http://news.sina.com.cn/o/2014-02-10/104329426470.shtml

　　2014年02月10日10:43  来源：新浪新闻    原载：长江商报 作者：徐新桥

　　在省委省政府“两圈两带”战略中，长江经济带与汉江生态经济带的开放开发举足轻重。“两江”经济带的发力符合十八大所增列的生态文明建设要求，有利于保障三峡工程、南水北调工程广大移民的切身利益，补长鄂西发展不足的短板。

　　“两江”经济带的核心资源是生态。基于两江流域生态的保护与利用，已经通过鄂西生态文化旅游圈与“两江”经济带的融合，产生了巨大的协同创新效应。五年多来，湖北省5A级景区从2个增加到7个，新增的5个全在鄂西圈；鄂西圈GDP占全省的比重增加了2个多百分点，财政收入占全省的比重提高了8个多百分点。在两江流域运用后现代理念打造跨越式发展的典型样本，还有必要开放视野，借鉴他山之石。

　　生态保护需要壮士断腕。发源于瑞士阿尔卑斯山，流经列支敦士登、奥地利、法国、德国和荷兰的莱茵河，上世纪70年代因为重金属污染，鱼虾绝迹，后来大马哈鱼重新游回来了，何以能如此？荷兰的一座化工厂起火爆炸，政府依法让它赔偿，巨额赔偿的结果是企业倒闭。政府宁愿让企业死也要让莱茵河活。壳牌公司从莱茵河边搬家，但原厂区的土因污染而“死”；而要让它活起来，就地无法处理，于是运到很远的地方去处理，再回填到原场地。莱茵河两岸只设自行车道、人行道，不设汽车道，避免汽车尾气。水、土、空气都好了，莱茵河当然就活过来了，水质清澈，游客如云。习近平总书记曾说，假如用发展所获得的效益，不能弥补破坏带来的损失，那么发展就是无用功；同样的道理：如果我们不能手捧江河之水、湖塘之水，像几十年前那样喝的话，我们也要思考发展到底是为了什么？

　　充分运用低廉的水运成本，政府要做基础设施工程，比如说内河的疏浚等。美国密西西比河形成了干、支流标准的航道网，通航里程接近两万六千公里，畅通无阻，不存在“肠梗阻”。莱茵河是世界内河航运最大的河流，干流通航里程约1000公里，年货运量超过3亿吨，相当于20条铁路，年货运密度1168万吨/公里，汽车道垂直对接码头，有利于多式联运，水运优势发挥到极致。

　　“市场起决定作用”，要培植龙头企业。有了良好的条件和环境，就让企业唱主角。密西西比河边的粮食出口，就是一个叫做嘉吉公司的龙头企业所主导建的码头，修的仓储，搞的运输。作为美国最大的粮食出口商，其出口量是美国出口的一半，世界贸易量的18%，在密西西比河流域建有179个码头，实行公路水路联运。美国虽然只有2%的农业人口，却是全球最大的农产品出口国，农产品大部分通过密西西比河出口。低成本的水运加强了他们在国际市场的竞争优势。世界最大的谷物交易市场、最大的期货市场都在那里。
　　

　　（作者系湖北省发展战略规划办副主任）