论“中国梦”与公共精神的培养
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彭小兵
（重庆大学公共管理学院，重庆 400044）
摘要：公共精神是实现“中国梦”的动力源泉，构成实现“中国梦”的公共伦理基础、公共参与基础和公共责任基础。公共精神蕴含在社会主义核心价值体系中，是构建和谐社会的价值保障。为此，切实把对公共精神的培育和践行作为全党和全社会的共同责任；鼓励组织讨论和专项研究，凝练共识；推进公共事务的社会参与；大力促进教育公平；致力于推动服务社会。此外，还要加强与公共精神塑造有关的文化产品及其要素市场的建设。
关键词：中国梦；公共精神；社会组织
文章来源：吴康明，张四平主编：《“中国梦”与政府建设》，北京：光明日报出版社，2014.4：119-122
一、公共精神是“中国梦”的时代与价值特征
国家主席习近平关于“实现中华民族伟大复兴” 的“中国梦”深刻阐述，其本质内涵就是实现“国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐”。但实现“中国梦”，精神要先立起来。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦；“中国梦”的时代特征，就是需要每一个中华儿女都成为“中国梦”的使者，需要中华民族对自身光荣、责任、使命的自觉，以凝聚强大精神能量。基于此，现阶段“中国梦”的价值特征是公共精神，其价值维度就是每一个人的那种关怀公共事务、公共事业和公共利益的责任意识与行为态度。基于“中国梦”的时代与价值特征，应从以下三个方面来深刻把握公共精神的内涵。
（1）公共精神既包含人们对公共事务的积极参与，也包含人们对社会基本价值观念、伦理的认同和对公共规范的尊重、维护，其中重点是社会成员在公共生活中对人们共同生活及其行为的准则、规范的主观认可并体现于客观行动上的遵守、执行和维护。这是实现“中国梦”的公共伦理基础。
（2）库柏（Terry L. Cooper）认为，公共意识并非“期望公民必须变得无私并在行为上完全利他，但它确实意味着，公民有责任既要发现他们自己的个人利益也要发现政治社群的利益，而对这一社群利益，他们负有契约性的自制的责任”。换言之，公共精神还意味着对公共利益与个人利益联系的体认，因为只有这样，才能促使公民主动进入公共领域，参与公共事务。这是实现“中国梦”的公共参与基础。
（3）公共精神的本质，是关于自然、关于社会、关于我们的责任。因此，公共精神不是意识形态，不分国籍、不分民族、不分行业、不分性别、不分职业，甚至不分年龄。公共精神能超越其国籍、归属单位而为社会付出，其贡献“过程是自己的，结果是社会的”。因此，“中国梦”的起航是引领全中华儿女为世界的发展与进步作出应有的贡献。这是实现“中国梦”的公共责任基础。
二、 公共精神的塑造是实现“中国梦”的动力源泉
人的精神追求，说到底，就是对生命、人生意义的寻求。“中国梦”内在地蕴含着公共精神的塑造这个很重要、很紧迫的话题。
（一）公共精神是社会主义核心价值观的重要体现。
社会主义核心价值观是兴国之魂，决定了“中国梦”的发展方向。中国共产党十八大报告概括的三个层面的社会主义核心价值观，都体现了对公共精神的追求；而这种对公共精神追求，有助于社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，形全社会共同的理想信念、强大的精神力量和基本的道德规范，以促进实现全社会的团结、和谐。一句话，公共精神是“中国梦”实现的强大精神动力。
（二）公共精神的塑造是中国教育质量提升的核心任务。
“中国梦”的最终实现，离不开教育的发展与进步。现代意义上的教育，其内涵是培养人、完善人，不断提升人格和道德，这里面具有深刻的公共精神内涵。譬如，社会责任感是公民素养的重要组成部分，构成了公共精神的内核。而学生社会责任感的培养是人才培养的着力点，是我国教育质量提高的核心任务。因此，对教师队伍和学生公共精神的塑造是提升教育质量的基础性要求，是处于核心地位的基本任务。基于此，要特别强化人格提升型教育，让学生把学习看成是既包括掌握科技知识也包括完善人格的过程，把学生培养成能分辨真假、善恶和美丑的“公共性人才”——要具备一定的专业技术才能，也要对周围的人有深刻的理解和真诚的关心，具有高度社会责任感。
（三）公共精神的建立是社会和谐的价值保障。
纵观世界各国，相对稳定、和谐的社会里总活跃着一大批创造力丰沛、善于沟通、有责任感和服务社会的热情的人，这些人虽然不是总是做最好的或做惊天动地的事，但却能在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，能为国家创造持久的竞争力，推动社会的健康发展。例如，社区服务理念就是公共精神的体现：是高度的社会责任感，是平等的精神，是对他人的爱和关怀，是友好，是谦卑，是体贴他人，是让别人信服，是对弱者的同情与关怀，是了解社会、了解底层，是志愿服务。因此，社会和谐作为“中国梦”的本质内涵，其精神基础就是社群里的每一个人都甘于为自己所在的国家、社会做点事，且这些事除了对自己有意义和利益外，同时对整个社会、对他人也有意义，体现对社区、对他人的有价值的贡献。
三、 培育公共精神是凝聚“中国梦”共识的根本路径
实现中国梦必须凝聚力量。如何使“中国梦”起航的使者具有公共精神，如何推进公共精神的塑造，以凝聚实现“中国梦”的强大力量，是“中国梦”实践中需要思考的重大问题。从五个层面加以探讨。
（一）政府层面。
对党的理论、宣传和教育来讲，必须切实把培育和践行公共精神的工作摆上重要位置。培育和践行公共精神是一项基础工程、灵魂工程。其一，应该把对公共精神的培育和践行作为全党和全社会的共同责任；其二，要把公共精神的研究纳入国家哲学社会科学基金的重要项目，组织专家、学者开展深入调查和研究，掌握不同社会阶层、不同群体的动态、分歧和盼望，提炼和概括公共精神塑造必须遵循的原则和要求；其三，鼓励全国上下、城市乡村、各行各业结合实际提炼公共精神的具体表现形式，以适当的形式组织开展讨论，凝练共识。
（二）社会层面。
重点包括两方面的内容。其一，要推进社会改革，畅通公共事务的参与渠道。推进社会改革，是培养公民公共精神的最强有力的手段。党的十八大报告提出要“加快推进社会体制改革”，其中就包括开放公共生活，鼓励和推动民众积极参与从国家层面到公民社会层面的公共生活。而公共精神是与社会权利的行使不可分的，国家要保障每一个公民都能参与到公共事务（特别是城乡社区）的决策和管理之中，唯有这样，公共精神才能持久生长。其二，促进文化行业领域的社会组织建设。社会是塑造公共精神的根本路径，而社会组织作为重要的社会主体，具有提供公共服务、反映社会诉求、规范社会行为的作用。因此，文化行业领域的社会组织的角色扮演及其作用的充分发挥，成为是推动社会追求公共精神的重要条件。
（三）教育层面。
公共精神的建构与维持，需要教学过程和教育制度来保障。一方面，通过深入社区、深入社会底层的实践教学过程，对重建公共精神至关重要。要以公共精神作为公共管理学科的思想基础，鼓励在大学里开设“公共精神”相关通识与素质教育选修课，并进行课程教学方式的改革，注重教师和学生参与社区服务和社会实践教学的评估，以深刻认识“中国梦”的文化价值特质，对教育系统、教育管理机制加以改造，对教育理念进行新的“诠释”和新的“透视”。另一方面，要大力促进教育公平。教育公平对于塑造学生的公共精神具有极为重要的作用，孩子在接受教育方面的公平、公正性是一个学生树立起公共精神的前提和基础。对学生来说，没有在受教育方面的公平感甚至有一种被剥夺感，他们是很难树立起公共精神的。教育公平的实现最基本的是要保障教育资源配置及投入上的公平、公正性。
（四）个人层面。
“中国梦”是每一位中国人的梦想，需要每一位人担负起使命。对于个人来说，一方面，人类文明有意义的实践成果和经典文献，要去学习、吸收，推动人类文明及其文化意义的交流与传承，最大限度地充实、发展自己；另一方面，要致力于服务社会。要按照“能力”和“公共精神”的双备要求，强化自身的社会实践和社区服务，从自身出发塑造一种平等的传统，树立起对周围那些和自己享受平等权利的人的感召力，督促自己不仅要在知识能力上加以锻造，也要对周围的人们有深刻的理解和真诚的关心。
（五）市场层面。
加强与公共精神塑造有关的文化产品及其要素市场的建设。与公共精神之塑造、追求和传播有关的文化产品市场及要素交易市场，是打造公共精神的市场基础。一方面，要加强图书报刊、电子音像制品、舞台演出娱乐、影视剧、小品、动漫游戏、网络等文化产品市场的建设，在这些文化产品的生产和传播中注入公共精神的塑造和追求；另一方面，要有序发展精神文化相关的产权、版权、技术、人才、信息等要素市场，建立健全文化产品的公共精神资产评估体系、机制。
参考文献：
龙兴海：“大力培育公民的公共精神”，《光明日报》，2007年8月28日，第11版