征收资产转移税，是“打土豪”心态

重庆市市长黄奇帆介绍，在美国和欧洲，如果公民把在本国赚的钱转移到国外，就会交纳一种资产转移到国外的税。黄奇帆说，现在我国有很多人到海外去从事投资等活动，这是正常的、国家也鼓励，但其中有一部分是带有财产转移性质的需要警惕，而我国没有资产转移方面的税来限制这种行为，“不管是外资还是内资，我们应该征收资产转移税。”（3月7日《新华网》）

一年一度的全国“两会”，总是弄得那么喜庆，令民众津津乐道。除申纪兰、刘翔、毛新宇、李小琳、姚明、朱军、崔永元、葛剑雄等明星代表委员备受网友关注外，就是代表委员们的“雷语”及“雷案”不断了。

今年也不例外，比如全国政协委员李海滨提出“为维稳应该禁播《水浒》”的建议，就遭到绝大多数网友的批评，笔者也就此发微博评论：按此，为防止色情传播就停播《红楼梦》；为防止国家分裂就停播《三国演义》；为防止宣传迷信就停播《西游记》？

而今天，有两名并非研究税收的高官却大谈起开征新税种来了，虽然这符合“官员都希望多征税”这么个历史规律，但他们的提法实在过于外行，因此就显得有点“雷”了。除黄奇帆提出的资产转移税外，住建部副部长仇保兴也说：要用房地产税来增加投资投机者的持有成本。他说：“不要认为房地产税就是个房产税，有两个税种更有效，有一个是消费税，你卖第一套房免税，第二套房子14%，第三套房子24%的税，一下子把你按住。第二个空置税，你要是把房子空在那里，交税！”

这些说法显然缺乏专业精神，连一向十分温和的税务专家、《中国税务报》总编辑（@刘佐）都看不下去了，发微博提醒仇保兴：可否请住房和城乡建设部副部长仇保兴在谈论自己不太熟悉的专业问题以前，先做点功课，即了解一下相关的基础知识？

而黄奇帆“征收资产转移税”提法，笔者以为首先是违背税收伦理。虽然一直佩服黄奇帆在经济管理方面的一些设想，比如吸引大型劳动力密集型企业来重庆投资，让农民工就近就业；再比如在公租房建设管理方面的创新，以及对农民宅基地置换的规定，都值得全国其他地区效仿。但在黄奇帆主政重庆期间，有关扩容房产税所做的试点应该说是相当的失败。不久前，媒体曾报道重庆三年累计征收房产税未超过4亿元。而笔者曾直言不讳地批评重庆的做法违背税收伦理，因为对存量房开征新税种，政府明显违反“契约精神”，而同期扩容房产税的上海仅对增量房征税，就较好地解决了这一问题。

有关资产转移税问题，笔者没听说美国和欧洲有这个税种，只听说美国有个《外国账户税务遵守法》，其目的也仅是为了解决和其他国家的税差问题。

而笔者认为，人员、资金的自由流动程度，是衡量一个国家治理水平高低的一个重要指标。而在国际间，也是衡量这个国家是否自信的一个重要指标。黄奇帆提出对“带有财产转移性质的需要警惕”毫无道理。无论是外国投资者，还是国内资本家，只要他们依照现有法律法规经营，按章纳税，取得的合法收入就应该由他们自己自由支配，我想不起政府需要警惕什么？真正需要警惕的，是借“走出去”转移国有资产，以及贪官向境外转移赃款，而这些又恰恰是征税无法解决的问题。

而无论是黄奇帆主导的重庆房产税扩容，还是此次提出征收资产转移税，其目的都是在现有法律之外，想方设法对富人已有财产再征一道税。笔者以为，如此不顾契约精神的做法，实际上是典型的“打土豪”心态，结果只能起到鼓励懒汉的作用。