出租车管理的市场化改革

朱大碌

中国的出租车问题多多，纠纷不断，需要改革（问题倒逼产生）。

怎么改革？让市场起决定性作用，终止行政权力垄断。

具体做法是，改革开放出租车市场，不再由官员拍脑袋限定数额限定车型。

个人私家车车主只要出喷漆、装顶灯计价器的费用，就可以申领出租车营运证，废除出租车特殊牌照。

出租车限定个人经营，一户只能申请一辆，不再接受公司经营出租车。但个人自愿组建合作社、行业协会不在此限。

公司用户退出出租车市场，不允许收份子钱，原有的公司出租车全部转让给个人。

同时放开私家车带客的限制，黑车可以转正，私家车可以带客。彻底消除黑车、非法营运的概念（宰客犯罪行为除外）。

这时的出租车管理部门，可以集中精力管价格和服务质量，出租车驾驶员应考试获取职业驾照，所有出租车和驾驶员应予网上公示，服务良好的出租车驾驶员可以评星级。出租车不限车型，但必须每年参加年检（普通私家车则可以2－3年检一次）。

对宰客乱搞的人则应严打（包括私家车），刑法伺候。

放开会不会导致出租车猛增？应该不会。

因为放开出租车的同时也放开了私家车带客，这就抵消了一部分出租车增量。另外由于出租车门槛成本低（只花了喷漆和顶灯计价器的钱），所以进出很方便，出租车多了挣钱少，自然就会有一部分人退出转业。这就实现了市场调节的作用。

各类打车软件的兴起，既方便了出租车，也方便了私家车带客，只要坚持实名制认证，顾客就掌握了评价话语权，形成良性的买方市场。不用再为“专车”纠结。

门槛低同时也消除了出租车与私家车带客的矛盾，谁要是不服气随时可以互相转换。

消除了份子钱，出租车司机可以悠着点，不用太拼命，休息时间和休假日都可以增加，也不用两班倒交接班，乘客打车更方便。

如果能进行这样的改革，就是与国际接轨，这是出租车市场化管理的正着。

政府放权，应该更多向国内老百姓开放（对外只能对等开放），打破利益集团的垄断牟利藩篱，符合广大老百姓的利益。