“四个全面”的一致性，日渐清晰的中国梦

-----小康社会、深化改革、依法治国、从严治党，实现中国人民幸福生活、当家作主中国梦

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“四个全面”的提出，清晰的显示出新时期中国共产党治国理政思想对道负责、对人民负责、对党负责、对历史与未来负责的高度一致性认识，清晰的画出了实现中国梦的路线图，为21世纪成为中国人的世纪打下了坚实的思想基础，提供了可靠的制度保障。                                 ----作者题记  崔士忠

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日（2014年12月14日）在江苏调研时强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会（服务人民、幸福人民）、全面深化改革（顺应天道、国家富强）、全面推进依法治国（还权于民、民族振兴）、全面从严治党（党的领导、根本保障），推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。

 “四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。

   【全面建成小康社会】这是党的十八大提出的重大战略任务。党的十八大报告提出了“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表，这是中国共产党全心全意为人民服务，实现中国人民幸福生活中国梦的重要举措。十八大报告阐述了小康社会的内涵：“经济持续健康发展”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强（文化认同为标准）”“人民生活水平全面提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等。强调全面建成小康社会，就是强调无死角、全覆盖的小康社会，特别是广大农村地区及革命老区、偏远山区、少数民族地区的小康社会。这是中国共产党治国理政思想实现人民幸福中国梦，对人民高度负责的显著特征和生动体现。

   【全面深化改革】党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。中国特色社会主义依然是社会主义，而不是资本主义或其他主义，这就决定了全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，就是创造各种条件和机会，充分发挥全中国人民的主观能动性和创造性，开创出以实现全体中国人民共同富裕为目标，以实现共产主义为理想的公有制最新实现形式，如适应社会主义市场经济体制的幸福航母人民经济学的双全公有制等。大道之行也，天下为公，顺之者昌，逆之者亡。这不但是实现国家富强中国梦的根本保证，也是中国共产党治国理政思想顺应天理、对天道高度负责的显著特征。这不但是世界道义制高点，建设道德中国、信仰中国必备，也是中国“吉无不利”的根本保证。正如易经智慧所说：“自天佑之，吉无不利”（ 了解天理，顺从自然之道，就会吉祥而无不利），而天理就是“天下为公”（详见《易经智慧，企业密码，人类未来》）。

【全面推进依法治国】党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。依宪治国是依法治国的前提，宪法是中华人民共和国限制公权、保护人民的根本大法，是人民手中的法宝。新中国宪法是党中央把管理国家的权力交给人民、还权于民的重要举措，是彻底改变中国命运和人民群众当家作主的法宝（详见《新中国宪法是党中央把管理国家的权力交给人民》）。这是中国共产党治国理政思想实现民族振兴中国梦，对历史和未来高度负责的显著特征和生动体现。

【全面从严治党】从公开的新闻报道看，这6个字合在一起表述尚属首次。但其主要精神习近平总书记在10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中已经体现出来——“今天这个大会，是对党的群众路线教育实践活动进行总结，对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。”全面从严治党是坚持党的领导的前提基础和根本保障。中国共产党的历史使命就是把国家的一切权力交给人民，全心全意服务人民，实现中华民族伟大复兴中国梦，实现全民幸福、觉悟的共产主义社会。全面从严治党，坚持党的领导，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保障。这是中国共产党治国理政思想对党负责、对人民负责、对天理负责一致性的生动体现和显著特征。

专家指出，对于管党治党来说，“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。

“四个全面”的逻辑关系

　　全面建成小康社会是党的十八大提出的总目标，而全面深化改革与全面推进依法治国，则如大鹏之两翼、战车之两轮，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。这个过程中，全面从严治党则是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。

　　【关键词一：总目标】党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，而要实现这个奋斗目标，就要不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　【关键词二：姊妹篇】从党的十八届三中全会开启全面深化改革的闸门，到十八届四中全会高举全面推进依法治国的旗帜，两次全会、两大主题、两份决定，是党中央治国理政总体战略在时间轴上的顺序展开，是推动实现全面建成小康社会蓝图的姊妹篇。

　　【关键词三：领导核心】办好中国的事情关键在党。十八届三中、四中全会对“加强和改善党对全面深化改革的领导”“加强和改进党对全面推进依法治国的领导”均进行了专门论述，不论是全面深化改革还是全面推进依法治国，都对从严治党提出了新要求，也都以党的领导作为实现目标的根本保证。

治国理政方略更加清晰

　　以“中国梦”开篇，从作风建设和重拳反腐突破，以“两个一百年”奋斗目标为统领，以全面深化改革、全面推进依法治国为两翼，以全面从严治党为根本保证，将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为治国理政着力点，统筹国内国际两个大局，放眼党的长期执政、国家的长治久安、中华民族的永续发展，作出一系列重大战略决策并付诸实践……

　　回顾党的十八大以来这两年，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，治国理政的基本方略不断清晰，并在实践中不断发展。

                                           作者：崔士忠                                   2014年12月17日

新中国宪法是党中央把管理国家的权力交给人民

---宪法，是人民手中管“官”的法宝，由千万烈士流血牺牲换回来的革命成果打造而成