聚焦森林防火统一通信系统的建设
我国森林防火应急通信的特点
我国是一个森林资源较少的国家，森林覆盖率和人均占有量远低于国际平均水平，与此同时我国又是一个火灾高发区，建国以来年均发生森林火灾1.2万起，受害森林面积为70多万公顷。保护森林、保护社会生态环境已经成为当今社会的共同心声。
我国的森林资源大多位于偏远的山区，并且具有集中性强和单位面积广袤的特点，加上很多地方的通信基础设施几乎空白，不仅没有地面的有线通信系统，同时也没有可供利用的无线通信系统，这将导致一旦发生灾害性事故，无法在第一时间排查危险源并对危险区域进行定位。长期以来，建立火灾扑救前线指挥部和各级森林防火指挥机关一直是困扰森林防火工作的一个难题。
森林火灾的发生和蔓延，与天气、地形、森林可燃物类型等诸多因素有着密切关系。影响森林火灾发生和蔓延的要素有：1、高温干旱：连续高温干旱天气，增加地面水分蒸发，植物含水率相对降低，晴天时发生火灾，火蔓延速度更快，烧的更旺，说明大火多在睛、干天气发生。2、大风：风助火势，火能生风。风能补充燃烧所需氧气，火势能够加热局部空气，形成对流，加大风热，所谓的火借风势，风助火威就是这个道理。3、可燃物：可燃物也是影响火灾发生和蔓延的主要方面。绿油油的针叶树更易着大火；茂密的灌丛着火，火强度非常大。4、地形：主要是坡度，坡度越大，火向上燃烧的速度越快，相反，燃烧速度减缓。
有鉴于此，迫切需要建立林业应急指挥调度系统，并集成语音、视频、数据调度功能，实现跨地区、跨部门之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、联合行动，真正有效应对突发性森林火灾事件。森林防火应急指挥调度系统为林业应急构建了一张全面的应急预警和处理“安全网”，并完善了各省市级森林防火部门对突发事件的应急反应机制。
当遇到突发火灾时，公用的通信系统有可能遭到破坏已经无法满足处理紧急事件的要求。针对此问题还要有一套便携式前方指挥系统，该系统能在紧急情况下快速抵达事发地点，建立无阻塞的应急通信网络和快速有效的指挥调度网络，保证快速、及时、准确收集现场信息，为指挥中心提供实时的决策信息。系统具有快速机动和广泛通信能力，具备可部署性、高灵敏性、多功能性，对实施现场紧急救援和指挥调度工作起着不可缺少的重要作用。
我国森林防火应急通信的现状
目前，我国森林防火应急指挥调度系统主要由计算机网络系统、大屏幕显示系统、地理信息系统、视频指挥系统、定位跟踪系统、火场图像传输系统、林火了望监测系统和移动应急平台等系统组成。简言之就是通信调度、视频调度和移动应急平台。
通信调度系统：系统包括有线电话系统、无线通信系统、热线呼叫中心系统、短信系统、多路传真系统、数字录音系统等；硬件部分由主备的IP多媒体调度主机、多媒体触摸屏调度台、调度坐席以及各种网关、终端组成。
视频调度系统：视频调度系统是利用宽带广域网建立的视频指挥系统，集视频指挥调度、视频会议、图片分发等功能于一体，可实现全网覆盖范围内的网络视频指挥功能。能够实时传输视频图像、声音。在发生火情后，指挥中心可以同当地防火机构召开快速的视频会议，研究扑火方案，实现出现火情后的快速反应，避免了由于距离产生的种种指挥和沟通的不便。
移动应急平台：系统作为前方现场临时指挥调度中心既可独立使用，又可在具备3G/卫星网络的条件的情况下与上级指挥中心互联使用。
上述系统由于采用数字化集成，支持多种类型的终端接入：通过接入普通话机、无线集群对讲机、卫星电话、短波电台等各种通信终端，实现不同通信终端互联互通；支持音视频联动：可以把前端的摄像头跟某个语音终端绑定，实现音视频联动功能，当前端某个语音终端发来报警时，监控中心可立即弹出相应的视频画面；支持IP扩音广播：通过在各个岗哨、采集站和林场安装扩音广播话机，方便调度员下达各种指令；支持多级组网：实现省、市、区指挥中心以及林场指挥中心、移动指挥车的多级调度；调度员可对巡林员实现各种通信调度（单呼、组呼、强插、强拆、代接、监听、禁话、转接）和应急指挥车调度：通过单兵视频回传，可更加准确的了解现场状况，提高指挥决策的准确度；提供与视频监控等业务系统集成的接口，实现报警联动等功能。
我国森林防火应急通信的发展趋势
为建立完善、高效一体化的森林防火通信系统，提高我国森林防火指挥体系的通信保障能力，由中国林科院资源信息研究所等单位承担完成的“森林防火统一通信系统研究与试点示范”（201004030）项目，将在开展林区通信资源整合与互连互通技术方面取得重要突破。
一是研制成功两种统一通信网关设备（固定式和机动式），实现了基于IP网络的互通互联，即不同通信工具之间能够相互通讯。通过示范应用，构建了基于统一通信技术的林火通信示范网络，使现有森林防火通信系统具备了灵活组网能力和各类通信终端能够互联互通，直接实现跨区域通讯，且相互之间的语音通讯不受终端设备类型的限制。
二是实现了多网有效融合，由网络资源管理系统、用户调度平台、位置信息服务平台等软件和统一通信网关、专网通信基站、各类手持终端、林区物联网设备（野外数据传输、各类传感器）等硬件设备，以及系统供电、避雷等辅助设施构成的无线宽带网络系统，实现了针对我国林区多种异构通信系统的跨平台整合与统一通信，能快速组网和综合调度指挥。采用无线宽带接入（BWA）技术，实现林区宽带无线覆盖；结合林区统一通信网关，实现了宽带数据与窄带语音业务的融合，基于一个网络同时实现语音通讯、视频传送、数据传输、网络服务、双向位置服务等多种业务。
三是开发宽带无线接入技术与产品，实现高带宽高速率通讯。采用国际领先的、具有完全自主知识产权的SCDMA宽带无线接入技术与产品，建成无线宽带网络系统，其系统总体性能体现出覆盖范围广、带宽高、保密性强、非视距传输、支持跨网通讯、支持宽带数据等先进优势，远远优于现有的宽带无线通信技术，包括WiFi、微波以及WiMAX技术。
四是研发成功实时采集器与管理软件，实现了基于北斗卫星系统对森林火场环境因子进行实时采集，实现了林区无地面通信覆盖情况下火场信息的自动采集与传送。实时采集器同时具有数据上行和下行传输能力。在应急情况下，指挥中心通过北斗指挥机，进行短报文通信，对所辖范围内传感器节点及人员播发指挥信息；在知道传输口令的情况下，无线信号区域内的设备可通过森林防火系统将求救信息发送出去，获得救援。
总之，森林防火统一通信系统的研发成功，对我国防范森林火灾、提升森林火灾防控的信息化水平以及最大限度减少森林火灾损失具有重要意义。