马英九否决“一国两制”可能打预防针？ 

环球网消息：综合台湾媒体报道，台湾领导人马英九近日接受《财讯》杂志专访。谈到中国大陆对香港发布一国两制白皮书时，他说，不管中国大陆对香港的“一国两制”承诺做不做得到，“跟我们都无关”。

马英九称，英国在1997年把香港主权回归中国，香港基本法是经过中国大陆人大通过的，“跟我们的情况完全不一样”，所以不能拿香港的情况，来设想台湾的未来，这是不可能的事情，“我们也不会接受”。

马英九说，中国大陆原本对香港的保证，例如说像河水不犯井水、港人治港等，就看大陆是不是能够在2017年实现直选承诺，这是中国大陆必须要面对的问题。本来中国大陆的“一国两制”是为台湾设计的，不过台湾早就宣布“无法接受”，中国大陆用在香港能不能做得成功，这要看如何去处理香港人对自由民主的要求。

马英九还称，有人说看到香港就好像看到台湾的未来，这完全是错误的比较，反而是“庸人自扰”。

马英九这段话，意思有的说了出来，有的则比较隐晦地表达，笔者认为如下：

一、香港的历史与现状与台湾是有实际区别的，所以不能拿现在香港的情况来设想台湾的未来。马英九认为这没有可能性，“我们也不会接受”。

对此，马英九更具体地谈到：“中国大陆的‘一国两制’是为台湾设计的，不过台湾早就宣布‘无法接受’”。

马英九杜绝了大陆“一国两制”台湾的可能性，对台湾到底怎么样才能接受，马英九没有说，但从下面的意思能看出些许端倪。

二、就中国大陆把‘一国两制’用在香港来说，“能不能做得成功，这要看如何去处理香港人对自由民主的要求。”

马英九这里虽然没有说大陆“如何去处理香港人对自由民主的要求”对台湾的影响，但言外之意是有一定影响的。台湾会观望大陆原本对香港的保证，例如说像河水不犯井水、港人治港等的兑现程度，在马英九看来最主要和基本就是“看大陆是不是能够在2017年实现直选承诺”。

马英九的这个意思，说的再具体一点就是，台湾会观望大陆对香港保证的兑现横渡有多大——给香港政治的自由度会有多大。

马英九没有说出来的意思，应该是，如果当下大陆与台湾谈“统一”，首先需要给台湾高于香港的政治自由度以及一些附属权力设置——至少需要考虑军队的因素。

就当今世界来讲，“一国两制”的政治自由度要高于“联邦”而低于“邦联”，邦联成员有独立的立法、行政、司法机构，以及军队设置，这些要素台湾都具备，但台湾是“地区”不是国家。

或许在马英九以及台湾部分人看来，大陆和台湾实质的起步关系可以借鉴“邦联”——台湾保留完全独立的立法、行政、司法权以及军队，但如此一来，虽然台海关系拉近为一个大一统的体系——类似于欧盟、东盟，但台湾可能由“台湾地区”变成“主权国家”，这应该是大陆所很难接受的。

新一届领导集体上台之后，习近平主席多次在国际场合公开表示会在任内、在一定程度上解决台海问题，并表示会对台湾做出“合情合理安排”，习近平主席和中国政协主席俞正声均表示“尊重台湾同胞选择的社会制度及生活方式”。国内外一致认为，大陆最高层会在任内切实致力于台湾问题的解决，相当民众与媒体呼吁“习马会”，对此，马英九曾予以直接回应：

5月26日，台湾“中央社”报道，马英九就职6周年接受台湾《远见杂志》专访时说，今年11月的APEC(亚太经合会)，大概是最好的机会。当年美国总统克林顿建立APEC就想到，这个会议里不称元首、总理、总统，而叫做Leader(领导人)，国家也不叫国家，叫经济体，开的会都是非正式的。

马英九表示，换句话说，这个舞台其实早就搭好了，最简单、岛内也最能接受。不过到现在为止，大陆方面还有点困难，“所以我们也在看还有没有机会”。

从马英九当时对“习马会”的回应来看， 将场合选为尽量弱化政治的APEC，说这样“岛内也最能接受”，其实就已经暗示台湾需要高于香港的政治自由度。

根据最近消息，习近平与马英九在北京11月APEC会面的可能性很大，到现在为止，大陆与台湾方面都没有明确提出自己的“统一设想”，但马英九此次明确否决“一国两制”的可能性，可看做提前打预防针，也间接露出台湾政府意思。

或许习马会上，不会深入讨论或确定两岸一系列关系，但大陆与台湾最高领导人的走近，本身就是一种关系——如果习马会面，两岸就应该讲这种关系先稳固下来，然后渐次扩展开去、深化入内······

笔者认为，如果大陆与台湾确实立足于解决问题，破除隔阂，就应该先走近了再说。关于台海关系，可以在台湾不对外称国家的基础上借鉴“邦联”——两岸都在现状的基础上，切实形成“国+区”的大一统体系。台湾自由度高于“一国两制”但低于邦联。然后再谈具体细节。