反腐、国家治理与民生 

      随着反腐败斗争的不断深入，近期“大老虎”落马新闻不断，山西、云南等地成为重灾区。尤其是，山西省委常委班子大换血，并以空降干部的方式予以充实，成为整饬吏治的一个新路径，重塑政治生态的任务迫切而紧要。
      对此，社会多有议论，有的认为反腐即将收网，由运动式反腐转向制度反腐；有的认为，反腐没有终点，常态反腐、制度反腐成为今后重塑官场秩序和生态的有力抓手。前者不甚准确，反腐的大网不会收，只要腐败存在就会亮剑，制度反腐是必然，但需要治标为治本腾出时间和空间，毕竟积弊久而深，想一下铲除很难。当然，只要有勇气、有决心、有担当，唤回官场风清气正的局面依然充满希望。至少就目前情形说，动真格赢得了老百姓拥护。一些退休七八年的高官因恶行败露被追责，表明退休不再是护身符，这的确形成很强的震慑。有关部门还通过国际合作，实施境外追逃，堵死贪官外逃之路，立体大网布下，压缩腐败分子侥幸生存的空间。照此下去，逐步形成常态反腐、制度反腐的格局可以期待。
      由此，社会高度关注10月20-23日即将召开的十八届四中全会，希望在反腐、法治上做出顶层设计和科学安排，把依法治国、依宪治国的精神贯穿于经济、政治等各领域的日常活动中。我们和读者一样充满期待，并密切关注，会后将给以重点解读。
      在预告之后，回到本期关注的重点，主要有二：一是国家治理现代化与中国特色新型智库发展，二是关注粮食安全。
      关于国家治理现代化与中国特色新型智库发展。这是9月13日在京举行的“国研智库论坛2014”年会之主题，来自中央、地方、高校、民间四类智库及企业家代表共300人参会，进行了为期一天的讨论。李伟做主旨演讲，提出智库作为现代国家治理体系的重要组成部分，是国家软实力的重要体现。新形势下推进中国特色新型智库建设，需要全面准确地理解国家治理体系和治理能力现代化的内涵，需要准确把握智库在国家治理体系中的定位和作用，持续研究有关重大问题。他认为，要建设高质量的中国特色新型智库，推进国家治理现代化，智库要在资政辅政、启迪民智、平衡分歧、聚贤荐才四个方面发挥重要作用。尤其是，智库作为思想库，其影响力的实质在于聚集一大批有思想、有理想的优秀研究人员和人才团队。智库要努力培养和造就一批德才兼备的专业人才和管理人才，充分发挥人才“旋转门”作用。这在与会代表中产生共鸣，并纷纷就智库发展提出许多有益的建议，韩俊就此总结出九点共识。
      关注粮食安全。10月16日是第34个世界粮食日，主题是“家庭农业:供养世界，关爱地球”。每年都有纪念，每年都有主题，但始终离不开提醒我们关注吃饭问题。“民以食为天”。粮食在整个国民经济中始终占据不可替代的基础地位。对于中国这样一个人口大国来说，尤其应该把粮食生产、消费以及与此相关的土地问题作为头等大事来抓。饭碗只有端在自己手中，碗里装着自己的粮才安全、放心。但是，一些地方官员却没有真正重视这个问题，因抓粮不出政绩，于是消极应付；而为大项目，征地卖地很热衷、很积极，吴景双的文章对此有比较详尽、生动的描述。这是官员政绩考评机制出了问题，但没有得到及时纠正的直接反映。由此，耕地保护、生态补偿、粮食补贴、财源建设、政绩考核等一系列问题及其相关体制机制的改革和完善，都需要综合统筹，联动起来进行破解，单兵突进无法解决一连串问题。
         （文/杨良敏 刊于《中国发展观察》2014年第十期编后语）