文/罗竖一

    问责，对于为政者而言，是治病救人；问责，对于民众而言，是温暖其心；问责，对于政权而言，是稳定剂。

    是故，新中国成立之后，无论是中央层面，还是地方层面，都比较重视问责。尤其是改革开放之后，问责日益被官方和民间所看重。

    据中国政府网等媒体报道，在2014年5月30日的国务院常务会上，李克强总理使用的高频词是“抓落实”。“我在基层调研时注意到，有些地方确实出现了‘为官不为’的现象，一些政府官员抱着‘只要不出事，宁愿不做事’，甚至‘不求过得硬，只求过得去’的态度，敷衍了事。”李克强加重语气说，“说的难听点儿，这不就是尸位素餐吗？这样的庸政、懒政同样是腐败，是对国家和人民的极大不负责！”显然，新一届中央政府对于官方的责任问题之认知又上了一个台阶。

    正如有关专家所言，当下一系列政策的密集出台，有利于稳增长、调结构、促改革和惠民生。因此， 2014年6月6日，李克强在中南海召开的部分省市经济工作座谈会上明确表态，完成今年经济社会发展主要目标任务，是各级党委政府不可推卸的重大责任。面对发展中的难题，各地区、各部门要不等不靠、主动作为、真抓实干，创造性地开展工作，做到守土有责、守土尽责，不能敷衍了事，更不能为官不为。他又同时给各省加油鼓劲儿，李克强说，今年时间即将过半，要抓紧推进各方面工作，争取今年经济发展“上半场”表现不俗，“下半场”勇夺佳绩。

    可时至今日，理当被问责的不少为政者，仍然逍遥于官场，而继续装模作样地在那里指手画脚，表演其“人民公仆”的角色。譬如，2010年10月，新华社《瞭望东方周刊》第40期以《青春访民唐志会》为题，深度报道了陕西省安康市汉滨区恒口镇安子沟村三组唐志会（时年23岁），在依法上访的三年多时间里，不断进京又被安康官方接回，总共四次被当地送往精神病医院，时间长达440多天的人间惨剧。该新闻告诉我们，为了维护自身的权利，恢复名誉，她先后向安康市、区两级卫生部门递交控告书：自己在被送进精神病院，曾告之自己没有病，但医院并不听，对没有任何精神病症状的她实施了17次捆绑、9次强行灌药，13次强行打针，7次强行电疗……

    安康当地为何会采取如此惨绝人寰的方式对待一个弱小的女孩子呢？

    《瞭望东方周刊》给出的答案是，1999年夏天，唐志会的母亲孙世秀在地畔与一位村民发生争执，被打后身亡。打人者先是被判无期，随后又改判15年徒刑，民事赔偿1万元。因对判决不服以及只拿到了3000元赔偿费，2000年初，父亲唐纪友一气之下离家出走。那一年唐志会13岁。找不到父亲，唐志会只好一个人守在家里。面对升入镇里初中的一笔“庞大”开销，唐志会靠挖山货攒的这些钱不过是杯水车薪。临到快开学了，唐志会面前只剩下惟一一条路，“母亲死后，凶手一家还欠我们7000元赔偿款，如果要回来，就能上学了。”孤苦伶仃的唐志会正是怀揣了这样一点希望，才开始了她人生第一次“找干部”的经历。她经人指点，跑到安康市里去找法院，央求法官把剩余的赔偿款执行给她。她先是被安康市中院以“暴力威胁殴打审判人员”、“扰乱司法机关正常秩序”司法拘留15日，后经安康市劳教委决定劳动教养两年。就这样，为了上学讨赔偿费的唐志会，没有走进教室，却进了监所。她先在安康地方看守所待了数月，次年又被转往陕西省女子劳教所。唐志会突然发现自己右眼慢慢看不清东西。想起在老家安康看守所劳教时一次“被打”的经历，唐志会认为，就是那次眼睛被打坏了，“2004年4月，一天早上因为哭，惹怒了一位管教干警，结果被警棍打到右眼，当时很疼，又不敢说。”。

    诚然，作为一个维权者，唐志会客观上会确实影响一定层面官方的“维稳工作”。然而，她依法讨要区区7000元赔偿款，何错之有？不可否认，年幼而孤立无助的唐志会，在整个依法维权的过程中，不大可能时刻保持冷静，而难免会有情绪激动之时。但是，安康当地以劳教之名，以及被精神病等极端方式“维稳”唐志会，显然是大错特错的，甚至可以说是涉嫌知法犯法的。

    家喻户晓，1978年12月13日，在十一届三中全会召开之前的中央工作会议上，中国改革开放的总设计师邓小平明确指出，“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”同时他还强调道:要“做到有法可依、有法必依,执法必严,违法必究”。其后的十一届三中全会，将“有法可依、有法必依,执法必严,违法必究”确立为社会主义法制建设的十六字方针。此后，这十六字方针，逐步成为中国司法系统和社会的共识。

    但是，2014年5月28日14时13分，唐志会于其新浪微博发布的消息显示，“我下个月辞掉工作。来奔跑我的事情。不能在（注：应该为“再”）这样拖下去了。既然安康政府官员一次次地把我逼上上访之条路。我也别无选择！！这次不管是死、是活，我都要对此事做个了断！这次必须要做个了断！哪怕是跟那些不为人民办人事的狗官同归于尽。我都要对此事做个了断！！！”很明显，尽管媒体曝光已经3年多了，但唐志会至今没有获得应有的“公正”。

    另据唐志会的博文披露，2014年年初，她向安康市汉滨区人民法院提交了行政诉讼，但该法院既不立案，又不依法下达“不予立案裁定书”。而且，有关部门也都是“踢皮球”，或者索性不理睬。如此，唐志会依法维权之路又被堵死了。借用李克强总理的话，“这样的庸政、懒政同样是腐败，是对国家和人民的极大不负责！”还有，尤其需要特别提醒的是，唐志会本来有一个六口之家，然她母亲被打死，其两个姐姐和妹妹在堰塘边洗衣服时不幸落水遇难，唯一的弟弟在6岁时突发疾病夭折。本来可以作为依靠的父亲，早已入赘他乡，而鲜有来往。

    2014年6月9日零时53分，唐志会又发表了一则微博消息：最近一段时间我总是失眠。晚上睡觉都是半睡半醒就开始做梦。就会梦到当年我被关在看守所的情景。总是做这样的梦把我惊醒。这些虽然都已经成为过去，可它始终出现在我的噩梦里！每次被噩梦惊醒时，我的心就会特别的难过。我就偷偷的在被窝里流泪。这些虽然已经给我的心灵留下了伤痛。可我还得要坚强！

    然而，安康当地官方的某些“老爷”，对此却似乎“视而不见，听而不闻”。其可能连人最起码的良知都没有了。至于“全心全意为人民服务”，于这些“老爷”而言，十有八九只是遮羞布而已。

    直言不讳地讲，无论是从那个角度讲，安康当地的有关“官老爷”，都应该被严格问责。

    总而言之，笔者罗竖一认为，官方理当对不落实政令和法律者严格问责。否则，最终的后果会不堪设想。（文/罗竖一 ）