何学林\文
前不久，东莞市市长袁宝成在回答记者提问时（经历过扫黄事件，怎样重塑东莞的形象？）说：“我从来没承认过东莞是“性都”。我始终坚持一个观点，东莞只有一个名字，就叫东莞，没有其他名字。对于违法行为，包括黄赌毒，要坚决依法打击。东莞涉黄事件发生后，确实引起了社会各方面的议论，但东莞从来没有靠这些来发展经济，东莞是世界制造名城，制造业的世界排名是非常靠前的。我们必须要承认这个错误，任何事情发生了就要解决它。用佛家的话说，面对它，接受它，处理它，放下它。”
袁市长说的对，东莞不是什么“性都”，而是“中国近代史的开篇地”。未来东莞应怎么发展才无愧于东莞的精神、东莞的历史？
笔者认为，本次两会前夕开展的以东莞为先导的全国大扫黄，一方面，是反腐倡廉的题中应有之义，是反腐败的深化和延伸，坊间的种种牵强附会猜测和引申意义其实是想多了；另一方面，是对30年来中国制造划上了一个句号，标志着中国制造要告一段落，中国经济的升级版开始扬帆起航。
由中国制造向中国品牌升级，不仅是打造中国经济升级版、建设美丽中国、实现生态文明、资源节约、环境保护、集约式发展的必由之路，也是实现中国梦的必由之路。品牌强中国，实现中国梦。
中国是“世界工厂”，东莞是“世界工厂”的缩影，中国制造向中国品牌升级，东莞首当其冲，东莞从制造“世界工厂”向创造“世界品牌”升级势在必行，将东莞的城市主题定位上升到实现中国梦的高度，定位为“世界品牌，东莞创造”，率先抢占中国梦落地的支高点，使东莞成为实现中国梦的先行先试之地。
东莞由28个美丽的小城镇组成，是宜居宜业之地，东莞山美水美人更美，其得天独厚的条件是新城镇化、建设美丽中国不可多得的样板地，理所应当使之成为新城镇化的先行先试之地，因此，东莞的城市主题定位还可以抢占新城镇化的支点，上升为“世界品牌，东莞创造——美丽东莞欢迎您”。
在传播“世界品牌，东莞制造——美丽东莞欢迎您”的大主题下，同时传播“东莞，每天绽放新精彩”，创造世界品牌的东莞每天绽放新精彩，美丽的东莞每天绽放新精彩，宏大主题与亲民化的生活主题相结合，事业主题、创业主题与生活主题相结合，阳刚与阴柔相结合，就会使东莞的形象更加丰满，更加完美，起到“阴阳平衡”的作用。
东莞作为中国近代史的开篇地、改革开放的先行地和中国革命的先行者孙中山先生的祖居地，一直开风气之先；中国梦和新城镇化揭开改革开放新时代的大幕，像深圳、珠海是中国改革开放的试验田一样，东莞作为中国梦和新城镇化的试验田，再次引领风气之先。
东莞是中国近代史的开篇，虎门销烟是其标志性事件；东莞是实现中国梦的开篇之地，在东莞设立“中国梦门”，与虎门相对应。
各式各样的科技孵化园区已经遍地开花，遍布大江南北；作为品牌中国的先行先试之地，在东莞首先创立全国第一个品牌孵化园区，拉开中国品牌打造的大幕。
建设世界寻梦圆，将中国梦和新城镇化相结合，在东莞落地生根，使之成为东莞作为中国梦和新城镇化先行先试之地的标志，标志着中国梦和新城镇化从东莞启航。
笔者认为，对东莞的策划要先做一个包括城市主题定位与品牌策划、主题文化策划、主题产业策划、主题公共艺术与标识系统策划、主题旅游景点景区策划、主题营销策划、主题招商引资策划在内的大策划，然后再进行营销。
那么，应该怎样对东莞进行城市主题定位呢？东莞的城市主题定位应该是什么样的呢？
笔者认为，对东莞的城市主题定位完全可以抢占时代的制高点，把东莞的城市主题定位上升到实现中国梦和新城镇化先行者的高度来进行定位。
要实现中国梦，实现中华民族的伟大复兴，要使中国真正成为世界经济第一强国，中国必须要从制造业大国转型升级为品牌大国，走品牌强国之路；东莞素有“世界工厂”之美称，是全球最大的制造业基地之一，全世界最大的工厂在东莞，世界上的很多品牌都在东莞加工，但是，如果我们把东莞的城市主题定位上升到实现中国梦的高度，上升到中华民族伟大复兴的高度，再考虑到定位要具有引领未来和切合实际的特点，要具有独一无二性，那么我们就不能将东莞的城市主题仅仅定位于“全球制造”或“世界工厂”这样的层面，因为整个中国就是一个“世界工厂”，这不是主题定位，这不到位，因为这不具有独一无二性，而必须上升到“世界品牌，东莞创造”的高度上来给东莞定位了。笔者给东莞做了一个非常到位的独一无二的主题定位：“世界品牌，东莞创造”，而这样的定位也是完全符合东莞的实际的，同时又具有引领未来的作用。东莞现拥有全球500强企业45家，境外上市公司800多家，其中包括美国的杜邦、瑞士的雀巢、荷兰的飞利浦、德国的赫司特、法国的汤姆逊尼、韩国的三星、日本的日立、新日铁、索尼、住友金属、京瓷、柯尼卡美能达、电产三协、英国的太古集团、芬兰的诺基亚以及我国香港的伟易达等众多世界500强企业入住并定为总部，投资者来自我国香港、台湾地区及南韩、北韩、也门、越南、老挝、泰国、肯尼亚、英国、美国、瑞士、利比亚、芬兰、蒙古等20多个国家，是名符其实的世界品牌的加工厂，同时东莞作为全球最大的制造业基地，也要向着创造世界品牌转型升级,要成为品牌中国的先行先试城市,所以笔者给东莞提出的城市主题定位是“世界品牌,东莞创造”。
笔者站在国家战略的高度把东莞的定位提高到创造世界品牌的高度，从而东莞不再是制造各种产品的世界加工厂，而是世界品牌的发源地。东莞是世界品牌之都，它现在已经是世界品牌的生产基地，将来还要使中国品牌走向世界，大批的世界品牌将会在东莞创造。这就是“世界品牌，东莞创造”的内涵，这个定位可以说在全世界都是独一无二的，能够引领着东莞未来的发展。
假如我们的广告片传播的是“世界品牌，东莞创造”这样的城市主题定位，演绎的是世界品牌在东莞创造的现实和东莞将为实现中国梦而创造更多的中国的世界品牌这样的高度的宏伟画卷，那么，这样的广告片密集投放之后，人们对东莞只会肃然起敬, 竖起大母指赞叹不已,对这样的广告片也会是感到震撼，拍案叫绝。正面传播都来不及，哪里还会去调侃“性都”、“血汗工厂”等恶名？负面传播难道不是不攻自破,嘎然而止了吗？
“世界品牌，东莞创造”，把东莞的城市主题定位上升到“品牌强中国，实现中国梦”的高度，这还只是一方面，这是从产业角度进行的定位。另一方面，我们从城市建设角度对东莞进行定位，那么，东莞的城市主题定位完全可以上升到新城镇化和美丽中国的高度。
李克强总理提出新城镇化，是作为最大的拉动内需、促进中国经济快速发展、从而实现中国梦的手段和强有力的保障提出来的。这是非常正确的治国大略。但是，新城镇化究竟怎么搞？这是一篇新的大文章，同样也需要大创意和大策划。笔者对此做了策划：新城镇化不是在现有的城市的基础上开堂破肚。新城镇化是远离旧城、在城乡之间造小城镇。而且这种小城镇是经过精心策划设计的、是有主题、有特色、美丽的、生态的、宜居的、新的小城镇，非常惬意的生活创业型城市，就业、就医、就学易，交通畅通，食品安全，房价很低。而且这种新城镇建成后，还会使现有城市人口分流，现在城市的交通压力也会得到缓解，房价也会随之下降，使房地产调控真正可以落地。笔者新城镇化的策划真正可以解决一系列问题，比如，交通拥堵问题、房价过高问题、农村人口向城市转移问题等等。在这样的小城镇里，有很多是从农村转移来的现代农民，他们还可以在原有土地上从事现代农业，种绿色有机的蔬菜和粮食，他们种的蔬菜和粮食远可供应大中城市，又可以就近供应给小城镇。这样，不但解决了农村人口的城镇化问题，而且他们从事绿色食品种植又可以解决食品安全问题。由此可见，这种小城镇的建设可以使十八大提出的美丽中国、生态中国得到实现。
东莞的地形和建制在全国是独一无二的，它是一个由28个镇组成的城市，镇与镇之间的距离适中，都不超过一小时车程，非常适合作为新城镇化的样板。笔者认为，可以把东莞的每个镇重新进行精心的策划、规划、设计、改造，将它们打造成新型、绿色、环保、低碳、节能、花园式的宜居小城镇，在镇与镇之间的大片山地上依山势地形还可以修建一些低密度的、花园式的别墅和厂房，把整个东莞连成一片，成为一个由无数个美丽的小城镇组成的美丽的大东莞。笔者认为，东莞完全可以成为新城镇化的一个样板城市，就像改革开放使深圳、珠海成为特区和窗口一样。东莞的经济非常发达，世界大企业和世界品牌云集东莞，东莞本来就是一个非常适合投资就为的创业型城市，如果再把它变成美丽东莞、宜居东莞，东莞就会成为世界一流的城市。所以，笔者从城市建设和新城镇化角度给东莞提出的副定位是“美丽东莞欢迎您”。产业定位和城市建设定位结合在一起，笔者给东莞的定位是：“世界品牌，东莞制造——美丽东莞欢迎您”。
“美丽东莞欢迎你”这句话看起来很朴实，似乎没有多少新意或创意，却包含着深刻的内容。这里的“美丽东莞”实际上指的是新城镇化。笔者把新城镇化的内涵体现在了东莞的定位上。
另外，我们说过，“性都”是对东莞的负面传播，要彻底铲除“性都”这样的恶名不太可能。既然美女在东莞是一种客观存在，那么，我们为什么不去正面表达和引导，而任由负面传播泛滥成灾呢？我们说“美丽东莞”也可以说是东莞有很多美女，笔者用“美丽东莞”对人们进行正面的引导——东莞环境美、人美。美丽中国，东莞最美。
环境美，人美，经济又非常发达，宜居又宜创业，有高品质的生活又有事业，还有那么多世界大企业在东莞设总部，世界大品牌在东莞创造诞生，这样的城市在全世界也是绝无仅有的。这样的城市定位于“世界品牌，东莞制造——美丽东莞欢迎您”是再合适不过的了。假如广告片将这样的城市主题定位做成广告片的主题，并将这一振聋发聩的主题和如此丰富深刻的内涵传播出去，东莞可以在中国梦、新城镇化和美丽中国的时代大潮中脱颖而出，迅速成为中国名城，甚至成为世界名城，怎么还会出现担心负面之声传播呢？即使有负面传播，也很容易被强大的正能量所压倒，被强大的正面传播所覆盖；即使有负面传播，人们也会对其嗤之以鼻，把它归为低级趣味。
当然，给东莞做完了主题定位之后，还要继续研究其主题文化、主题产业、主题旅游、主题公共艺术，这些都做完了之后才能去营销她，传播她。传播也并不等于打广告，传播包括公关营销和硬广告，在今天“做广告找死，不做广告等死”的恶劣营销环境下，打广告实属下下策。
在传播“世界品牌，东莞制造——美丽东莞欢迎您”的大主题下，同时传播“东莞，每天绽放新精彩”，创造世界品牌的东莞每天绽放新精彩，美丽的东莞每天绽放新精彩，宏大主题与亲民化的生活主题相结合，事业主题、创业主题与生活主题相结合，阳刚与阴柔相结合，就会使东莞的形象更加丰满，更加完美，起到“阴阳平衡”的作用。