The Weekly Hot News Review，Sept.14, 2014
一周新闻热点回顾（2014年9月7~13日）
（把握当今时代风向，留下当代历史瞬间——何其行）
【上合组织杜尚别峰会受各国瞩目 圆满成功为世界带来希望】
9月12日，上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。
在当前国际局势因美国战略重心向亚太转移、乌克兰危机、“伊斯兰国”极端组织迅速扩张而变得紧张复杂的情况下，此次峰会备受国际社会的关注，吸引了美、英、法、德、韩、日等20多个国家600多名记者前来采访。
此次峰会的新闻中心设在位于杜尚别市中心的地标性建筑——塔吉克国家图书馆。这座于2012年竣工的现代化图书馆是由中国中建集团新疆三建公司承建的，建成后被印在塔吉克的国家货币上。新闻中心为纪者提供的电脑都是由中国制造，介绍峰会的各种展板和宣传设施也都是由中国制作。中国元素在此次峰会上十分抢眼。
中国国家主席习近平、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫以及观察员国的领导人或代表出席了会议。
由于中国和俄罗斯是上海合作组织中影响力最大，实力最强的两个成员国，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京的讲话备受各国记者关注。除了对上合组织扩大成员议题的关注外，会前中、俄、蒙三国元首的会晤已然成为各国记者抢手的新闻。
中国国家主席习近平在会上发表《凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶》的讲话。他在讲话中提出了“加强维稳能力建设”、“推进区域经济一体化”、“全方位开展友好交往”和“欢迎有意愿且符合标准的国家申请成为上海合作组织正式成员”等四点主张（全文见附录1）。
俄罗斯总统普京在讲话中表示，俄罗斯一直重视发展上合组织的作用，明年的7月9日-10日上合峰会将在俄罗斯的乌发市举办，俄罗斯轮值主席国的优先任务包括加强上合组织作为有效多边平台的作用，就地区安全、打击恐怖主义、分裂主义、极端主义、贩毒问题等进行对话与合作，以及加强上合组织的发展，接纳新成员国，提高上合组织的国际地位。
普京还着重结合中国丝绸之路发展计划，提出了上合组织陆路交通系统网络，共同建设从欧洲至中国的欧亚交通大走廊，东部连接黄海端口，西部到俄联邦列宁格勒州端口，包括使用俄罗斯的西伯利亚大铁路，贝加尔至阿穆尔的主干线。
会上，峰会成员国俄罗斯，哈萨克斯坦，乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦，塔吉克斯坦和中国签署了《上合组织杜尚别宣言》（全文见附录2）以及上合组织成员国政府间的协议、上合组织成员国关于建立国际道路运输的有利条件等一系列文件。
有外媒称，正当西方国家忙于反恐和制裁俄罗斯的时候，东方国家在中国和俄罗斯的共同推动下正信心百倍地扩大合作、加强互信、发展经济，这形成鲜明的对比，预示着世界新兴力量的崛起以及霸权主义国家的没落。
此次峰会之后，俄罗斯将出任上合组织主席国。
小资料：上海合作组织（中文简称“上合组织”；英文全称The Shanghai Cooperation Organization，简称SCO；俄语全称Шанхайская Oрганизация Cотрудничества，简称ШОС）），成立于2001年6月15日，目前有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等六个成员国。成员国总面积为3018.9万平方公里，即欧亚大陆总面积的3/5；人口约16亿，为世界总人口的1/4。现有两个常设机构，分别是设于北京的秘书处，以及设于乌兹别克斯坦首都塔什干的地区反恐怖机构。工作语言为汉语和俄罗斯语。
除成员国外，还有蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度和阿富汗等五个观察员国以及斯里兰卡、白俄罗斯和土耳其等三个对话伙伴国。印度和巴基斯坦有可能年内被吸收为成员国。
左图为在塔吉克斯坦首都杜尚别的上合峰会宣传牌，上面用俄文和中文写着：“上海合作组织——和平、建设性、开放、进取的组织
右图为六个成员国元首杜尚别峰会合影留念
【中俄蒙三国元首首次会晤意义深远重大】
在上合组织杜尚别峰会开幕前夕，中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉11日在杜尚别举行了中俄蒙三国元首会晤。三国元首同时会晤在历史上尚属首次，成为媒体关注的一大焦点。
习近平在会晤时强调，中俄蒙三国是好邻居、好伙伴。在当前复杂多变的国际和地区形势下，三国元首首次举行会晤，就彼此关切的问题进行沟通，可以增进三方互信，促进互利共赢合作，实现优势互补，共同发展，推动东北亚区域合作进程，很有必要，也具有重要意义。
习近平指出，中俄蒙三国发展战略高度契合。中方提出共建丝绸之路经济带倡议，获得俄方和蒙方积极响应。我们可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接，打造中蒙俄经济走廊，加强铁路、公路等互联互通建设，推进通关和运输便利化，促进过境运输合作，研究三方跨境输电网建设，开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。中方支持蒙方积极参与地区事务。明年是世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年，也是联合国成立70周年。中俄将举办一系列庆祝和纪念活动，我们欢迎蒙方参加有关活动。
普京表示，俄中蒙三国地理相邻，要加强交往、对话、协调。中方共建丝绸之路经济带的倡议为三国合作提供了新的重要机遇。三方要把各自发展计划结合起来，在能源矿产、交通基础设施建设等领域建立长期稳定合作关系。
额勒贝格道尔吉表示，前不久，习近平主席和普京总统分别访问蒙古国，推动了蒙中、蒙俄关系发展。蒙方希望加强同中、俄的合作，拉动交通基础设施互联互通和跨境运输。
有国际问题专家指，蒙古国地处中俄之间，在苏联解体后的二十年间，一直在为自己的国家安全感到忧虑，寻找“第三邻国”与中俄取得平衡成为外交政策的重心，前后与美国、日本、韩国以及北约、朝鲜等展开多方位外交活动。其中有些国家有意拉拢蒙古国成为他们遏制中俄两国的楔子和桥头堡。但是，远亲不如近邻，最近通过邀请中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京访问乌兰巴托，蒙中、蒙俄之间的互信得到前所未有的加强，相互之间都成为全面战略合作伙伴的关系，为这次三国元首在杜尚别的会晤奠定了基础，为今后贯穿亚洲以及欧亚的丝绸之路经济带和陆路交通网络开辟了广阔的前景，其意义和影响十分深远。
左图为中、蒙、俄三国元首在上合组织杜尚别峰会前夕会晤
右图为中、蒙、俄三国代表团举行加强互信、深化合作会谈
【2014达沃斯论坛在天津开幕李克强总理出席并致辞】
“2014夏季达沃斯世界经济论坛” 10日在天津开幕，来自90多个国家的1600多名全球各行各业的“新领军者”与会。今年论坛的核心话题是“如何运用创新为所有人创造更高的价值”。
中国总理李克强出席开幕式并致辞。
李克强在致辞时表示，中国将依靠强力改革而不是强力刺激增强经济发展新动力，中国有信心有能力也有条件实现今年经济社会发展主要预期目标。
李克强介绍说，上半年，中国经济增长7.4%，居民消费价格上涨2.3%。在经济增速放缓的情况下，就业不降反增。1至8月，31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业超过970万人，与去年同期相比多增了逾10万人。
李克强表示，中国经济的积极变化，不仅体现在就业增加和居民收入增长上，也体现在结构优化和质量提升上。上半年，第三产业在国民经济中继续处于领先地位，高技术产业和装备制造业增长均高于工业整体增长。同期，单位GDP能耗同比下降4.2%，碳排放强度下降5%左右，是多年来降幅最大的。
李克强强调，在经济运行新常态下，中国更加关注结构调整等长期问题，不随单项指标的短期小幅波动而起舞。下半年和今后一段时间，中国将加快转变经济发展方式，以结构性改革促进结构性调整，用好创新这把“金钥匙”，着力推进体制创新和科技创新，使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
在为期三天的2014夏季达沃斯论坛上，与会者围绕“推动创新创造价值”的主题，在140场会议上深入探讨数据革命、纳米革命、机器人革命、能源革命、神经科学革命五大技术变革及其对商业和社会的深刻影响。
因应全球创新浪潮，本次夏季达沃斯论坛也更强调体验式学习和创造性思维。参会者不仅可以领略高仿真机器人、可穿戴设备、浸入式3D游戏体验等最新科技成果，还可亲身体验，真切感受创新如何改变人类的生活。
2014达沃斯论坛在天津梅江国际会展中心开幕
【俄罗斯呼吁乌冲突各方就乌东部两州地位问题展开谈判】
在顿涅茨克和卢甘斯克两州地位问题上，乌克兰当局与民间武装所持立场有根本性分歧。乌克兰当局强调乌克兰主权和领土完整，不接受这两州从乌克兰分离出去，而民间武装则希望这两州均成为“独立国家”。
９日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科当天举行的新闻发布会上说，就乌东部两州的地位问题展开谈判是此前达成的停火协议中的一个要点，俄方希望这项条款能够得到执行，呼吁乌克兰当局和民间武装领导人尽快开始相关谈判。
拉夫罗夫说，停火协议基本上得到了遵守，俄方反对任何破坏停火协议的行为。
乌克兰问题三方国际联络小组（乌克兰、欧安组织、俄罗斯）同乌克兰东部民间武装代表５日在白俄罗斯首都明斯克签署停火协议，决定从当地时间５日１８时起在乌东部顿巴斯地区（泛指顿涅茨克州和卢甘斯克州）实现停火。协议内容包括停火、停火监督、交换俘虏和人道援助等。
左图为普京呼吁乌克兰冲突各方停火并就东部地区的地位问题展开和平谈判
右图为乌冲突各方响应普京呼吁开始停火并展开谈判，而西方国家仍在商讨追加对俄制裁
【欧盟对俄罗斯开始新一轮制裁 普京表示愤怒和无法理解】
欧洲理事会主席范龙佩9月11日发表声明，欧盟对俄罗斯最新一轮制裁方案将于12日生效。
欧盟对俄罗斯的最新一轮制裁方案加强了对俄罗斯进入欧盟资本市场的限制。同时，在深水石油开发、北极石油勘探、俄罗斯页岩油项目上，欧盟不再提供有关钻探、试井、测井等服务，军民两用产品和军事用途技术的出口也受到限制。此外，还有24名自然人被欧盟列入“黑名单”，禁止他们入境欧盟并冻结其在欧盟的资产。
范龙佩在声明中强调，该制裁方案尚存可撤销性和可伸缩性。
他指出，欧盟各成员国大使将于本月底在欧盟对外行动署评估的基础上，全面评估乌克兰和平计划。欧盟委员会和对外行动署届时将视乌克兰局势发展情况提出建议，或部分、或全面修订制裁方案，甚至有可能中止或撤销制裁方案。
范龙佩的声明是各方博弈妥协之后的产物。两天来，欧盟成员国大使在布鲁塞尔就何时实施对俄罗斯最新一轮制裁方案展开激烈讨论。
与俄罗斯经贸往来密切的意大利、奥地利、芬兰等国不希望对俄罗斯实施新一轮的制裁措施。德国则是力推欧盟制裁俄罗斯的“急先锋”，倾向于立即就对俄罗斯实施制裁。
新一届欧盟委员会外交和安全政策高级代表、意大利外长莫盖里尼不得不在关键时刻“发声”，期望各成员国团结一致，摆脱偏见与分歧。
欧盟制裁生效时间确定之后，俄罗斯的股票及外汇交易市场全线下跌，卢布兑美元的汇率跌至近一段时间的最低点。
俄方当天回应业已准备好反制裁措施，将从西方国家的日用消费品及二手车入手进行反击，还有可能禁止对俄实施制裁的国家民航客机飞越俄罗斯领空。
部分欧洲官员认为，在因乌克兰问题而起的对峙中，莫斯科可能会把切断对欧洲的天然气供应作为王牌。
普京在杜尚别参加上合组织峰会时接到欧盟实施新一轮制裁的消息，他立即在记者会上表示愤怒和不理解。他说，乌克兰东部目前正按照停火方案进入和平对话轨道，西方国家此时实施对俄罗斯新的制裁，无疑是要破坏乌克兰的和平进程，他无法理解西方国家的行事逻辑。
有消息称，中俄西线供气工程的谈判加快了速度，有望在今年年底前达成协议。这是中俄继续加强战略能源合作的又一重大步骤。
左图为欧盟宣布对俄罗斯实施新一轮制裁
右图为普京在杜尚别愤怒谴责欧盟新一轮制裁是在破坏乌克兰和平进程
【马航MH17空难初步调查报告公布疑似导弹击落但未指明来自何方】
据荷兰安全委员会网站9日消息，荷兰当局当日公布了针对MH17客机坠毁原因的初步报告，初步结论为马航MH17坠毁的直接原因系从外界而来的“多个高能量物体”，直接刺穿机身，造成了结构性的损伤致空中解体。
报告称，未找到相关证据证明是因飞行员或技术故障造成了飞机坠毁。
报告没有给出责任方是谁的答案。
安全委员会官方发言人萨拉表示，初步报告还缺乏散落在坠机现场的残骸实物证据，目前暂时还以现场实物照片做初步分析，因此，还需要派人员在入冬前前往失事现场收集实物证据。她指出，初步调查报告和最终调查报告会有一定程度上的差异。
她说，安全委员会的官员们清楚地了解到民众的期许，但这仅仅是第一个被公布于众的调查数据，最终调查报告将在12个月内公布。
国际问题观察家注意到，俄罗斯常驻联合国代表丘尔金一个月前就曾请求安理会尽早公布马航MH17空难调查结果。此前，没有任何西方国家催促联合国安理会尽早公布空难调查结果。
国际问题观察家还注意到，荷兰安全委员会的初步调查报告公布后，除个别西方媒体将调查报告的调查结果说成是“证实MH17航班坠毁的罪魁祸首是乌克兰民间武装组织”外，大部分媒体以及西方政要都避谈调查报告给出的初步结论，这与马航班机刚刚失事后的情况大相径庭。例如，飞机出事的第二天，奥巴马在例行记者会上一口咬定手中握有充分证据证明俄罗斯支持的乌克兰东部分离主义分子用“山毛榉”导弹将马航客机击落。美国国务卿克里也自称是检察官出身，凭职业本能来看，证明俄罗斯是马航客机空难罪魁祸首的证据链条是完整的。后来，美国以此大做文章，逼迫欧盟国家掀起一波又一波对俄罗斯的经济制裁。如今，荷兰的初步调查报告出炉，西方政要噤若寒蝉、悄无声息，令人无法理解。
马来西亚政治学者、公正世界基金会主席詹德拉·穆扎法尔指出，在马航MH17坠机事件中，俄罗斯军方已经公布了军方监控数据，基辅也应该公布导致客机坠毁有关情况的军方数据，五角大楼也应该这么做。
他说，乌克兰政府拿出一个山毛榉导弹发射系统正从乌克兰被转移到俄罗斯的视频是编造的，背景中的公告板显示视频是在小镇克拉诺阿梅斯克城拍摄的，该镇自5月11日以来一直在乌军方控制之下。同样，有关一名俄罗斯将军和乌克兰叛乱分子讨论他们错误地击落一架民航客机的那段YouTube通话，是在事故发生前制作的。
他说，目前已清楚的是，到底是谁正努力从这起骇人听闻的悲剧事件中捞取好处。在西方各国发起的大合唱中，妖魔化普京总统的活动现在达到高潮。沾污普京的形象对于西方一些人是至关重要的，因为他们想抑制俄罗斯重新提出政治主张，这样美国及其盟国就能顺利地延长它们的全球霸权。
他说，在真相大白于天下之前，在幕后邪恶真凶受到严惩之前，我们不应该松懈。这是我们对在致命航班上逝去的灵魂应尽的责任。
左图为空难调查报告称，事发时MH17附近还有3架客机
右图为乌克兰政府表示配合马航客机空难原因做进一步调查
【美纪念9·11：奥巴马组反恐联盟打击“伊斯兰国”】
9月11日，是美国“9·11”恐怖袭击发生13周年纪念日，奥巴马夫妇和副总统拜登，以及政府官员参加了在白宫草坪举行的悼念“9·11”恐怖袭击遇难者的仪式。
在当地时间前一天的晚九时，美国总统贝拉克·奥巴马当地时间发表电视讲话，全面阐述美国打击极端组织“伊斯兰国”的战略方案。
奥巴马首先亮明方案目标，即通过全面、持久的反恐战略削弱“伊斯兰国”势力，直至最终摧毁这一组织。
作为美国在也门和索马里两地反恐策略的延续，这项新战略分为四个方面。
首先，美国将扩大范围，对“伊斯兰国”恐怖分子实施“系统”空袭。奥巴马说，美国自8月初以来已经对“伊斯兰国”目标实施150多次成功空袭。无论他们藏身何处，美国将追捕那些对国家构成威胁的恐怖分子。“这意味着，美国会毫不犹豫地采取行动，打击位于伊拉克和叙利亚的‘伊斯兰国’目标。”
其次，美国将强化对地面反恐力量的人力财力支持。美国打算向伊拉克增派475名军事人员，为伊拉克部队提供军事训练、情报搜集、充实装备等方面的支持。此外，奥巴马再次呼吁获得国会授权，以加大对叙利亚温和反对派的支持力度。他先前与国会两党领袖会面，希望国会能在11月中期选举前，就向叙温和反对派提供5亿美元援助举行投票。“在寻求政治手段化解叙利亚危机的同时，”他说，“我们必须强化（叙利亚）反对派，使它们成为‘伊斯兰国’的最佳制衡力量。”
第三，美国将继续调集各路反恐资源，严防“伊斯兰国”发动袭击。奥巴马说，美国将与盟友一道努力，整合情报资源，切断“伊斯兰国”的资金网络，阻止追随这一组织的外国武装人员进出中东地区。
第四，美国将继续向受“伊斯兰国”影响的平民提供人道主义援助。
奥巴马说，推进新战略离不开盟友的助力。美国国务卿约翰·克里目前正在中东地区访问，与地区国家商讨建立对抗“伊斯兰国”的广泛联盟。按美国官员的说法，沙特方面已经同意美方在沙特境内搭设营地，为叙利亚温和反对派武装人员提供训练。另外，除英国表示可能与美国联手对付“伊斯兰国”外，法国方面称已准备好加入美国在伊拉克对这一极端组织的空袭行动。
美国从伊拉克战争脱身两年多以后，“伊斯兰国”在叙伊迅速崛起，在伊北部夺取大片地区，接受美式训练和武装的伊拉克政府军一度溃败，迫使美国向当地派遣数百名军人以保卫美外交机构和充当军事顾问，乃至出动战机空袭。这一极端组织还公开了处死两名美国记者的录像，让美国政府备受压力。
奥巴马此番讲话恰逢美国遭受“9·11”恐怖袭击13周年前夕。不过，为打消美国民众对重陷伊拉克战乱泥潭的忧虑，奥巴马再次强调，不会派遣地面部队直接与“伊斯兰国”武装作战。
有专家指，残忍的“伊斯兰国”极端组织是人类共同的敌人，需要联合国出面组织广泛的反恐联盟才是正路。目前美国迫不及待撇开联合国挑头组织联盟，完全出于国内选民的压力和美国中期选举的需要。这从根本上就失去了合法性，这正是恐怖分子用“美国眼中没有国际公法是世界上最大恐怖组织”来蛊惑和煽动穆斯林加入他们队伍的口号之一，是美国陷入越反越恐“怪圈”的根本原因所在。
专家指，从奥巴马所宣布的四项举措来看，另一个问题出在对叙利亚的态度上。一方面要进入叙利亚领空打击恐怖分子，另一方面又支持叙利亚反政府武装继续推翻巴萨尔的战斗，而“伊斯兰国”正是从美国支持的叙利亚反政府武装分离出来的一个派别，这种本身就存在巨大矛盾的做法要达到打击和消灭“伊斯兰国”武装势力的效果令人怀疑。
对美国不征得叙利亚政府的同意就进入叙利亚领空一事，叙利亚政府和俄罗斯外长几乎同时向美国发出警告，说其行为等同侵略，是不被允许的。
上个月，叙利亚曾经提出帮助美国打击“伊斯兰国”，但美国不予理睬。
美国安全事务助理苏珊·赖斯最近访华时曾邀请中国参加美国领头的旨在打击“伊斯兰国”的反恐联盟，中国只在口头上表示同意，而在具体做法上没有任何实质性内容。
左图为奥巴马、奥巴马夫人、副总统拜登在白宫奶草坪悼念“9·11”死难者
右图为奥巴马“9·11”前夕宣布打击“伊斯兰国”新战略
【美核潜艇到中国周边海域巡弋：这里就像后院】
《参考消息网》9月14日报道外媒称，美国海军的“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇“密歇根”号(SSGN 727)8月10日起停靠新加坡樟宜海军基地，进行为期5天的人员修整和补给。该核潜艇目前正在印度洋-太平洋地区进行为期4个月的部署。
据英国《简氏防务周刊》网站9月11日报道，指挥官本杰明·皮尔森8月12日对一组前来参观的记者说，自2013年12月以来，“密歇根”号就被部署到亚太地区，实施监控、训练以及其他秘密使命。出于作战安全考虑，他拒绝透露细节。
皮尔森说：“我们在东中国海、南中国海以及菲律宾海执行了任务。这些区域就像我们的大后院。”
根据《简氏战舰年鉴》，美国海军现役有4艘“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇，该艇长170.7米、宽12.8米，其水下排水量约为1.9万吨，可装备多达154枚“战斧”巡航导弹。一艘“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇装载和发射“战斧”巡航导弹的数量，就是1991年“沙漠风暴”行动所发射的“战斧”巡航导弹总量的一半。根据美国海军公开的信息，“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇能够在6分钟之内将其装备的154枚“战斧”巡航导弹全部发射完。
美国海军的“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇“密歇根”号
【美军两战机西太平洋相撞坠毁 一人失踪一人获救】
美国国防部12日发表声明称，美军两架F/A-18C“大黄蜂”战斗机12日在西太平洋海域执行任务时相撞坠毁，其中一名飞行员获救，一名飞行员失踪。两架飞机来自美海军航舰战机大队，目前正在“卡尔·文森”号核动力航母上服役。
事故发生后，一名飞行员被成功救起，并被带回“卡尔·文森”号航母接受治疗。另外一名飞行员失踪。美军已经出动“邦克山”号导弹巡洋舰和“格瑞德利”号导弹驱逐舰前往事发海域，同时数架美军直升机也同期前往搜寻。截至目前，两架飞机的残骸还没有被找到。
美军战机近期状况频发。上月28日，一架F-15C“鹰”式战斗机在美国东部弗吉尼亚州坠毁，造成飞行员丧生。本月10日，数架美军直升机参与北约军演后在返航中“迷路”，并最终迫降在波兰的一处农田，所幸没有造成人员伤亡。
左图为网络传的两架战机在空中相撞时坠毁照片
右图为18架美国军用直升机在波兰演习后迷路，迫降农田引起围观
【昆明火车站暴恐案宣判三人死刑一人无期徒刑】
新华社、中新社从最高人民法院获悉，云南省昆明市中级人民法院12日上午依法公开开庭审理“3·01”昆明火车站严重暴力恐怖案件。
昆明中院一审宣判，分别以组织、领导恐怖组织罪、故意杀人罪，数罪并罚判处被告人伊斯坎达尔·艾海提、吐尔洪·托合尼亚孜、玉山·买买提死刑，剥夺政治权利终身；以参加恐怖组织罪、故意杀人罪，数罪并罚判处被告人帕提古丽·托合提无期徒刑，剥夺政治权利终身。
被告人帕提古丽·托合提实施杀人行为，犯罪情节特别恶劣，罪行极其严重，鉴于其在羁押时已怀孕，属于依法不适用死刑的情形，不应适用死刑。
今年3月1日晚9时20分，8名暴徒持刀在云南昆明火车站广场、售票厅等处砍杀无辜群众，造成致31人死亡，141人受伤，其中40人系重伤。
因抗拒抓捕，帕提古丽·托合提被民警开枪击伤并抓获，其余四人被当场击毙。经调查，这是一起由新疆分裂势力一手策划组织的严重暴力恐怖事件。
3月3日下午该案成功告破。经查明，该案是以阿不都热依木·库尔班为首的暴力恐怖团伙所为。该团伙共有8人(6男2女)，现场被公安机关击毙4名、击伤抓获1名(女)，其余3名落网。
四名暴恐案犯正在接受审判
【延寿县逃犯高玉伦落网：到亲属家找食物被抓】
新华社哈尔滨9月11日电 11日下午，饥饿难耐的延寿县看守所脱逃案中的高玉伦进入其一亲戚家寻找食物，亲戚将其稳住后报警，随后高玉伦被警民合力擒获。
9月2日4时许，延寿县看守所三名在押人员杀死一名民警后脱逃。案件发生后，哈尔滨市公安局举全局之力，全警参战，全力缉捕。黑龙江省公安厅、省武警总队也派出相应警力配合缉捕。三人中有两人相继落网，只有高玉伦在逃。
11日16时许，高玉伦来到延寿县青川乡河福村西王家屯其一亲戚家，其亲戚一边为高玉伦准备饭菜将他稳住，一边打电话向村支书报告，村支书立即向警方报警。与此同时，警方也发现一个疑似高玉伦的人进入该亲戚家，民警赶到时，该亲戚已趁高玉伦不备，将其双臂捆住，高拼命反抗，民警迅速用手铐将其控制住。
此时的高玉伦面容憔悴，满腮胡子，明显消瘦，身上污垢不堪。据其交代，连日来，在警方强大的搜捕和布控重压下，在群众踊跃参与、协助抓捕的强大声势下，他走投无路，无奈之下只好铤而走险，到该亲戚家寻找食物。
连日来，为早日成功抓捕高玉伦，专案指挥部根据掌握的线索，在延寿县延河镇和青川乡划定半径5公里和10公里两个包围圈，组织2000多人的警民联勤力量，撒开严密的抓捕网，昼夜连续开展地毯式搜捕行动。
至此，延寿县看守所“9·2”脱逃案件三名犯罪嫌疑人李海伟、王大民、高玉伦全部落网。
现有证据显示，延寿县看守所个别干警对杀警脱逃的3名在押人犯的看押监管行为存在违法违规事实，已经涉嫌渎职犯罪。9月5日，哈尔滨市检察机关对延寿县看守所所长张阁群、副所长范德延分别以滥用职权罪和玩忽职守罪立案侦查。
左图为案发后公安系统立即发布通缉令
右图为最后一名案犯高玉伦被捕
【江西九江查处水利系统腐败窝案 158人涉案】
央广网江西分网9月13日消息近年来，江西省九江市纪委联合公安、检察等部门组成“捕鱼行动”专案组，成功查处了以该市水利局原党委书记、局长裴木春为首的一批腐败分子。
九江市水利系统腐败窝案共有158人涉案，其中党员干部125人，处级干部16人，科级干部89人。全案共移送司法机关处理17人，收缴违纪违法款7600余万元。
九江市水利局原党委书记、局长裴木春犯受贿罪、贪污罪，被法院判处有期徒刑12年6个月。
九江市水建公司总经理胡江犯受贿罪，被法院判处有期徒刑10年6个月，处罚金10万元。
九江市河道管理局局长陆海兵犯受贿罪，被法院判处有期徒刑4年。
九江市节水办负责人万俊犯受贿罪，被法院判处有期徒刑10年。
九江市政府督查室副主任柯善满犯受贿罪，被法院判处有期徒刑5年。
德安县水利局长李秀银，彭泽县水利局长何东勇、副局长余光治，修水县水利局长丁彦稳，湖口县水利局长余江等5人分别被判处刑期不等的有期徒刑。
受到党纪政纪处分的还有九江市水利局班子成员桂某、熊某、王某以及副处级干部陈某等。
参与水利工程围标串标、买标卖标的企业法人邱斌、张平、高先军、王海军等7人被司法机关立案。
据案情介绍，在九江，每次有水利项目招投标，都有一批“专业代理人”参与，他们手中握有全国各地多个水利公司的投标介绍信，通过相互串通，私下达成围标协议、借用资质、“卖牌”、买通评委等各种方式，非法取得水利工程项目。这些代理人只管中标不做工程，因此中标后多数卖给其他公司从中获利。
2005年以来，建设队伍要想在九江地区投水利标就要挂靠九江市水建公司，而水建公司则从中渔利。据统计，水建公司总经理胡江任期内，共取得九江市6亿余元的水利工程项目。此外，九江市水建公司还长期与各县区水建公司合作，买断市水建公司在该县区的投标权，各县区水建公司向市水建公司上交管理费。
办案者说，江西九江市水利系统长期以来监管缺失，由书记一把手大权独揽，任何事都可以一手遮天，尤其利用我国招标制度的缺陷，营私舞弊，大肆敛财，中饱私囊，养了一大批不劳而获、贪得无厌的干部，被群众称为水利系统内的一群“蛀虫”和“水鬼”，而且，留下大批豆腐渣工程，祸害了地方，也祸害了国家。
九江市水利系统窝案讽刺漫画
【江苏淮安清浦区公安局长用公车接送小狗被停职】
9日晚,一条题为“江苏省淮安市公安局清浦分局局长曹兴龙的小狗配公车”的帖子现身网络。网帖公布了发布者的身份：“本人高建超，就职于江苏省淮安市公安局信访处，以公民身份爆料区公安局长曹兴龙的小狗外出用公车的部分视频截图。”
网帖列举了曹兴龙“公车私用”、“徇私舞弊”和“经济问题”。网贴称:“局长、小狗、家人用奔驰、奥迪、广本奥德赛五部公车，车辆涉嫌用犯罪手段取得。公安局在查办周某(原清浦区黄码乡副乡长)等人赌博刑事案件时，局长在收到十几名涉嫌犯罪人员交纳的170多万元后未追究任何人任何责任，涉嫌徇私舞弊犯罪。局长将办理此类案件的钱以保安清浦大队的名义存入江苏银行人民南路支行帐户，动用该帐户资金以金康公司名义购置苏H83001等汽车，大肆挥霍，涉嫌其它严重经济问题。”
11日上午,发帖人高建超在电话中告诉记者,其6月5日就向纪检部门递交了相关举报材料和证据,但是一直没有进展,于是采用了实名发帖的方式。帖子发出去后,他感到“周围的许多压力”。
9月12日上午，根据初步调查情况，中共淮安市委决定对清浦区委常委、公安局长曹兴龙予以停职，并对反映的问题作进一步调查。
网络爆料的公安局长曹兴龙节日期间老婆和小狗分坐两辆公车前往市中心
【一汽大众因垄断被罚2.48亿 三高管因贪腐被查落马】
日前，湖北省物价局发现一汽-大众销售有限责任公司及部分奥迪经销商在湖北省内实施价格垄断行为，在国家发改委价监局指导下，随即展开调查并证实。已作出处罚决定。其中，对一汽-大众销售有限责任公司罚款2.4858亿；对湖北鼎杰、湖北中基等8家奥迪经销商罚款共计2996万。
中央第十三巡视组自7月30日起对中国第一汽车集团公司（下称“一汽集团”）进行为期一个月的专项巡视，其间一汽集团已有三名高管先后落马。
8月26日，中纪委通报一汽大众两名高管被查。8月29日，中央纪委监察部网站发布消息称，一汽集团原副总经理安德武因涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。
这三名高管涉及腐败问题可能性比较大。在中国车市快速发展这十多年里，销售等环节容易滋生腐败。一汽集团这次落马的三名高管，皆担任或曾担任过销售要职。
网上反腐和反垄断漫画
【外媒：中国反腐冲击月饼经济中秋礼品遇冷】
参考消息网9月8日援引美国《彭博商业周刊》网站9月5日题为《月饼经济在中国反腐行动中受到冲击》的报道称，中国即将迎来中秋佳节，但这一古老传统显然缺失了一个元素：亲朋好友仍然会聚在一起欣赏明月，但是长久以来形成的送月饼的习俗却被硬生生地取消了。
由于习近平主席在全国发起反腐运动，官场上的送礼受到限制，而往往成为变相行贿品的月饼则连续第二年成为重点打击对象。今年8月中国反腐部门就宣布，禁止利用公款送月饼，甚至还为此设立网络平台，让民众举报与月饼相关的腐败行为。
西雅图一家律师事务所的律师克里斯·普里迪在博客中写道：“大多数人会出于最单纯的目的在中秋节时互送美味的月饼。不过，这个节日也为目的不那么纯粹的人提供了用价值不菲的礼物去巴结权贵的机会。”他提到了月饼的奢华包装，有的月饼甚至里面塞满了现金。
月饼行业已经受到了影响。被称为“中国月饼之乡”的广东吴川有200多家月饼生产企业，雇用的工人超万人。去年，这里销售月饼的收入超过15亿元。
新加坡《联合早报》9月7日发表题为《中秋月饼送礼风“凉飕飕”》的报道称，去年中秋节前一个月，负责维系政商感情的江苏某企业传讯部主管小王，就开始列清单、选购月饼，安排向与公司业务有关的基层官员送月饼。但是今年，中央巡视组进驻江苏省直到9月底，加之中央紧盯地方违反八项规定搞中秋送月饼，小王把一切中秋送礼都停下了。
他接受《联合早报》电话采访时表示，去年尽管中秋和国庆节送礼气氛已受到八项规定的影响，但是通过礼品券、网购等方式，他还是为50多名熟识的官员送上了月饼礼券，只是人数比前年的近80人少了四成。
随着中纪委巡视各地违规行为，三令五申狠刹节庆期间送礼等不正之风，小王今年把中秋“孝敬费”砍至零，一来为公司省下3万多元应酬费，二来免给基层公务员添麻烦。
由此可见，中共自2012年底开始推出改正作风的八项规定，非但没有像预期那样成为过境台风，“上有政策、下有对策”的各种规避伎俩如今也惨遭滑铁卢。
多家外企和国有企业部门主管向《联合早报》表示，今年连送官员网上礼品兑换卡都觉得不合适，索性什么都不送。
上海几家快递公司近日向当地媒体披露，今年中秋月饼礼盒和各种卡券的快递量较去年同期下降两三成。联合早报记者走访多家超市发现，不少月饼礼盒以买一送一促销，往年不多见的一两百元礼盒今年成了主角。
中秋月饼行情走淡，上海人爱吃的秋季大闸蟹价格也面临下行压力。
今年中秋和国庆节相距三周，而大闸蟹开捕季节要到本月下旬才启动，上海大闸蟹店家们都不看好今年高价礼券的预售。
上海铜川路水产市场多家大闸蟹店主向《联合早报》表示，往年还能热销的1688元、2888元等精品大闸蟹礼券，今年恐怕“卖不动了”，他们也不打算推销。
这是往年一盒2、3万到10万元的天价月饼，而今年全不见了，连几百元一盒的都少见
【河北水利厅一官员签解除两性关系保证书在网上盛传】
近期一则题为“实名举报河北省水利厅董四栓包养情人”的网帖引来论坛和微博网友的关注。经媒体证实涉事干部今年6月因生活作风问题已被河北省水利厅机关党委处分，并撤销相关职务。网帖作者自称齐晓红，1984年2月出生，石家庄人，身份证号为：1301**********5123，齐晓红在网帖中附上了自己的照片和一份“解除两性关系保证书”的照片。
一份2012年的公开资料显示，被举报人董四栓系河北省水利厅科技外事处调研员，为正团职转业干部。
齐晓红在网帖中称，自己2010年和董四栓相识，后来成了他包养的情人，“每个月他都会给我三、四万块钱……在三年的包养生活中我多次怀孕，并被要求打胎。”
网帖中齐晓红讲述，2014年1月11日是董四栓带着老婆找到了她……6天后的1月17日董四栓找到她，要其签两性关系解除保证书。
齐晓红晒出的这份“解除两性关系保证书”签署于2014年1月17日，内容为：双方自愿解除两性关系，南方一次性补偿女方贰拾万元整，并保证：1、男女双方今后不再进行任何电话联系;2、不以任何方式相互骚扰双方家庭;3、即日去医院打掉胎儿;4、不散播任何对双方不利的信息;5、从次互不干涉互不往来。
在这份保证书上，除了当事男女双方的签字和手印外，还有3名见证人的签字和手印。据新京报记者了解，3个见证人中其中一人系河北省水利厅干部。
齐晓红在网帖中还提到一些经济问题。“董四栓开的是几十万的车，平时抽的都是软中华，还有包养我期间，每年都有几十万的包养费，他一个月只有几千块钱的工资，大家想想他的钱到底是从哪里来的?”
齐晓红晒出的 “解除两性关系保证书”
【台湾“馊水油”风暴愈演愈烈】
据台湾媒体报道，日前台湾警方在屏东、高雄发现经营劣质油品的地下工厂，以回收的“馊水油”、皮革厂废弃皮脂油等掺混后，制成劣质食用油。随后强冠公司则以低于市价的价格购进，并制成“全统香猪油”，销售给多家下游企业用以生产食品。
丑闻最让人吃惊之处，在于并非街边无名的小商贩，而是供应全台湾香猪油的知名厂商强冠企业。由于“馊水油”已知的发生时间已经长达5个多月，至今流入市面的问题油品，还有400多吨没回收，相信很多已经用在食品里，被无辜的台湾消费者吃下肚。
强冠先后获得多项“国际标准化组织”（ISO）以及“良好作业规范”（GMP）的食品生产认证；更讽刺的是，强冠的经营理念是“技术、诚信、服务、满意”。正因为其过去所建立的信誉，香港知名食品企业美心集团，也输入强冠的猪油烘制菠萝包而遭到池鱼之殃，导致香港民众也沦为台湾食品丑闻的受害者。资本市场上，受牵连的味全公司股价重挫，两日蒸发市值6亿元人民币。
物议汹汹之下，台湾监管部门出手了。“经济部工业局”指出，由于此次强冠公司厂内所使用的原料猪油来源，涉及违反食品卫生管理法，决定取消强冠公司食用油脂生产线，共12项食用油脂认证资格及认证标志使用权。此外，味全等企业的13项GMP认证被撤销。
9月10日，台湾食品药品监管单位针对“馊水油”事件公布总结报告称，高雄市卫生局对生产贩售劣质猪油的强冠公司处以5000万元新台币（约合1000万元人民币）罚款，并将相关事证移送司法机关侦办。
台湾“馊水油”风暴并没就此停息，冲击愈演愈烈，全台受波及的厂商数目暴增至1209家，包括236家上游经销商、加工制造业者、餐饮业以及973家下游业者，主要为超市及小吃店摊，使用由“馊水油”提炼的劣质或有毒猪油制成的食品高达139项，康师傅、味丹、旺旺等台知名食品厂商都“中招”使用过强冠的劣质猪油，台卫生部门勒令下架相关产品。
9月13日晨，台湾屏东地方法院裁定强冠公司董事长叶文祥收押禁见。
3年前，塑化剂事件震惊全台，随后“毒淀粉”、“毒酱油”、“黑心油”接踵而来。近日，“馊水油”事件再度重创台湾食品安全。
化验显示，“馊水油”所含有的致癌物，超出台湾与欧盟标准值3倍。台北市长郝龙斌形容涉案的业者“比杀人还可恶”，认为“判无期徒刑或死刑都不为过”。
身兼国民党主席的马英九9日在主持会议时表示，这次事件让GMP认证的信用受到打击。新加坡《联合早报》10日发表社论称，快节奏的都市生活，提高了对方便食品的需求，也削弱了厂商对产品原材料和品质的绝对管控，“馊水油”丑闻与监督不严和执法不力息息相关。
台湾由于长期的政治斗争，法治的环境和守法的意识都受到不小的伤害。食品安全毕竟是公共利益，最终的责任还是要落在行使公权力的行政机构身上。如果因为贪污、无能或政争等原因，行政机构缺乏基本的治理能力，食品安全丑闻难免会一再发生。
强冠公司董事长叶文祥声泪俱下两度下跪道歉
【青岛黄海学院2千多学生遭劝退校内游行抗议】
9月10日，青岛黄海学院的多名学生投诉，该校2013级部分实践考核本科和试点专科的学生被校方劝说退学，同时黄海学院今年招收的“预科班”因涉嫌违规，原本承诺被录取的2014级新生被校方建议报考其它院校。为此，数千学生在校内游行抗议。
11日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从青岛市教育局宣传科了解到，目前黄海学院正在处理此事。澎湃新闻记者多次联系黄海学院的院办和招生办，均未能得到对方的正面回应。
公开资料显示，青岛黄海学院创建于1996年，其前身是青岛黄海职业技术学院。2011年，经国家教育部批准，青岛黄海学院晋升为普通本科高校，目前设立了本科和专科专业。
黄海学院2012级统招本科生李明（化名）向澎湃新闻记者透露，此次遭遇到退学事件的是2013级部分试点专科和实践考核本科的学生，人数达到招收试点总数的约三分之二，大致2000多人。李明说，学校原本对试点专科的学生承诺，在本校保留学籍以及统招专科文凭，“现在也说话不算数了”。
“今年学校遭到举报，违法并暗箱操作，违背国家规定的招生名额，多招收学生谋取利益。”李明说，招收的试点专科和实践考核本科的学生，通过春季高考转为统招专科或统招本科。其解释，所谓实践考核本科和试点专科，都是山东省类似黄海学院这类院校在春季高考中进行招生的。据他了解，以往每年这类招生的数量，一般都超过预计招收人数的三分之一。
相关网贴称，该校2012、2013级实践考核本科的学生到现在没有正式的注册学籍，被劝退的学生开始在学校游行，打出了“黄海，还我青春，还我学费”的横幅。
青岛黄海学院，数千学生在校内游行抗议
2014.9.14整理
附录1：习近平在上合组织杜尚别峰会上的讲话(全文)
凝心聚力精诚协作推动上海合作组织再上新台阶
——在上海合作组织成员国元首理事会第十四次会议上的讲话
中华人民共和国主席 习近平
尊敬的拉赫蒙总统，
尊敬的各位同事：
很高兴出席上海合作组织杜尚别峰会，感谢主席国塔吉克斯坦为峰会顺利举行所做的精心准备和周到安排。一年来，塔方在“合作与共同发展繁荣年”这一主题下，为本组织发展做了大量富有成效的工作，中方对此高度评价。
比什凯克峰会后，本组织各领域合作又取得新进展。各方根据峰会共识，全面落实《长期睦邻友好合作条约实施纲要》，携手打击“三股势力”、毒品走私、跨国有组织犯罪、网络犯罪，积极推进交通、能源、金融、农业等务实合作，顺利开展文化、卫生、教育、救灾等人文交流，不断深化同观察员国、对话伙伴合作，彰显了上海合作组织的旺盛生命力，为下一步发展奠定了坚实基础。
当今世界正在经历深刻复杂变化。保持国际形势总体稳定的有利条件在增多，但世界仍然很不安宁。各种地区冲突和局部战争此起彼伏，多个热点同时升温，一些地区紧张对峙加剧。世界经济延续缓慢复苏，新的增长动力不足。国际关系中不公正不平等现象仍然很突出，维护世界和平、促进共同发展，依然任重道远。
上海合作组织发展正在进入继往开来的关键时期。确保本组织始终沿着既定轨道向前发展，为成员国和成员国人民带来更多安全、更大福祉，是我们肩负的共同责任和使命。我们要本着对地区乃至世界和平、稳定、发展高度负责的态度，牢固树立同舟共济、荣辱与共的命运共同体、利益共同体意识，凝心聚力，精诚协作，全力推动上海合作组织朝着机制更加完善、合作更加全面、协调更加顺畅、对外更加开放的方向发展，为本地区人民造福。
第一，我们要坚持以维护地区安全稳定为己任。安全是发展的前提。没有安全，发展无从谈起。面对本地区宗教极端主义沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的严峻形势，以安全合作为立足根基的上海合作组织，要加强维稳能力建设，切实为本地区各国谋稳定、求发展、促民生提供可靠安全保障。我们应该继续完善执法安全合作体系，健全现有合作机制，全方位提升各国执法机关维稳控局能力。
中方支持尽快赋予上海合作组织地区反恐怖机构禁毒职能，并在此基础上建立应对安全挑战和威胁中心，以形成合力，斩断“恐”“毒”勾连的链条。
我们要标本兼治、多措并举、协调一致地打击“三股势力”。当前，应该以打击宗教极端主义和网络恐怖主义为重点，着力铲除、封堵恐怖极端思想的根源和传播渠道，加强对其渗透的防范和监控，避免其受外部势力操控，破坏地区安全稳定，制造社会动乱。
中方建议本组织商签反极端主义公约，研究建立打击网络恐怖主义行动机制，定期举行贴近实战的联合反恐演习，推动联合反恐力量建设。
第二，我们要坚持以实现共同发展繁荣为目标。“为国者以富民为本。”在世界经济前景不确定性增加、有关国家贸易保护主义抬头的情况下，本组织要在互利共赢基础上，深挖区域合作潜力，共创合作机遇，增强成员国经济发展内生动力和抗风险能力。我们应该在照顾各方利益和关切基础上，探讨在贸易和投资领域开展更广泛和更高层次合作，相互提供最惠国待遇，推进区域经济一体化进程，构筑本地区统一经贸、投资、物流空间。各方应该以签署国际道路运输便利化协定为契机，确保按期开放有关线路，挖掘各国过境运输潜力，带动沿线国家发展。
建立上海合作组织金融机构对促进本地区发展意义重大。各国应该进一步凝聚共识，尽早达成一致，为本组织多方受惠的大型项目提供资金支持。我们应该充分发挥能源俱乐部作用，加强成员国能源政策协调和供需合作，加强跨国油气管道安保合作，确保能源安全。我们要加强粮食政策协调，扩大成员国农产品贸易，提高粮食综合生产能力。中方建议举办上海合作组织粮食安全论坛，制订“上海合作组织科技伙伴计划”，借助中国－上海合作组织环保合作中心，加快环保信息共享平台建设。
为巩固和加强上海合作组织区域经济合作，中方决定向上海合作组织成员国提供50亿美元贷款，用于合作项目融资。中方在去年上海合作组织总理会议上宣布成立的中国－欧亚经济合作基金已经正式启动，基金前期规模为10亿美元，最终规模将扩大至50亿美元。我们愿意通过这一途径为成员国、观察员国、对话伙伴经济发展提供助力。中方还将于2015年10月中国西部国际博览会期间，举办上海合作组织国家商品展，为各国优势产品进入中国市场提供更多便利。
第三，我们要坚持以促进民心相通为宗旨。“民齐者强。”上海合作组织的未来，最终掌握在本组织各国人民手中。我们要支持商界、学界、媒体、智库、文艺团体等各行各界，全方位开展友好交往和人文交流，增进各国人民相互了解和传统友谊，筑牢本组织发展的社会民意基础。我们要积极开辟人文合作新渠道，加强上海合作组织国际传播能力建设，弘扬上海合作组织主旋律，向世界讲述更多“上合故事”，发出更多“上合声音”。
中方倡议上海合作组织各国加强媒体合作，举办上海合作组织媒体合作论坛。中方支持各国在公共政策、政府管理等方面交流经验，愿意在2015年至2017年间，为本组织成员国提供2000名官员、管理、技术人才培训名额，未来5年内每年邀请50名上海合作组织国家青年领导人来华研修。中方将依托中国－上海合作组织国际司法交流合作培训基地，协助成员国培训司法人才。
明年是世界反法西斯战争胜利70周年，我们要隆重纪念这一重大历史事件，特别是教育青年人铭记历史、以古鉴今。
第四，我们要坚持以扩大对外交流合作为动力。“他山之石，可以攻玉。”扩大对外交往、吸收新鲜血液，是上海合作组织自身发展壮大的需要，也符合本组织一贯奉行的开放包容方针。经过十几年审慎研究和协商，上海合作组织扩员法律准备工作已经基本完成，扩员大门将正式打开。我们欢迎有意愿且符合标准的国家申请成为本组织正式成员，为本组织发展注入新的活力。我们要加强成员国同观察员国合作，密切同对话伙伴的沟通，继续完善“6＋5”工作机制，切实将观察员国和对话伙伴吸引到本组织相关合作中来。我们要密切同联合国及其相关机构、独联体、欧亚经济共同体、集安条约组织等国际和地区组织合作，相互借鉴经验。
中方高度赞赏今年亚信上海峰会期间上海合作组织秘书处同亚信秘书处签署谅解备忘录。作为亚信2014年至2016年轮值主席国，中方积极支持上海合作组织和亚信加强交流合作，互学互鉴，共同发展。
我去年访问中亚期间，提出了共建丝绸之路经济带的倡议，得到国际社会特别是上海合作组织各成员国高度关注和热情回应。对此，我深受鼓舞，也深表感谢。目前，丝绸之路经济带建设正进入务实合作新阶段，中方制定的规划基本成形。欢迎上海合作组织成员国、观察员国、对话伙伴积极参与，共商大计、共建项目、共享收益，共同创新区域合作和南南合作模式，促进上海合作组织地区互联互通和新型工业化进程。
各位同事！
在当前国际格局调整变革之际，上海合作组织发展面临重大机遇和光明前景。作为本组织大家庭中的一员，我们应该坚守合作共赢理念，坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”，践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，以集体之力、团结之力、合作之力，携手应对威胁挑战，共同推动上海合作组织得到更大发展。
中方全力支持俄罗斯担任下一届上海合作组织主席国并办好在俄罗斯举行的上海合作组织峰会。
我相信，经过我们团结协作、不懈努力，上海合作组织一定能够再创新辉煌、再上新台阶！
谢谢各位。
附录2：上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报（全文）
上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报
（2014年9月11－12日，杜尚别）
2014年9月11日至12日，上海合作组织（以下简称“上合组织”或“本组织”）成员国元首理事会会议在杜尚别举行。哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、中华人民共和国主席习近平、吉尔吉斯共和国总统阿坦巴耶夫、俄罗斯联邦总统普京、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦共和国总统卡里莫夫出席会议。
会议由塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙主持。
上合组织秘书长梅津采夫、上合组织地区反恐怖机构（以下简称“地区反恐怖机构”）执行委员会主任张新枫出席会议。
上合组织观察员国阿富汗伊斯兰共和国总统卡尔扎伊、印度共和国外交部长斯瓦拉杰、伊朗伊斯兰共和国总统鲁哈尼、蒙古国总统额勒贝格道尔吉、巴基斯坦伊斯兰共和国总理国家安全和外交事务顾问阿齐兹及主席国客人土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫与会并发言。
联合国政治事务副秘书长费尔特曼，独立国家联合体执行委员会主席列别杰夫，欧亚经济共同体秘书长曼苏罗夫，集体安全条约组织秘书长博尔久扎及东南亚国家联盟副秘书长吴年林列席了会议。
元首们强调，上合组织成员国以睦邻友好和相互尊重原则为基础构建相互关系，本次会议正是在这种互信、开放和相互理解的传统气氛中进行，具有建设性。
元首们对2013年比什凯克峰会后一年来上合组织主要工作成果进行了总结，广泛讨论了政治、经贸和文化人文领域多边合作，就阿富汗、西亚北非及上合组织其他周边地区局势在内的共同关心的国际和地区问题交换了意见。
元首们研究了国际和地区安全重大问题，强调恐怖主义、分裂主义、极端主义、非法贩运麻醉药品和精神药物及其前体、跨国有组织犯罪、网络安全威胁依然是影响上合组织地区安全稳定的不利因素。元首们愿继续密切协作应对上述挑战和威胁。
元首们高度重视上合组织成员国在联合国开展相互协作，就重大国际问题持相同或相近立场，这也体现在《上海合作组织成员国元首杜尚别宣言》中。
成员国支持在联合国框架下制定普遍性规则、原则和准则，规范信息空间负责任的国家行为，将继续共同推动以上合组织成员国名义作为联合国正式文件散发的《信息安全国际行为准则》草案。
元首们积极评价《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要（2013－2017年）》《上海合作组织多边经贸合作纲要〈落实措施计划〉》和《2012－2016年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》执行情况。
元首们指出，塔吉克斯坦成功担任主席国，进一步巩固了成员国人民间友谊和本组织各领域协作。
在过去一年里，上合组织举行了成员国政府首脑（总理）理事会会议（2013年11月28日至29日，塔什干）、总检察长会议（2013年9月26日，比什凯克）、经贸部长会议（2013年10月23日，塔什干）、交通部长会议（2013年11月15日，塔什干）、卫生防疫部门领导人会议（2013年11月22日，圣彼得堡）、地区反恐怖机构理事会会议（2013年9月20日，雅罗斯拉夫尔；2014年3月28日，塔什干）、国防部长会议（2014年4月1日，卡拉库姆）、安全会议秘书会议（2014年4月17日，杜尚别）、文化部长会议（2014年6月10日至11日，杜尚别）、禁毒部门领导人会议（2014年6月19日，杜尚别）、上合组织论坛（2014年6月23日至24日，比什凯克）、边防部门领导人会议（2014年6月25日至26日，卡拉库姆）、外交部长理事会会议（2014年7月30日至31日，杜尚别）、最高法院院长会议（2014年9月4日至5日，阿斯塔纳）、银联体理事会会议（2014年9月10日，杜尚别）、实业家委员会理事会会议（2014年1月17日，北京；2014年9月10日，杜尚别）。
元首们批准了《给予上海合作组织成员国地位程序》和《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》修订案，以推进完善本组织活动的法律基础。
元首们满意地指出，上合组织采取切实措施加强同观察员国和对话伙伴的合作，并于2014年4月26日举行成员国国家协调员同观察员国授权代表会晤，以及2013年10月25日在地区反恐怖机构执委会举行首次上合组织成员国和观察员国打击国际恐怖主义、极端主义合作研讨会。
元首们支持扩大同联合国，以及亚洲及太平洋经济社会委员会、毒品和犯罪问题办公室等联合国专门机构、东南亚国家联盟、独立国家联合体、集体安全条约组织、欧亚经济共同体、经济合作组织、中亚地区禁毒信息协调中心的合作。元首们对2014年5月20日签署《上合组织秘书处同亚信秘书处谅解备忘录》表示欢迎。
上合组织成员国授权代表签署了《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，该协定将促进地区国家经贸合作的发展。
元首们责成外交部长理事会继续制订《上海合作组织至2025年发展战略》，并按程序提交下一次上合组织成员国元首理事会会议批准。
元首们认为，上合组织成员国实业界和金融界开展相互协作以及上合组织实业家委员会、银联体对发展上合组织地区实业、贸易和投资合作具有重要作用，应在这方面挖掘上合组织观察员国和对话伙伴潜力。元首们支持在成员国举办旨在提高各国出口和引资能力的展览等活动。
元首们认为有必要加强对话，扩大财金合作，以促进上合组织所有成员国经济发展，加深地区经贸往来，提高本地区在世界经济中的地位。上合组织成员国财政部长和中央（国家）银行行长第三次会议将在吉尔吉斯斯坦举行。
元首们指出，为研究成立上合组织发展基金（专门账户）和上合组织开发银行问题所做工作十分重要，责成继续努力并尽快完成该项工作。
元首们积极评价文化人文领域合作成果，支持在文化、科技、创新、教育、卫生、旅游和体育领域进一步开展多边和双边交流，这有利于巩固睦邻友好合作关系，促进情感融合，推动文明间对话，造福于上合组织地区各国人民。
元首们满意地指出，保障人民健康福祉方面的合作正高效推进，支持继续在该领域开展合作。
元首们就索契冬奥会成功举办向俄罗斯联邦总统普京表示祝贺。俄方对上合组织成员国在冬奥会筹备和举行期间给予的全方位帮助以及上合组织框架内的奥运安保合作表示感谢。
元首们欢迎国际展览局选择阿斯塔纳作为2017年世博会举办地。上合组织成员国将在安保等方面积极协助哈方成功举办世博会。
元首们听取并批准了上合组织秘书长关于本组织过去一年工作的报告和地区反恐怖机构理事会关于地区反恐怖机构2013年工作的报告，肯定了常设机构为推进协调本组织框架下务实合作所作的努力。
元首们高度评价塔吉克斯坦共和国担任上合组织主席国期间所做工作，对塔方在杜尚别峰会期间给予的热情接待表示感谢。
根据《上海合作组织宪章》，本组织下任主席国将由俄罗斯联邦担任。上合组织成员国元首理事会下一次会议将于2015年在俄罗斯联邦乌法举行。