日众院对中国“不容忍”会否闪击？

最近以来，中日、中菲、中越之海上冲突此起彼伏，且渐集中于中越之间。

越南新闻网10日称，中国9日向钻井平台海域加派两艘军舰，至此，中方6艘军舰分别在钻井平台的东西南方向进行守卫。

与中国加派军舰守卫钻井平台的同一天，中国常驻联合国代表团临时代办王民就越南干扰中国南海钻井平台一事照会联合国秘书长潘基文，转去代表中国的立场文件《“981”钻井平台作业：越南的挑衅和中国的立场》，并要求秘书长将中国的立场文件作为联合国大会文件散发给联合国全体会员国。

这是不足20天以来，中方第二次就越南非法干扰中国企业在西沙群岛海域正常钻探作业照会联合国秘书长。第一次是不足20天前的5月22日，王民曾照会潘基文秘书长，转去中方立场文件，该照会和立场文件已作为联合国大会文件散发联合国全体会员。

此前，越南已经两次向联合国秘书长潘基文递交关于南海争端的文件，要求其散发给联合国各成员。有外媒解读为中越都在谋求国际支持。

在中越海上冲突激化以来，诸如东盟、菲律宾乃至于欧盟都有反应，但是最激烈的莫过于美国、尤其是日本了。

美国方面先是多渠道喊话越南，表露美国想要扩大和加深与越南战略关系尤其是军事关系的想法，美越都流露出与对方结成盟国的意向——现在阻碍美越结盟的关节正在被打通。5月28日，美国总统奥巴马在西点军校讲到：一旦美国本土和盟国安全受到威胁美国可能会单方面动武，很明显，这是给南海相关声索国以某种暗示性支持与保证——美国会对南海争端做“终极性管控”。

更为激烈的反应来自日本：

来自日本的消息：6月11日，日本众议院外务委员会11日就南海问题通过一项决议，称，中国在西沙群岛进行石油钻探活动加剧紧张局势，日本不会容忍中国单方面以实力谋求领土和海洋权益。决议案还要求日本政府加强与美国和东南亚国家的合作，共同敦促中国遵守国际法。这是继日本首相安倍晋三等政府高官发表相似言论后，日本有关当局再次公然介入南海问题。

关于日本众议院的“不会容忍”，海内外媒体做出充分解读，笔者认为，日本在正常争取之外，应该有偷袭与闪击中国海军计划。对此中国必须有充分预估。原因很简单，南海通道对经济完全依靠海上贸易的日本来说，比对中国还要重要，此外， 能源极度匮乏的日本还惦记着南海的能源储备。所以，看着中国以军舰护卫 南海西沙钻进作业，日本心上比越南还疼还急。

日本最近积极谋求以各种方法推进宪法修改，但日本在军队行为与性质、权力方面没有“坐待”宪法 修改完成，为了让自卫队有自由度和攻击权，加上美国的支持，日本自卫队已经有了多点的重大突破——

日本媒体消息，6月3日，自民党方面曾称将扩大自卫队对他国的支援范围，日本政府将研究放宽宪法禁止的参与他国的军事行动这一相关标准。放宽后将允许日本自卫队对正在进行战争的对象进行支援，此外支援的物品和提供的服务可以直接用于战争。

借助G7峰会召开的平台，安倍晋三在比利时布鲁塞尔当地时间5日下午举行记者会，就通过修改宪法解释解禁集体自卫权问题表态，称日本《日美防卫合作指针》的修订工作计划在今年年内完成，希望在此之前敲定集体自卫权的所有准备工作。

据日本《东京新闻》6月6日报道，据多名日本政府官员透露，围绕修改安全保障法制相关事宜，日本自民党和公明党两党已就避免离岛警备、强化“灰色地带”事态应对措施达成共识。

报道称，为使自卫队迅速应对他国武装集团攻击日本民间船只或非法登陆离岛的状况，日本政府将制定事先可不经内阁会议的审议，直接授权由首相全权判断是否出动自卫队的新制度。

日本宪法还没有修改，自卫队和后勤供给将以“支援”的间接方式参与海外战争，这是要实现其“后发先至”的战略目的——不仅修宪要如此、实际战争也要如此。通过日本防卫由于宪法限制而存在的“灰色地带”等理由，日本自卫队的权限正在急速转变；日本首相安倍晋三通过权力极为集中的“国安会”以及可能将要拥有的全权判断和出动自卫队权力，使得日本自卫队的性质和结构、动员程序，都达到“准军国化”的程度。

总之，虽然日本宪法还没有修改，但现在的日本自卫队已经不是昔日自卫队了。对南海来说，中国需要提防其突然性攻击——这是日本的惯常手法。日本国内已经有学者提出如果中日海军开战，将在2小时会内全歼 中国海军的狂言，这在助长日本右翼利用中国南海争端而从后方与侧翼对中国海军以致命一击的疯狂想法。

虽然日本更多会考虑与美国以及东盟相关国家“同声连气”、并且尽量以网状联动的状态应对中国。但不排除日本脱离体系而突然杀到。

从另外的层面看问题，日本众议院此决议也对修宪是起到促进作用的——日本要对中国在南海的行为不容忍切实有所作为，就必须尽快完成宪法修订。

从实际的层面看问题，以目前的日本要直接支持越南向中国发难还有一定距离，即使美国也是如此——美国与越南目前尚不是盟国关系。所以中国必须集中力量在越南非法占据的相关岛礁、海域的作业，最好在美日能直接介入之前大体完成。

我之前一直认为，中国应该排除一切干扰、利用一切因素——没有可以创造，尽一切力量在南海相关岛礁、海域以“放开大路（多国海上通道）、占领两厢（重要能源开采点、扼守海上通道的重要据点）”的战略在南海夯基定桩。因为对中国来说，南海的资源和海上通道都比东海重要，且南海近陆是中国最有把握控制的区域。

现在这一工作终于展开——虽有延迟但不过点，就必须和时间赛跑，在美日能直接介入之前完成。即便如此， 中国在南海开足马力的同时，必须对于日本自卫队行动有准确侦查和判断，还有美国。

南海在中国所有外部问题中是最为核心和重要的问题，南海活则天下活···中国要拼一把···