改革开放以来,国家对小微企业的发展都极度重视。改革之初,活跃于城乡的个体工商户是最早富起来的一批人,也是推动城乡经济繁荣的微观基础。三十年已过,小微企业的重要性非但没有减少,而且更显重要。经济越发展,人的需求越多元化,社会分工也越精细,小微企业越有存在的必要。社会需要越来越多的小微企业满足精细分工的需要,满足人们多元需求。
小微企业是经济保持活力的重要微观基础。诚然,小微企业成活率低,生命周期短,但是小微企业的出生率也比较高。长期来看,小微企业数量是日渐增加的。在一个鼓励创业,尊重创业的环境中,小微企业数量增加幅度会更大。中国小微企业的增加出现了三个井喷期,一个是改革开放之初,一个是92年小平南巡讲话之后,一个就是十八届三中全之后。前两次小微企业的井喷都推动了其后若干年中国经济的快速发展,我想第三次井喷也能发挥同样的效应,尽管目前中国经济下行压力明显。
今年前8月份的经济数据并不乐观,令很多人担忧,尤其8月份的经济数据让一些人沮丧,但是就业率并没有因经济增速的下降而下降,前8个月解决了接近1000万个就业岗位。奥秘在哪里?在小微企业。小微企业对劳动力的承载能力超乎很多人的想象。尽管每个小微企业仅仅雇佣几个人,但是千千万万的小微企业加总在一起,效果就出来了。
提高小微企业出生率重要,保证小微企业的成活率更为重要。没有一定的成活率,小微企业的作用很难充分发挥。国家对小微企业的政策要一手促出生,一手保成活。相对而言保证小微企业的成活率更为重要。存活下来的小微企业能发挥示范效应,对人们创业有很强的激励作用。这反过来能促进小微企业出生率的提高。目前针对小微企业各项扶持政策就是为了让众多的小微企业更好地活下来。税收支持也好,融资支持也罢,都是为减轻小微企业负担,让小微企业有一个良好的成长环境,更好地发挥出服务经济发展,服务民生需求的作用。
中国人口多,市场大。解决就业,小微企业要扛大。繁荣市场,小微企业也要发挥积极作用。从这个意义上扶持小微企业发展不是应对经济下行的权宜之计,而应是一个长期的经济发展方略。