，继续取得实实在在的效果，为地方经济社会发展做出新的贡献。
2014年10月，开平市市委书记黄耀雄再批示：开平出入境检验检疫局的做法值得表扬。他们服务企业、支持企业发展的做法，值得市直各单位（尤其是有审批权的单位）学习和借鉴！
2014年10月，开平市市长余雪俊也批示：检验检疫局主动改革、大胆探索、高效服务，为我市外贸出口高速增长做出了积极贡献，向您们深表谢意！请市府办整理他们的经验做法，转发给各单位学习借鉴！
“笑脸上央视”策划人、“生日请先感谢爸妈”倡导人、资深媒体人金世彬说：开平检验检疫局俯身帮企业通过美国FDA现场检查，是着手企业更是着眼地区和行业的服务创新；其创新出口食品检验监管模式，放行周期由7个工作日减少到1个工作日，食品行业能做到，其它行业更值得借鉴；市委书记、市长多次批示号召学习，并成为党建工作创新示范点，连续多年被评为开平市机关作风建设先进单位，先后被评为开平市先进基层党组织、开平市“十佳服务窗口”、江门市文明单位、江门市口岸共建文明先进单位、广东检验检疫局先进基层党组织、全国检验检疫系统示范窗口，开平检验检疫局的“大胆探索”，其实就是率先践行习近平总书记在APEC峰会上讲的——“敢为天下先”的“锐意改革，激励创新，积极探索”。
下篇：
创新党建促开平对外经济发展：开平检验检疫局成党建工作创新示范点
开平检验检疫局是中央派驻地方的对外经济执法机构，主管开平市辖区出入境商品检验、动植物检疫和卫生检疫，以及进出口商品鉴定、认证和监督管理工作，隶属广东检验检疫局。近年来，该局坚持以党建工作促进检验检疫业务，有力地促进各项事项的发展，取得丰硕的成果，先后被评为江门市文明单位、江门市口岸共建文明先进单位，连续多年被评为开平市机关作风建设先进单位，2个窗口部门分别在2010年和2012被评为开平市“十佳服务窗口”，报检大厅在2014年还被国家质检总局评为全国检验检疫系统示范窗口，局党支部先后评为广东局先进基层党组织、开平市先进基层党组织。
10月30日下午，开平市直机关党建工作经验交流会在开平检验检疫局召开。广东检验检疫局机关党委副书记、政工处处长殷继斌，开平市委常委、组织部部长叶锐箭到会并讲话，开平市市直机关70多家单位分管党建工作的领导同志，开平市主要媒体等共80多人参加会议。会议由开平市市委组织部副部长、直属机关工委书记谭雄辉主持。
会议开始前，与会代表现场参观了开平检验检疫局党建示范点的硬件建设和软件建设情况，与会人员感触很深，认为开平检验检疫局在发展理念上敢于创新，单位负责人对党建工作非常重视，党建工作与机关文化建设高度融为一体，为参会人员提供了宝贵的学习、借鉴机会。
开平检验检疫局局长、党组书记刘权叨代表开平检验检疫局作了《致力创新党建方法 提升党建工作水平 促进开平对外经济发展》的经验交流报告，详细介绍了开平检验检疫局近年来以创建机关党建创新示范点为契机，着力加强党的基层组织建设，紧紧围绕检验检疫业务和开平市委市政府的工作主线，在党建工作中突出检验检疫特色，提升服务经济发展的科学性、针对性和有效性，有力促进地方经济发展的党建工作情况。
开平市委常委、组织部部长叶锐箭指出，近年来，开平检验检疫局党建工作走在开平市的前列，成为了开平市直机关党建工作的标杆和旗帜，主要体现在：一是以创建党建示范点为抓手，“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”，活动丰富，内容创新，特色鲜明，成绩斐然；二是开展特色鲜明的“党员示范岗”活动，将“党员示范岗”打造为开平检验检疫局的一个“品牌”，一张“名片”，在活动中凸显共产党员先锋模范作用，成为开平检验检疫局“文明服务示范窗口”的重要组成部分；三是突出检验检疫特色，将党建工作和检验检疫中心工作一起抓，做到“两手抓、两促进”，为开平市经济社会发展作出了突出的贡献。通过此次经验交流会，充分展示了开平检验检疫局党建工作的创新、特色和亮点，值得各单位学习和借鉴。
广东检验检疫局机关党委副书记、政工处长殷继斌表示，在开平市委市政府的关心支持下，近几年，开平检验检疫局的各项工作都取得了明显的成效，尤其是在党的组织建设、思想建设、作风建设等方面硕果累累，得到了广东检验检验局党组的充分肯定，也获得了开平市委市政府的高度评价。此次开平市委确定检验检疫局作为开平市机关党建工作创新示范点，还在这里召开党建经验交流大会，充分说明了开平市委、市政府对检验检疫工作的关心和重视。
以下摘抄开平检验检疫局局长、党组书记刘权叨《致力创新党建方法 提升党建工作水平 促进开平对外经济发展》的经验交流报告：
（一）创新活动载体，积极开展党建示范点创建工作
1、强化领导促创建。局党组和机关党支部高度重视创建工作，坚持把创建工作记在心上，抓在手上，落实在行动上。认真学习领会关于创建党建工作创新示范点的要求，对创建工作进行全面安排部署，成立了领导小组、制订了实施方案、落实创建工作责任，形成人人想创建、个个促创建，同心协力，齐抓共管的大党建工作格局。
2、规范建设促创建。按照规范化党支部建设的要求，着力夯实基层组织基础，收集整理了《机关党建工作文件汇编》，进一步健全各项党建工作长效机制，制作党务公开栏、机关党组织设置一览表上墙，做到随时掌握党组织换届、班子变动、党建工作动态、支部组织活动等情况。为丰富党员干部活动场地，并专门腾出一间近200平方米的房间作为新的党员活动室，按照“美观、实用、节约”的原则，购买了电视、电脑等设备，配备了党旗、党徽、入党誓词，添置了桌椅、书柜和报刊架，购置了大量相关图书、报刊和杂志，完善各项配套措施。
3、完善制度促创建。认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，不断完善民主生活会制度、谈心谈话制度、“三会一课”等制度，党支部每季度召开一次支委会，认真听取党建工作汇报，研究党建工作中的重要问题，认真总结取得的成效，分析存在的问题和不足，提出改进措施，明确工作重点。党支部每年都制定发展党员计划，严格党员发展党员程序。今年，1名预备党员转为正式党员，吸收2名预备党员，为党组织注入新血液。同时进一步落实《廉政准则》等各项制度规定，大力加强作风建设，加强劳动纪律管理，着力解决机关作风建设方面存在的突出问题，积极推进风险防控机制建设和机关内控机制建设，廉政风险防范工作有序推进，为创建活动打下坚实基础。
4、内强素质促创建。加强党员干部教育培训工作。在大抓党员教育培训的基础上，与在职教育、业务学习、部门领导轮训相结合，完善党员干部培训制度，拓宽培训渠道，积极组织全体党员干部参加广东省委党校基层干部能力提升班和质检总局“网络学院”网络栏目开展学习培训，不断提高党员干部的素质。同时，把创建活动与党的群众路线教育实践活动结合起来，认真开展对照四风查摆问题、开展组织生活会，普遍推开了党性分析和民主评议党员活动，党员个人撰写四风问题对照材料15份，活动总结6份，梳理整改意见、建议35条，制定整改措施50多条。教育实践活动使广大党员的作风意识明显加强，思想觉悟、宗旨意识得到提升，动真碰硬的“勇气”得到进一步的激发，精神风貌得到进一步提振。
（二）创新引领模式，深化“党员示范岗”特色项目
从2006年开始，开平检验检疫局开展了以“亮身份，树形象，做表率”为主题的“共产党员示范岗”创建活动，该活动以“有理想、有责任、有能力、形象好”为创建标准，旨在通过党员“亮身份、树形象、做表率”，充分调动和发挥广大党员的先锋模范作用。在创建活动中，组织党员“配戴党徽、发放党员座位牌、亮身份”、开展结对帮扶活动和前往革命圣地进行革命传统教育，促使党员时刻牢记自己是一名共产党员，在实际工作中能够自觉履行党员责任，充分发挥先锋模范作用；结合工作实际开展“钻业务，精技能；谋发展，图创新”主题活动，激发党员的工作热情，并通过考核评比选树典型，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好局面，有效地调动了职工群众参与热情，增强了党组织的吸引力、凝聚力；开展“共产党员示范岗”下基层帮扶企业，把“服务送到企业”主题活动和“听民心，体民意”主题活动，主动送政策、送服务到基层，深入企业、群众中倾听意见，解决实际问题，收到广大出口企业的欢迎。自开展活动以来，分三批共设“共产党员示范岗”22个，一线覆盖率达到100%。通过党员示范岗创建活动，使广大党员不断提升自身的政治理论水平和综合素质，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，有效提升党员队伍党性意识、责任意识和整体素质，党员的工作热情和活力得到极大发挥，有力地推动了党建工作与中心工作的协调发展，互动共赢。
（三）创新服务方式，促进地方外经贸转型升级
1、全力以赴，认真配合做好全市招商引资工作。充分发挥检验检疫自身优势，提供最新政策、法律、信息、标准等咨询服务，根据客户的投资意向和业务需求，前置服务，积极向上级部门争取政策支持，让有意向的投资者吃下定心丸。今年该局主要领导亲自参与招商引资工作，积极对外推介我市投资环境，宣讲检验检疫法律法规和优惠政策，牵线搭桥联系外地客商前来开平考察投资环境。在引进食品加工、物流仓储、进口冷冻肉类等项目上积极出谋献策，为招商部门提供决策参考。
2、推动产品质量安全示范区建设，促进开平产业转型升级。为推动水口出口水暖卫浴产品质量安全示范区建设，落实质量安全主体责任，改革检验检疫监管模式，推出一系列服务水口出口水暖卫浴企业贸易便利的措施，如进口加工设备采取共同检验，进口原材料、零部件采取免于检验的监管模式，大力推动“质量强市”战略，争取早日通过审核验收，成为国内第一个出口水暖卫浴质量安全示范区。
3、减免涉企收费，提升产品出口竞争力。进一步加大了涉企收费的减免力度，对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收检验检疫费，继续加大对小型微型企业的政策扶持力度，指导和帮助中小微企业及时享受签证费用减免政策。1-9月，共签发普惠制原产地证和自贸区原产地证6500多份，企业可享受关税减免优惠2500多万美元。
4、加快推进检验检疫业务改革，优化监管模式。一是着力创新区域一体化检验检疫通关模式。从6月份开始，进一步扩大出境直通放行货物的范围，对“负面清单”外的出境货物均实施直通放行。二是全面实施通关单无纸化。自8月1日起，对符合条件的进出口货物，企业可直接通过电子通关单报关通关。三是改革出口食品检验监管模式。以出口巧克力生产企业为试点，基于风险分类实施检验放行、监管放行和快速核放三类抽检机制放行模式，出口食品的抽检频率将进一步降低，放行期由原来的7个工作日大幅缩短到1个工作日。四是加大窗口标准化建设力度。继续深化“无纸化报检”、推行“5+2”、”“白+黑”和24小时预约报检等制度，使进出境货物能够及时顺利通关。五是强化关检合作。今年，与开平海关签署了关检合作备忘录，从9月份起在三埠口岸与海关共同推行了“一次申报，一次查验，一次放行”的“三个一”通关模式，进一步简化通关流程，提升了通关效率，降低了企业通关成本。同时还加强了口岸执法监督稽查，严厉打击各种违反检验检疫法规和侵害企业利益的行为。在4月份，对一名涉嫌利用假冒检验检疫收费凭证，骗取企业资金的报检员进行了查处，为企业挽回经济损失50余万元，有力地维护了外贸秩序。
（金世彬，潘源发自广东开平）